청소년 정책 관리. 청소년 정책 : 문제 및 해결책. 리잔 지역의 청소년 정책 개발의 특이성은 청소년의 문제를 해결하기 위해

주 활동의 효과의 핵심 요소 중 하나는 젊은이들과 같은 사회적 그룹과의 고품질의 사려 깊은 일입니다. 중요도가 중요한 사회 경제적 상황의 악화와 젊은이들을 극단주의와 참여의 경로로 추진하는 자기 실현을위한 전망의 부족과 젊은이들과의 일이 현대 조건에서 습득합니다.

그들의 삶의 전략을 이행하는 동안 청소년들은 많은 부정적인 사회적 현상에 직면 해, 과학에서 "nopebalism"이라는 이름을받은 공공 당국의 계획된 대체 교체 및 비 권한에 대한 장애물을 창출합니다. 또한, 러시아 연방의 구성 단체의 수준에서 국가 건설의 관행은 다른 표현을 가질 수 있고, 전력의 이행을위한 필요한 조건을 생성하는 다른 접근법은 일반적으로 방어하기 위해 특히 사회 경제 발전의 우선 순위를 결정하는 젊은이들의 이익. 공공 생활의 다양한 영역에서 공공 행정의 국소 이슈에 대한 인구의 의견을 연구하는 기존의 실천을 자주 보여 주면서 정부 기관에 대한 해결책은 인구의 의견을 제외하고 있습니다.

현재 우선 순위 영역을 결정하는 주요 역할은 연방 수준의 주정부에 속합니다. 현재 2014 년 11 월 29 일 러시아 연방 정부의 순서에 따라 2403-P는 "최대 2025 년까지 러시아 연방 기간 동안 러시아 연방 국가 청소년 정책의 펀더멘털"을 " 청소년은 "연령 특징, 사회적 지위 및 특정 이익과 가치를 특징 짓는"사회 인구 통계 그룹을 의미합니다. 이 그룹에는 14 ~ 30 세의 사람들이 포함되며 러시아 연방의 러시아 연방 및 러시아 연방의 규제 법적 행위와 러시아 연방에 거주지가 영구적 인 장소를 갖는 경우에 따라 결정되는 경우가 있습니다. 해외 거주자 (러시아 연방 및 동포 시민). " 이 그룹은 주 청소년 정책의 직접적인 대상입니다. 그 주제에는 정부 기관과 공무원, 청소년 협회 및 협회뿐만 아니라 젊은 시민들이 포함됩니다.
이 그룹의 할당을 별도의 사회 카테고리로 바탕으로 주정부 알고리즘이 청소년과의 일 분야에서 줄 지어 있습니다. 그것은 노동, 과학, 교육, 스포츠, 건강, 커뮤니케이션 등의 분야에서 문제를 해결하는 것을 포함합니다.
국무 청소년 정책의 활동의 위의 요소 이외에, 그것은 사실, 사실, 사실, 사실, 즉각적인 정치적 과정에서 젊은이들의 참여를 지속적으로 일어난다. 그리스어의 "정치"라는 용어는 "국무"또는 "정부 관리의 예술"으로 번역됩니다. R. ARON은 정책을 "프로그램, 조치 방법 또는 이러한 행동, 사람이 수행 한 사람이 수행 한 사람이나 사회를 직면 한 일련의 문제들"으로 수행합니다. 따라서 "정치"의 개념은 "청소년 정책"의 개념과 비교하여 출생입니다. 차례 차례로 청소년 정책은 복잡한 다각적 인 관계 시스템입니다.
러시아 연방의 구성 요소의 수준에서 쇼핑몰과 특별한 작업.
현재까지, 젊은 세대는 가장 비보호 된 사회 섹션 중 하나입니다. 매일 젊은 사람들이 직면 한 많은 문제가 있습니다. 젊은이들의 중요한 부분은 미래의 미래를 창출하기 위해 레버와 도구가 없으면 국가의 심각한 도움을 기대하지 않고 미래의 무관심을 봅니다. 매일 젊은 사람들이 직면 한 많은 문제가 있습니다. ...에
따라서 체계적인 발전을 일관되게 일관되게 노력하는 모든 국가는 정치 과정에서 젊은이들의 즉각적인 참여, 즉 국가의 업무를 관리하는 과정에서 관심이 있습니다.
현재까지, 정치 과정에 참여하는 여러 가지 기본적인 형태는 구별 될 수 있습니다.
1. 선거법 (주정부 당국 및 지방 자치권을 선출하고 선출 될 권리)의 이행에 대한 표현 인 선거 참가. 이 형태의 참여의 뉘앙스는 18 년부터 오른쪽으로 젊은 시민들을 선택할 권리가 있으며, 18 세 이상의 나이가 선출 된 국가 및 시정촌에서 선출되도록했습니다. 선거 프로세스의 참여 도구 중 하나는 젊은이들이 "성인"파티에 들어가는 전망에서 정당의 소위 "젊음의 날개"의 틀에서 정치 활동의 초기 경험을 얻을 당사자 활동입니다. 이벤트.
2. 시정촌뿐만 아니라 러시아 연방 과목 과목을 포함하여 정부 기관에서 자문대의 자문대의 창조와 기능이있는 청소년 의회. 또한 집행 당국과 존재하는 청소년 정부의 기관이 있습니다. 이들 청소년 기관은 청소년의 사람에 대한 당국에서 행동 할뿐만 아니라 고려 당국에 대한 자신의 입법 이니셔티브를 지명하는 권리가 있습니다.
3. 청소년 사회 운동. 이 양식에는 공부 및 기타 조직의 수많은 군사 스포츠, 자원 봉사자, 민간인 - 애국심, 노동 조합 협회가 포함됩니다. 이 양식은 비영리 단체를 통해 젊은 시민들이 자신의 이니셔티브를 개시하고 구현하여 국가 지원을받을 수 있도록합니다. 공공 활동 학교를 성공적으로 통과 한 젊은이들은 비슷한 경험이없는 동료들보다 경쟁 우위를 가지고 있습니다. 그들은 성공적인 정치인, 기업가, 비즈니스 전문가가 될 가능성이 더 큽니다. 어린 수년간은 서로를 조직하고 상호 작용하고 상업 구조물, 미디어와의 상호 작용을 구축하기 위해 배웁니다.
따라서 현재의 조건에서 현대 청소년 정책의 가장 중요한 요인 중 하나는 젊은 세대가 잠재력을 공개하기위한 본격적인 툴킷을 제공하는 벤치 마크 여야합니다. 젊은이들이 국무 및 사회의 발전에 긍정적 인 영향을 미칠 수있는 자체 이니셔티브, 프로젝트, 공공 기관이 대표하는 국무부 관리에 제출 된 국무부 관리에 제시되는 것은 매우 중요합니다.

문학
1. 2014 년 11 월 29 일 러시아 연방 정부의 정부 명령은 2025 년대까지 러시아 연방 국가 청소년 정책의 기초의 승인을 받았다. " // "러시아 연방의 입법의 법", 15.12.2014, N 50, Art. 7185.
2. 시민 사회의 형성과 법적 국가의 형성의 맥락에서 청소년 정책 : 인터니시티 학생 과학적 회의 결과에 따른 컬렉션. V. D. Goncharenko - Volgograd : 프린터 디자인. 2008. - 160 s ..
3. 러시아 청소년 : 사회적 초상화. M. K. Gorshkov, F. E. Sheregi - m. : cspim. 2010. - 592 p.
4. 학생의 정치적 관용의 특징. S. M. Eliseev, I.V. Ustinova // 사회학 연구. -2010. -US6.- P.45.
5. Tensin m.v. 헌법 법률 개발의 현재 단계에서 러시아 연방의 구성 요소에 국가 구축의 패턴 / Udmurt University의 게시판. 일련의 경제학과 법. 2014. 2-2. P.99-205.
6. Tensin m.v. Udmurt University University의 주제의 주제의 국가 권력 시스템의 요소에 관해서. 일련의 경제학과 법. 2011. ₹ 2-4. P. 153-159.
7. Tensin m.v. 현대 의해 학기 삶의 맥락에서 "비 웜"의 현상 (XXI 세기 초반의 끝) / 역사적인 과학 / Udmurt State University 후보의 학위를위한 논문. Izhevsk, 2006. 214 p.
8. Schpetalin A.a., Tensin m.v. Udmurt Republic 공화국에서의 법적 규제 및 주정부 국가 및 시정부의 국무 효과의 가득 차이는 Udmurt University University의 게시판. 일련의 경제학과 법. 2015. 2-1. P. 205-213.

Proov A.,
Udmurt Ro 의장.
MP 모드 "새로운 전면

청소년 조직과 주정부의 상호 작용의 문제 및 해결책 (Krasnodar 영토의 예에서)

Kotova Elena Andreevna.

magistrand 2 코스, 국가 정책 및 공공 행정부, Kubsu, Krasnodar

현재까지 러시아 연방의 청소년 조직은 실제로 청소년의 시체와 활동적인 활동이없는 공식적으로 존재하는 사람들과 실제로 상호 작용하는 2 가지 주요 그룹으로 나뉩니다. 후자는 불행히도 비율이 매우 큽니다. 과도한 관료적 요구 사항에 대한이 과도한 관료적 요구 사항에 대한 이유와 자격을 갖춘 인력이 부족하고 사회적 활동이 적은 것은 청소년뿐만 아니라 청소년 단체의 작품을 조직 할 수있는 사람들이 아닙니다.

상태와의 상호 작용 측면에서 다음을 할당 할 수 있습니다.

1) 국가의 지원을 즐기는 조직의 레지스트리에 포함되어 있습니다. 이것은 이러한 조직의 부분 자금 조달 수준에서 국가와의 상호 작용 가능성을 의미합니다.

2) 레지스트리에 포함되지 않고 사법 기관에 등록되지 않았습니다.

3) 러시아 정의 기관에 등록되지 않고, 구성 문서의 근거로 활동을 수행하였고, 탁월한 목적을 보이지 않고, 불행하게도 공개 협회를 등록하는 절차가 끊임없이 복잡해 지므로 유감스럽게도 대부분의 청소년 조직 (등록의 27 % 에칭)이 남아 있습니다. 따라서 등록되지 않은 조직은 관계의 주제로서 또는 지지대의 대상으로서의 국가에 의해 인식되지 않는다는 것이 밝혀졌습니다. 그러나 활동 분야에서 어려운 조직의 다양성이없는 국가 지원의 임무는 리더십과 회원의 공공 활동의 경험이 부족하고 대부분의 수의 수치와 제한된 자원입니다.

Krasnodar 영토에서는 청소년 공공 협회도 러시아 연방 전체에서와 같이 설명하기가 어렵습니다. 현재까지 청소년 기관과 실제로 청소년 기관과 상호 작용하는 청소년 조직의 등록은 여전히 \u200b\u200b형성되고 있습니다. 법무부에 따르면 117 명의 청소년 조직과 98 명의 어린이의 공공 협회 가이 지역에 등록되어 있습니다. 청소년 및 어린이의 공공 협회의 시정촌에 등록한 청소년 및 어린이의 공공 협회에 따르면, 149. 따라서 젊은 사람들의 시체와 거의 2 배가 덜 덜 작용하고 상호 작용하는 것이 밝혀졌습니다.

이 지역의 청소년 공공 협회의 주요 활동은 다음과 같습니다.

  • 관광 및 스포츠;
  • 예술 및 창의력;
  • 자원;
  • 애국심과 관용;
  • 리더십과 육성;
  • 적법한.

저에게 수행 된 연구에 따르면, 응답자의 거의 절반 (49 %)이 청소년 기관 및 기타 당국과 상호 작용하는 것. 그러나 응답자의 3 분의 1 이상 (35 %)은 젊은이들의 당국과 상호 작용하지 않고 자율적으로 자율적으로 존재하지 않고 자신의 힘과 재정적 자원을 완전히 의존합니다. 청소년 기관과 상호 작용할 때 응답자의 13 %가 문제를 해결할 수 있습니다. 젊음 협회의 매우 작은 비율 (3 %)이 상호 작용하고 있지만 문제에 직면 해 있습니다.

주요 문제점은 다음과 같습니다.

  • 과도한 관료적 요구 사항에 대한 불만족;
  • 다양한 종류의 "정보, 분석"물질의 자유로운 준비가 자주 솔직하게 결국적 인 성격을 봉사하는 것;
  • 청소년 공공 기관의 요청에 투명하고 명백한 의사 결정 메커니즘이 부족합니다.
  • 이러한 요청을 오랫동안 고려합니다.
  • 개인적인 연결만으로 귀하의 요청에 대한 명확한 답변을 얻는 능력.

상호 작용의 성격은 주로 조직, 즉 조치의 구현, 정부 목표 프로그램 및 규제 활동의 구현입니다.

연구 결과에 따르면, 모든 청소년 조직의 분리를 2 그룹으로 분리하고 상호 작용하고 젊은이들의 시체와 상호 작용하지 못할 수 있습니다. 첫째, 다행스럽게도, 우리 지역에 더 많은 것. 설문 조사에서는 주 청소년 정책의 청소년 협회의 역할에 대해 결론을 내릴 수 있습니다. 대부분의 (55 %)는 활동을 젊은이들에게 긍정적 인 영향으로 간주하며 국무 청소년 정책에 적극적으로 참여한 참가자입니다. 그러나 피드백의 비율은 작습니다. 응답자의 10 %만이 활동이 젊은이 및 다른 당국의 당국에 영향을 미치는 것으로 믿습니다.

일반적으로 연구에서 대부분의 조직은 최소한 청소년 육체와 상호 작용하고 국무 청소년 정책에 적극적으로 참여하는 사람들을 고려한다고 결론 지을 수는 있지만 그들의 활동 과정에서 그들의 이니셔티브와 자신의 세력에 대해서만 중요합니다.

우리나라와 우리 지역의 주 청소년 정책 분야의 업적과 함께 여러 가지 문제가 구별 될 수 있습니다.

  • 국무 청소년 정책의 효과를 측정하기위한 균형 잡힌 (질적 및 양적) 기준 부족;
  • 국가 청소년 정책의 불충분 한 과학적 타당성은 당국의 다른 지역 정책의 다른 분야의 젊은이들과 협력하여 국가의 다른 활동에 관한 청소년 문제의 특정 인공 폐쇄를 유도합니다.
  • 지역, 전문, 사회적, 윤리적, 다른 차별화를 등록하지 않고 "연령"의 지표에 관한 단일 사회 그룹으로 "청소년"의 개념의 입법 통합이없는 경우 규제 프레임 워크의 불완전 함 ;
  • 국가 청소년 정책의 구현에서 "사건"접근법의 주요;
  • 국무 청소년 정책의 높은 수준의 인력 및 재정적 지원;
  • 연방 수준과 러시아 연방 진단 시스템의 구성 요소의 절대 대부분과 청소년 부문의 국가의 포괄적 인 사회 모니터링의 부재.

청소년 청소년 정책의 이행 과목으로 청소년 공공 기관 연구를 통해 국무 청소년 정책의 모든 과목의 효율성을 향상시키기위한 권고안을 공식화 할 수 있습니다.

1) Krasnodar 영토의 청소년 정책학과는 청소년 협회 지도자들과 분기적 회의를 개최하여 문제를 해결하는 데 상호 작용 및 효율성의 질을 향상시키고, 모든 젊은이들이 러시아에서의 개발 가능성에 대해 완전히 알리고 있습니다. 세계 공동체는 개인 및 공공 개발의 개인적이고 개인적인 역량 사용 문화를 홍보합니다. 이러한 참여 시스템과 청남에게 알리는 것은 그 잠재력을 완전히 깨닫게 할뿐만 아니라 그의 세력과 미래에 대한 자신감을 강화할 수 있습니다.

2) 시정촌 청소년 학부 청소년 공공 협회의 활동을위한 체계적, 물류 및 정보 지원을위한 전문 리소스 센터를 만드는 것이 좋습니다.

3) 청소년 조직의 지도자들은 청소년의 공개 협회의 활동에서 3 개의 주요 동기 부여 동기를 고려해야한다. 리더십 공장의 자명 해결; 가장 최적의 레크리에이션 환경 및 실용적인 소비자 모티프 - 재료 결과를 달성하는 수단으로 청소년 협회를 검색하여 노르페이트 만드는 활동을 증가시킵니다.

4) 사회 활동적인 젊은이들은 국가의 미래가 이니셔티브를 가져 와서 그것을 구현하는 방법을 찾는 것을 알기 위해 자신의 권리를 공식화하고 보호하는 것을 두려워하지 않습니다.

일반적으로 그러한 방향은 우선 순위가 있어야하며, 성공적인 사회화와 효과적인 청소년 자체 실현을위한 조건 및 기회를 창출하고, 독립적이고 효과적인 해결 문제를 일으키는 청소년 기회가 일어나야합니다. 그런 접근 방식만이 젊은 세대의 압도적 인 부분의 삶의 질을 향상시키는 데 도움이 될 것입니다.

서지:

  1. Krasnodar Territory의 청소년 정책 부서의 청소년 포털 www.molod.info, dmpk.ru/department/documents/;
  2. 2006 년 12 월 18 일 러시아 연방 국무 청소년 정책 전략 N 1760-P

법률의 현재 단계에서 청소년 정책 관리는 각각의 청소년 정책 관리 기관의 계층 적 구조가 있으며, 많은 다른 부서와 상호 연결된 각각의 청소년 정부에서 3 단계로 수행됩니다.

청소년 정책의 지시를 이행하는 기능의 연방 수준, 러시아 연방의 보건 사회 개발, 러시아 연방 교육부, 러시아의 약물 통제에 대한 연방 서비스 연맹, 러시아의 국가 통계, 러시아 연방 문화의 연방 통계, 연방 인쇄 기관 및 대량 커뮤니케이션, 연방 보관소 기관, 청소년 정책, 교육 및 사회 보호 부서, 연방 대행사 교육, 교육의 감독, 신체 문화, 스포츠 및 관광, 연방 건강 및 사회 개발 기관 및 기타 연방 기관.

전력의 지역 수준에는 다음과 같은 청소년 정책 관리 당국이 포함되어 있습니다. 타지키스탄 공화국의 사회 보호, 청소년, 스포츠, 타지키스탄 공화국의 관광부, 사역 타지키스탄 공화국의 교육 및 과학, 타지키스탄 공화국의 연방주주민 사무소, 연방 국가 통계 서비스의 영토 기타.

니즈네 카미 스키 시립 지구의 집행위원회, 사회 보호 사무소, 청소년 및 스포츠 사무소, 국가 통계국의 Nizhnekamsky Interdistrict Department.

현대 러시아 사회에서 젊은 사람들의 상황은 다소 모순됩니다. 한편으로, 이것은 사회의 가장 모바일 부분이며,이 사회적 그룹 중에는 전문적인 수준과 공식적인 경력이 가장 빠른 속도로 발생합니다. 반면에, 전환 기간의 어려움은 젊음의 상황에 의해 특히 강하게 강타되었다 : 시장 시스템에서 그 자리를 찾을 수 있도록 관리되는 작은 부분만이 주요 질량이 변화된 상황에 적응할 수 없을 것입니다. ...에 그리고이 부분은 사회적 지위가 감소하고 교육 및 문화 가치에 대한 접근 가능성이 좁혀 지지만 범죄와 변동의 행동, 실업 및 사회적 불평등이 확대되고 있습니다. 가치, 규범의 재평가가 그 기간 동안, 삶의 전망, 목표 및 삶의 의미와 관련된 문제에 집중하기가 어렵습니다. 사회의 젊은이들의 위치는 불안정합니다.

전신 위기 및 복합 경제 상황의 조건은 청소년 환경에서 부정적인 결과를 초래했습니다. 연방 교육 기관이 실시한 연구 결과에 따르면 청소년 실업의 성장률은 인구 전체의 실업률의 성장률을 초과합니다 (Rosstat, 2007 년 실업자 중 젊은이들의 몫은 2008 년에 약 40 %, 43.5 % RF); 중형 및 고등 교육 기관의 매체 및 고등 교육 졸업생 수는 (2008 년 러시아 연방의 12 %); 과학 영역에서 젊은 사람들의 유출이 발생합니다. 대부분의 젊은이들이 "정착"이있는 노동 시장에서의 경제의 비 주위 부문의 국가에서 주에서의 노동의 상당한 오버플로가 있습니다. 비 국경 경제의 영역으로 이사하면서, 심각한 전문 지식이 필요없는 게시물은 젊은이들이 지적 재산권과 전문성의 축적을 보장하지 않고 미래 복지를 위험에 처하게합니다.

소련에 존재했던 사회 경제 시스템의 파괴를 한 후에, 청소년은 물질적 인 성격의 문제에 직면 해 자주 존재하지 않기 전에 낮은 급여 또는 장학금 (2000 년 최소 임금은 2000 년에 금액을 달성했습니다. 루블, 2008 년 - 4300 루블); 전문 분야에서 일하는 것은 불가능합니다. 하이 크레딧 비율 (매년 9 %에서 15 %까지); 교육 기관의 졸업생에게 일자리를 제공하지 못한다. 젊은 가족이나 부재의 불완전한 도움; 유급 의료 및 다른 많은 사람들.

젊은이들의 사회적 지향의 초점의 변위는 개인적인 문제, 삶의 가치의 만족을 평가하는 것에 따라 관찰 될 수 있습니다. 젊은이들의 사회적 문제가 가장 선명하게 강조해야합니다.

rosstat (표 1에 제시된)에 따르면 인구의 젊은이들의 몫을 줄이는 것;

표 1 - 러시아 연방에서 14-30 세의 청소년 수

건강의 악화의 안정적인 경향 (2008 년 말 건강부에 따르면, 어린이의 14 %만이 건강이 좋고, 어린이의 35 %는 만성적으로 아프다. 러시아 연방의 어린이 및 십대 사망률은 15 %의 모든 죽은 자의 몫);

국가의 지적 잠재력을 줄이는 것은 독립적 인 무선의 연구 결과에 따라 응답자의 46.9 %가 지적으로 줄이는 데는 불량한 교육을 비난해야한다고 믿는다.

교육 시스템의 악화 (상업적 구체에서 과학 과학에서 교사의 유출, 교사 및 교육자의 사업의 연속성, 교육 부문의 낮은 임금);

젊은이들의 소중화의 과정, 청소년 수의 증가, Rosstat (표 2에 제시된)에 따르면 범죄를 저지른 범죄;

도표 2 - 러시아 연방에서 형사 범죄를 저지른 젊은이들

젊은이들의 눈에 육군의 명성에서의 추적의 가을 (FOM에 따르면 육군에 대한 젊은이들의 태도, 러시아 사회와 오늘의 역할은 역설적 인 것으로 특징이 있습니다. 군대, 사회에서의 역할, 그 개혁의 필요성, 현대 장비의 부족, 임원들 사이의 사회복의 필요성, 다른 한편으로, 군대에서 봉사하기위한 준비 또는 알지 못한 경우 회피 전화를 비난하거나 공감하거나 부품을 군인에게 맡기십시오);

젊은이들 (표 3에 제시된)의 미래의 불확실성을위한 기존 조건에서 결혼하고 자녀를 키우는 욕망이 부족합니다.

도표 3 - 러시아 연방에서 결혼 한 청소년

이러한 물질, 생물학적 및 문화적, 심리적 문제의 해결책은 단지 상태 일뿐입니다. 청소년 정책을 관리하는 데 러시아에 존재하는 프로그램 목표 방법은 오늘날 많은 작업의 구현에 기여하고 목표를 달성하는 데 기여하기 때문에 오늘날 청소년들 앞에서 갇혀있는 많은 문제에 대한 해결책입니다.

프로그램 대상 메소드는 집합체의 문제를 고려할 때 가장 최적의 분석 방법으로 선택됩니다.

프로그램 대상 방법은 기본 개념 "문제 해결 - 객관적인 - 객관적인 객관적인 객관적인 복합체 - 자원 할당 시스템 - 조치 (솔루션)"의 시스템 (솔루션) "과, 모든 레벨에서 대상, 통합 된 프로그램으로 수행됩니다. - 연방, 지역 및 시립.

연방 대상 프로그램 - 국가 규모의 목표를 달성하는 데 중점을 둔 모든 러시아 수준의 주요 사회 및 경제 프로그램. 가장 중요한 연방 대상 프로그램은 부록 V에서 표현됩니다.

청소년 영역에서 가장 중요한 프로그램 중 하나는 "러시아의 청소년"이며,이 프로그램은 2000 년 1 월 4 일 러시아 연방 정부의 정부의 명령에 의해 원래 대표되는 지속적으로 진행 중입니다. 2001-2005 년, 2005 년 3 월 22 일, 2006 년 3 월 22 일에 2005 년 3 월 1 일이 연장되었다. 러시아 연방 교육부의 이사회가 제공 한 프로그램은 "러시아의 시민", "젊은 가족", "젊은 가족", "젊은 가족", "어려운 생활의 청년", "러시아의 시민"으로 구성되었습니다. 상황 ","정보 공간의 청소년 ". 이동성, 이니셔티브, 혁신을 생성하고 인식하는 능력은 전략적 자원에서 젊은이들을 만듭니다.

이 프로그램의 목적은 사회 과정에서 젊은이들의 포함을 늘리고 자신의 자수를위한 조건을 조성하는 것이 었습니다. 프로그램의 주요 활동은 자문입니다.

이 프로그램의 구현의 효과는 젊은이들의 삶의 질, 사회에 대한 사회적 통합을 특징 짓는 지표의 관점에서 추정됩니다. 2001-2005 년 동안 계산 된 프로그램에서 전달 된 문제의 단계적 솔루션을 가져 와서 일부 결과를 가져 왔으며 해당 국가의 인구 통계 학적 상황의 불리한 발전의 발전 속도를 심하게 감소 시켰으며 어린이와 청소년 간의 무시 수준을 줄입니다. 지역 및 시립 프로그램의 이행을 통해 젊은이와 젊은 가족의 수준을 높이고 사회 및 생활 조건을 개선합니다.

조건은 젊은 사람들의 과학적, 기술적이고 창의적인 잠재력을 구현하기 위해 만들어졌습니다. 젊은 러시아인의 혁신적인 활동을 자극합니다. 학생 청소년과 함께 일하십시오.

그러나 이혼 수를 줄이는 것은 불가능합니다 (지난 5 년 동안, 지난 5 년 동안 이혼은 8 %, 지난 1 년 동안 44 % 증가한 젊은이가 일시적, 계절적 고용을 제공함으로써 실업률을 줄입니다. 젊은이들의 사업 활동을 늘리기 위해 일자리의 수를 늘리기 위해 (사회 학적 연구 결과에 따라 "응답자의 100 %가 소규모 기업가 정신의 100 %가 독립적으로 대처할 수없는 문제가 발생 함) 청소년 환경에서의 조건을 창출하고, 젊은이들에서 민간 애국적인 입장의 형성에 기여하고 역사, 문화, 전통에 대한 존중을 일으키는 것에 기여합니다 (이것은 러시아의 문화 "문화"의 문화 " 불행히도,이 프로그램에서 시민권과 애국심의 교육, 젊은이들의 군사 서비스에 대한 준비는 약하게 등록되어 구체적인 권장 사항을 견딜 수 없습니다.

프로그램이 모든 작업 세트에 대처하지 않으므로 2010 년까지 확장되었습니다. 프로그램의 효과를 평가하기 위해 지표 시스템이 개발되었습니다. 이 프로젝트는 2010 년까지 젊은이들 사이에서 실업자의 비중이 10 % 감소 할 것이며, 평균 구직 시간은 8 개월에서 5 개월까지 감소 될 것입니다. 50 %는 모든 수준의 관리 기관에서 젊은이들의 몫을 증가시킬 것입니다. 50 %의 사회와 정당 단체가 젊은이들의 이익을 방어하는지 더 많은 시정촌이있을 것입니다. 40 %는 국제 교류 참가자의 수에 의해 성장할 것입니다. 30 %는 신체 문화에 적극적으로 종사하는 젊은이들의 수를 증가시킬 것입니다. 프로그램의 목표를 달성하는 전반적인 지표는 러시아 연방 지역의 청소년 개발 지수이며, 그 계산 방법은 유네스코에 의해 제안됩니다.

현재까지, 프로그램 활동의 구현 효과는 이용 가능하지만 러시아 교육부의 교육부 및 과학부가 계산되지 않았습니다. 2005 년에 프로그램을 만들 때 "경제 위기"의 현재 상황이 고려되지 않으므로 처방 된 예산은 더 이상 모든 프로그램 활동 구현에 대한 지출을 다루지 않습니다 ( 모든 수준의 프로그램에 해당하는 경우), 지시 사항 중 일부는 별도의 프로젝트에 넣었습니다.

문제를 해결하기 위해 아동 및 청소년 스포츠 및 관광, 국제 교류, 건강한 라이프 스타일의 선전, 젊은 가족 연구소 강화, 젊은 가족의 주택 문제, 분리 된 연방 및 지역 표적 포괄적 인 프로그램 "러시아 청소년"프로그램에서는 피상적 인 자문이기 때문에 프로그램이 만들어졌습니다.

완성 된 주택 구매 또는 대여에 대한 충분한 사회 경제적 지원이 충분하지 않은 젊은 가정을 제공하는 문제를 해결하려면 2002-2010 년 9 월 17 일에 채택 된 연방 대상 프로그램 "거주지"가 설계되었습니다. 이 프로그램의 목표는 지속 가능한 기능으로의 전환 문제 및 시민, 안전하고 편안한 생활 조건 (부록 B에 제시)을위한 주택의 가용성을 보장하는 주택 구성의 전환 문제에 대한 포괄적 인 솔루션입니다.

본 프로그램의 구현은 러시아 연방 시민의 주택 조건을 개선하고, 주택 인수의 가용성, 주택에 접근 할 수있는 가족의 점유율 증가, 모기지 주택의 양의 증가를 보장해야한다. 시민들에게 대출 및 대출, 연방 예산을 희생시, 러시아 연방 규제 개선, 인구의 주택의 가용성을 높이기 위해 러시아 연맹의 규제 틀 개선, 국가의 인구 통계 학적 상황 개선 조건 창출 효과적인 마이그레이션 정책의 구현은 사회에서 사회적 긴장을 줄입니다. 이미 상장 된 많은 대부분은 이미 프로그램의 효과를 증명했지만 동일한 위기로 인한 많은 은행이 젊은 가정에 대한 모기지 론을 발행하거나 경쟁에 따라 수행하는 것을 거부합니다.

이 프로그램 "하우징"에 따르면받은 생활 공간에 대한 지불의 일부는이 프로그램의 연방 정부 예산으로 이루어지며 일부 지역 및 일부는 젊은 가족에게 지급됩니다. 동시에 인구 통계 학적 문제는 여전히 해결됩니다 - 연방 예산의 모든 자녀가 탄생하려면 18 평방 미터의 비용이 덮여 있습니다. 두 번째 및 후속 어린이의 탄생을 자극하는 M 하우징. 현재까지, 모기지 융자의 이자율은 9 %에서 15 %에서 9 %에서 15 %에서 12-50 년 동안 대출을 받게됩니다. 프로그램의 결과는 하우징을 얻고 가장 짧은 시간에 주택을 얻는 데 도움이되는 젊은 가정의 도움을받습니다.

러시아 연방 교육 시스템의 개발에 대한 우선 순위 방향을 구현하기 위해 교육의 내용 및 기술 개선, 교육 서비스의 품질을 보장하기 위해 시스템 개발, 경제 관리 및 경제 개선의 효과 향상 교육 분야의 메커니즘 러시아 정부는 2005 년 「2006-2010 년 교육 개발을위한 교육 개발을위한 연방 목표 프로그램 "(FTCPRO)에서 러시아 연방 국가 정책의 시행을위한 조직 기반이다. 교육의 규제 틀, 인력, 정보 및 재료 지원 (부속서 B에 제시)을 개선하기위한 시스템 구현을 목표로했다.

프로그램의 목표는 교육 분야에서 새로운 제도적 규제 메커니즘을 만들어 교육 분야에서 새로운 제도적 규제 메커니즘을 만들어 교육의 구조와 함량을 새롭게함으로써 고품질의 교육의 요구를 충족시키는 것이 었습니다. 교육 프로그램의 기본적이고 실질적인 오리엔테이션, 지속적인 교육 시스템의 형성.

목표를 달성하기 위해 프로그램의 주요 업무에 대한 해결책을 만들어서 다음과 같은 결과로 이어지는 조치가 개발되었습니다. 교육 분야의 60 %에서 새로운 일반 교육 표준을 개발하고 도입했습니다. 직업 교육 프로그램의 수. 정보 기술을 사용하여 교육을받는 학생들의 점유율 증가는 상업적으로 학생들을 포함하여 2 차 및 고등 직업 교육 시스템에서 유학생의 점유율을 증가시킵니다. 2008 년 보고서를 판단하면 목표를 가진 프로그램이 설정됩니다.

젊은이들의 비산 화합 과정의 과정이 2006-2011 년 FDP "러시아 문화"로 설계되었으며 2005 년 12 월 8 일 러시아 연방 정부의 법령이 승인했습니다. 국가 고객은 연방 보관 기관 (부록 B에 제시) 인 러시아 연방, 연방 인쇄사 및 대량 통신의 문화부입니다.

2006-2007 년 프로그램의 이행에 관한 보고서에 따르면, 다음의 결과가 이미 달성되었다. 이미 저렴하고 높은 시민들의 문화적 가치 및 정보 자원의 액세스를 정렬하기 위해 조건이 생성되었다. 인터넷 및 텔레비전에 대한 광고를 통해 정보를 전송하는 방법; 국경 공휴일 및 사건을 통해 젊은이들의 문화적 잠재력의 보존 및 개발을위한 창조 조건; 국제 협력의 발전, 세계 문화적 관계 강화; 시장 조건에 대한 문화 영역의 적응을 보장합니다. 문화 유산 시설, 박물관 가치, 보관 문서, 도서관 자금의 보존 및 복원에 관한 작품이 실시되었습니다. 다양한 문화 시설, 기념물, 광고 및 인터넷 자원을 통한 발견에 대한 시민들의 인식을 높이는 것을 제기합니다. 모든 수준에서 영재 어린이를 수여하는 문화 및 대량 통신 분야에서 영재 어린이를 수여하는 젊은주기를 확인하고 지원합니다. 콘테스트, 축제 및 기타 문화 행사를 지원합니다.

이 국가는 축제, 대회 및 전시회의 재정적 지원을 통해 모든 러시아어, 소나 민 민족 및 국제적인 중요성을 통해 문화 분야의 활동 결과에 대한 소비자 수요를 증가시키는 조건을 창출하고 단일 문화 공간을 형성합니다. 문화 분야에서 일하는 창조적 인 젊은이들을 지원합니다.

현대 청소년 환경에서 책임감있는 민간 행동, 자기 조직, 사회 정치 활동에 참여하기위한 동기 부여가 낮아지지 않습니다. 젊은이들에게는 일부 비 용해성은 상대방의 일부에 대한 목표 조작의 목표 조작의 목표물이되고, 젊은이들의 개별 단체의 아시아의 행동을 유발하는 목표, 범주 및 법적 허리즘을 달성하는 수단 선택을 특징으로합니다.

젊은이들의 건강이 약한 문제는 연방 목표 프로그램 "2006-2015 년 러시아 연방의 신체 문화 및 스포츠 개발"을 해결하기 위해 고안되었습니다. 프로그램 개발에 대한 결정을 개발하기로 결정한 것은 2005 년 9 월 15 일 러시아 연방 정부의 순서입니다. 1433-p. 국가 고객은 교육을위한 연방 대행사 인 신체 문화 및 스포츠의 연방 기관입니다.

이 프로그램의 목적은 스포츠 인프라 개발, 대량 및 전문 스포츠 촉진 및 정규 신체 문화 및 스포츠에 대한 다양한 사회 섹션의 도입을 통해 공중 보건을 강화하기위한 조건을 창출하는 것입니다. 프로그램의 과제 - 육체적 인 문화와 스포츠에 대한 러시아 연방 인구의 이익을 향상시킵니다. 교육 기관 및 거주지에서의 대량 스포츠를위한 인프라 개발; 육체적 교육의 효과적인 체계 시스템의 교육 과정을 창출하고 소개하고, 어린이 및 청소년의 개발의 특징을 지향합니다. 높은 업적의 스포츠 분야에서 과학적 및 방법 론적 발전을위한 목표 지지대; 올림픽 예비 준비를 포함하여 더 높은 업적의 재료 및 기술 기반의 개발.

2015 년까지 프로그램의 이행의 결과로 러시아 연방 시민의 신체 문화 및 스포츠에 체계적으로 종사하는 러시아 시민의 시민들의 몫을 증가시켜야합니다. 특수 교육 및 스포츠 조직 교사의 자격을 갖춘 코치 및 트레이너 수를 늘리십시오. 전문 스포츠 기관에 관련된 시민 수의 연간 증가를 보장합니다. 모든 이유로 임시 장애의 평균 금액의 감소를 보장합니다. 물리적 문화에 대한 러시아 연방 시민의 비용 증가를 보장하십시오.

지역 표적 프로그램 - 지역의 긴급하고 긴급한 사회 경제적 문제를 해결하기위한 포괄적 인 프로그램; 연방 프로그램의 일부를 나타내거나 독립적입니다. 지역 계획의 목적은 관련 자원 동원 채널이 지원하는 지역 및 시정촌의 현재 및 유망한 기능의 프로세스입니다.

따라서 지역 표적 프로그램은 연방의 영토 서브 프로그래브이며 연방 정부와 동일한 문제를 해결하도록 설계되었지만 개별 지역의 지방 영역에서는 지역적입니다. 가장 중요한 프로그램은 부록 B의 테이블의 형태로 제공됩니다.

2008-2010 년 공화당 공화국 "Tatarstan의 어린이"는 2007-2010 년 연방 목표 프로그램 "러시아의 어린이"에 대한 21.03.2007 N 172 "의 러시아 연방 정부의 법령의 결과입니다. Tatarstan M.sh의 공화국 대통령의 연방 목표 프로그램의 실행 "러시아의 어린이"의 실행 조직에서 30.03.2007 N P / 01-3730의 Shaimiev. 국가 고객은 Tatarstan 공화국의 청소년, 스포츠 및 관광부입니다.

목표는 어려운 생활 상황에서 어린이의 통합 된 개발 및 중요한 활동에 대한 호의적 인 조건을 창출하는 것입니다. 작업 - 안전한 출산, 아동 건강, 청소년, 예방 및 어린이 및 십대 발생률, 장애 및 사망률 감소 재능있는 어린이의 식별 및 지원; 미성년자의 방치 및 범죄의 예방 시스템 개선; 어린이 및 청소년의 레크리에이션 및 회복 조직을위한 조건 창출; 어린이 운동의 형성과 발전을 촉진합니다. 자녀 및 청소년, 자기 조직, 자기 표현, 적극적이고 종합적인 여가의 조직의 사회화를위한 조건을 창출합니다.

예상 결과 - 태평양 공화국의 어린이, 장애인, 장애인, 고아, 부모가없는 어린이들, 어려운 생활 상황에있는 미성년자가 대체 된 자녀들을 포함한 아이들의 상황을 개선합니다. 유아 사망률 감소, 여성 발생률; 무시 자녀의 수를 줄이고 미성년자 가운데의 범죄 수를 줄입니다. 사회 재활이 필요한 미성년자를위한 전문 기관 네트워크 확대; 다양한 유형의 가족의 고아 발달을위한 조건을 창출하는 사회 고아의 경고; 어린이의 사회 운동의 지원 및 개발. 예상 결과의 대부분은 이미 약간 구현되지만 긍정적 인 특징이 있습니다 : 영재 어린이와 함께 일하는 전문 기관에 대한 재능있는 어린이, 장비 및 물류 지원을 식별하고 지원하는 시스템 개발

군대의 명성과 군사 정신의 사변성을 줄이는 문제는 공화당 목표 프로그램 "Tatarstan 공화국 청소년의 애국적인 교육"2009-2010 년 애국적인 교육 시스템을 개발하고 개선하는 것을 목표로하고 있습니다. 공화국에서 공공 및 경제적 안정성을 유지하면서 아동 및 젊은이들의 의식이 높은 애국의 형성, 조국에 대한 충성심, 헌법 임무를 수행 할 의향이 있습니다.

어린이와 청소년의 애국적인 교육 분야의 다양한 분야의 삶의 다양한 분야의 어린이와 청소년의 사회화를위한 조건 창출, 애국 교육 시스템의 효과적인 기능을 보장하는 메커니즘을 확장합니다. 국가 구조와 애국적인 교육 분야의 공공 협회와 조직과의 상호 작용은 주요 중간 결과입니다.

달성 된 프로그램 결과는 어린이와 젊은이들의 건강이 약간 개선됩니다. 보존, 애국적인 교육 시스템의 개발; 조직 된 휴식과 고용으로 인한 어린이 및 청소년의 수를 증가시킵니다. 어린이 및 청소년 환경에서 범죄 감소; 공공 협회 활동의 활성화.

시립 목표 프로그램 - 특정 시정촌의 대규모 또는 사적인 사회 경제적 문제를 해결하기 위해 만들어진 복잡한 프로그램; 연방, 지역 프로그램의 일부를 나타내거나 독립적입니다.

거의 모든 연방 및 지역 프로그램은 NMR에서 「러시아 청소년」, "타타르 스탄 아동 자녀", "타타르 스탄 공화국 인구 인구의 인구 방지"는 "젊은 가정의 주택을 제공하는" NMR ","NMR의 어린이들과 젊은이들의 애국적인 교육 ","여름 레크리에이션과 어린이들의 복구를 조직하는 프로그램 "." 그러나 동시에 시립 수준에서 몇 가지 조정이 이루어지며, 니즈네 카 (Nizhnekamsk) 도시의 어린이 및 청소년의 특정 요구에 대한 프로그램을 최적화하기 위해서는 청소년과 스포츠 부서가 시행 한 것입니다.

2008 년 니즈네 카민 시립 지구의 시립 지구의 업무 및 스포츠 보고서에 따르면, 청소년 도시에서 가장 선명한 중 하나는 주택 문제입니다. 타지키스탄 공화국의 법률에 따라 "주택 조건 개선에서 젊은 가정의 국가 지원", Tatarstan 공화국의 목사의 내각 결정은 공화당 프로그램에서 07/07/1997 "07/07/1997" 주택 인수에서 젊은 가정의 주 지원 "은행은 하우징 솔루션을 필요로하는 젊은 가정의 청소년 건설 자료의 합병과 함께 만들어졌습니다. 공화당 프로그램의 구현 중 니즈 민 카미 스키 시립 지구의 475 명의 젊은 가정에서 475 명의 주택 인수 "주택 인수 국가 지원"을 구현하는 동안 주택 조건이 개선되었습니다. 주택 대기열에서 3,714 명의 젊은 가족이 필요합니다.

러시아 연방 예산을 사용하여 인구의 고용을 보장하는 일은 27 명을 포함하여 498 명을 포함한 498 명의 사람들이 430 명의 사람들이 공공 사업에 보내졌습니다. 및 실업자 시민들은 특히 사회적 보호가 필요합니다 - 41 명. 실업자의 구조에서 시민들이 자발적으로 일하는 곳에서 자발적으로 튀어 나와이 범주는 실업자의 총 수의 30 %입니다. 시민들의 몫은 조직의 청산과 관련하여 기각되었거나 조직의 직원의 수 또는 직원의 삭감과 관련하여 기각했다. 교육 기관의 졸업생은 실업자의 16 %, 고등 교육은 16-29 세의 실업자의 평균 전문가 - 31 %, 실업자의 18 %가 직장에서 오랜 휴식을 취하고 있습니다. 실업자의 28 %는 미성년자의 의존성에 있습니다. 2009 년 1 월 1 일간 노동의 필요성은 564 개의 공석에 달했다.

Nizhnekamsk시의 특별주의는 젊은이들의 고용을 주어졌습니다. 지표의 개선에서 1997 년에 창조 된 Nizhnekamskaya 청소년 교환 거래소는 노동을 위해 젊은이들의 법의 실현을 통해 학생들과 미성년자의 중등 고용을 홍보하는 주요 업무를 수행했습니다. 학생 노동 단위 조직. 창립자는 청소년, 스포츠 및 관광부, 타지키스탄 공화국의 노동부 및 노동부의 공화당 청소년 교류였습니다.

1997 년부터 30,000 명 이상의 젊은이가 상담을 받고 청소년 노동 교환에 대한 일을 찾기 위해 신청했습니다. 25,000 명이 넘는 사람들이 고용되어 50 % 이상이 중등 고용에 고용 된 학생들입니다. 공석의 개별 선택의 결과로 고용 된 총 비율은 43 %입니다. 이러한 비율의 주된 이유는 고용주가 제공하는 저 임금입니다. 경험의 부족; 불균형 한 전문 분야. 종종 일하는 직업의 역할과 연속성뿐만 아니라 그들의 능력의 젊은이들의 부적절한 자체 평가를합니다. 이러한 문제에 대한 한 가지 해결책은 빈 장소와 게시물의 전문화 된 박람회를 수행하는 것입니다. 박람회를 원했던 젊은이들이 일을 찾을뿐만 아니라 현대 노동 시장을 탐색하는 데 더 빠르게 도움이됩니다. 2008 년에 37 명의 박람회가 니즈 넷 카민 (Nizhnekamsk)에서 개최되었으며, 수천 명의 젊은이들이 참여한 572 명이 근무했습니다.

여름에는 여름 레크리에이션 조직의 연간 공화당 프로그램의 프레임 워크 내에서 아동 및 청소년 고용, 임시 노동의 미성년자의 고용은 직접 고객의 공화당 예산을 희생하는 데 임금으로 수행됩니다. 기본적으로 청소년은 택배, PC 운영자, 유틸리티 노동자 및 법이 허용하는 기타 작품과 같은 위치에서 14-18 세입니다.

재능있는 젊은이들의 발전과 교육은 사회의 창의적인 잠재력을 형성하는 일을 해결하고, 집중적 인 사회적, 과학적 기술적 진보, 과학과 문화의 발전, 생산 및 사회 생활의 개발 가능성을 제공합니다. 특히 주 청소년 정책이 형성되고, 젊은 세대의 효과적인 사회화를위한 유리한 조건을 창출하는 목적에 따라 구현이 진행되고 있으며, 이는 국가 청소년 정책의 이행을위한 가장 중요한 메커니즘이 개발되고 성공적으로 적용되고 포괄적이고 목표의 프로그램이 적용됩니다.

청소년과 스포츠의 보고서를 분석 한 후에는 청소년 정책의 모든 방향이 Nizhnekamsk에서 이행되고 있다는 결론을 내릴 수 있습니다. 2006-2008 년 청소년의 사회 경제적 및 정신 정신 정신 상태를 향상시키기 위해 많은 일을 수행했습니다.

따라서, 연방 정부, 지역 및 시정부 정부에서 실시 된 주 청소년 정책 관리의 프로그램 목표 방법은 조직의 중요성을 가질 자격이 있으며 고려할 때 집합체에서 많은 문제를 해결할 수있게 해줍니다. 모든 측면과 관점. 연구가 다음 단락에 제시된 후에 확인 된 니즈네 카미 스키 시립 지구의 청소년에게 영향을 미치는 구체적인 문제.

주 및 시립 청소년 정책의 목적과 목표

최근 몇 년 동안 러시아에서는 젊은이들의 문제에 대한 공공의 관심이 증가하고, 사회화에 실질적으로 실제적인 도움을받는 젊은이들의 조항 활동이 개최되고 있습니다.

그러나 장기간의 효과적인 청소년 정책의 이행을 위해 아직 조건이 생성되지 않았으며 청소년 환경의 상황에 대한 국가의 영향은 체계적이 아닙니다. 대부분의 젊은 러시아인의 현재 상황은 심각하게 놀랍습니다. 청소년 환경에서의 지속적인 사회적 번들, 고용 및 잘 유료 작업의 고용 및 영수증에 어려움을 겪고, 교육, 의료, 사회 및 기타 사회 복지 서비스에 대한 동등한 기회를 잃고, 이데올로기 적, 정치의 젊은이들 사이의 전망의 차이가 증가합니다. 문화적 문제, 범죄 증가 의약품 중독의 확산은 젊은 세대의 영적 및 경제적 성장, 도덕적 및 육체적 인 분해의 영적 및 경제적 성분으로 이어진다. 이 상황은 러시아의 사회 경제 발전에서 젊은 시민들의 적극적인 참여를 보장하여 젊은이들의 문제를 해결하기 위해 효과적인 청소년 정책의 형성과 구현을 요구합니다.

시립 청소년 정책 - 젊은이의 성격과 청소년 협회, 운동 및 이니셔티브의 개발의 자명성을위한 조건 및 보증을 창조하고 보장하기 위해 지방 정부가 채택한 목표와 조치를 취합니다. 이 정책은 지방 정부의 대표 기관의 규제 법적 행위를 기준으로하고 주 청소년 정책에 따라 실시됩니다.

논리적 인 하네스, 전신성 및 전체 론적 성격을주고 구현을위한 민주적 메커니즘을 제공합니다. 청소년 정책은 14 세에서 30 년 사이의 인물과 관련하여 개발되고 시행되며 러시아에서 3 천만 명을 초과하는 총 수는 3 천만 명을 초과합니다. 국무 청소년 정책의 법적 재단은 1993 년에 러시아 연방 국무 청소년 정책의 주요 방향으로 결정된 주요 방향이 수정되지 않았으므로 (채택 후에도 러시아 헌법의 헌법의). 법적 불확실성의 맥락에서 러시아 연방의 과목은이 지역에서 입법 지원을 개발하기위한 이니셔티브를 취해 1996-1997 년 청소년 정책에 대한 법률은 거의 40 개 지역에서 채택되었습니다.

주 청소년 정책의 주요 목표 :

젊은이들의 사회적 형성, 문화적, 영적 및 육체적 발전;

공개적으로 유용한 이니셔티브, 프로그램 및 프로젝트를 전달하는 젊은이들을 구현합니다.

사회 경제적, 정치적, 문화적 삶에있는 젊은이들의 가장 완전한 참여;

젊은 남자의 가능성을 확대하여 자신의 삶의 경로를 선택하여 개인적인 성공을 달성했습니다.

러시아 연방의 국가 당국의 상호 작용, 러시아 연방 및 지방 정부의 구성 기관의 당국의 상호 작용, (그림 5.9.1).

청소년 정책의 개발 및 이행에 참여하는 모든 노력을 결합함으로써 시정 및 지역 및 모든 러시아 수준에서 모두 나타나는 매우 복잡한 청소년 문제를 성공적으로 해결할 수 있습니다.

러시아 연방 국가 청소년 정책의 과목은 정부 기관, 지방 정부, 고용주, \u200b\u200b공공 협회, 기타 법인 및 젊은이의 삶, 교육, 육성 및 개발에 필요한 조건을 창출하는 데 종사하는 개인입니다.

2000 년 5 월 17 일 러시아 연방 회장의 법령에 따라 러시아 연방 국무 분야의 당국의 국무원 청소년 정책 분야의 조정은 러시아 교육부에 의해 수행됩니다. 그 때 이후로 청소년 정책을위한 현재 및 폐지 된 국가위원회의 기능을 구현하는 것으로 위탁됩니다.

러시아 연방의 구성 기관의 집행 기관의 구조, 연방 센터의 활동 및 방법 론적, 인력 및 조직 지원을 조정할 때 필요한 젊은이들의 업무에 관한 국가 기관이 작성되고 기능을 제공했습니다.

시립 청소년 정책의 주요 방향의 구현은 국가 청소년 정책의 성실성을 강화하는 것으로 제작되어야한다. 청소년 정책의 주요 방향, 프로그램 및 프로젝트는 관련 영토의 사회 경제 발전의 연방 정부, 지역 및 지역 프로그램의 단일 패키지로 구현하는 것이 좋습니다.

청소년 정책 분야의 힘

연방 주정부

연방 목표 프로그램의 청소년 정책, 개발 및 구현 분야의 우선 순위 정의, 연방 예산 및 유출 된 출처의 연방 예산 및 extrabudgetary 소스를 희생시키는 연방 목표 프로그램 및 활동을위한 자금 지원, 다양한 청소년 단체 창조

러시아 연방 과목의 공공 당국

간호가 표적 프로그램 및 이벤트 공유, 청소년 및 어린이의 공공 협회, 활동 조정, 재무, 조직 및 방법 론적 지원, 청소년 정책의 시행시 청소년 단체 및 지방 정부에 대한 정보 지원

organs의 참여

러시아 연방 청소년 정책 이행에서 지방 자치 정부

시정촌의 청소년 조직 활동, 지방 표적화 된 프로그램의 개발, 젊은이들의 임시 고용 조직, 젊은이들과 다른 사람들과 일하는 자격을 갖춘 인력을 훈련시키는 조건을 창출합니다.

무화과. 5.9.1. 청소년 정책 분야의 주정부 및 지방 자치의 힘

시립 청소년 정책의 이행 메커니즘

시정 수준의 청소년 정책은 주 정책과 밀접한 관련이 있으며 그럼에도 불구하고 이행 메커니즘으로 상대적으로 독립적 인 과정을 나타냅니다. 후자는 건강 및 여가, 고용 및 교육 분야에서 특정 시정촌의 젊은이들의 가장 급성 문제의 회계를 포함합니다. 시립 수준에서는 청소년 이주의 과정을 규제하는 가능성을 창출하는 젊은이들, 그 훈련 및 고용의 전체적으로 사회적 지원을 통해 젊은이들의 권리와 이익을 보호하고 젊은 가정을 지원하고, 청소년 및 어린이 운동의 발전.

시정 수준에서 청소년 정책의 구현은 여러 가지 문제와 관련이 있습니다.

1. 청소년 정책 관리에서 부서별의 분사 및 불충분 한 조정이 보존됩니다. 예를 들어, 많은 시정촌에서 청소년 정책에 대한 부서는 사회 행정부 부국장의 직접적인 종속에 있습니다.

시정 관리 시스템

실제로는 대부분의 경우 젊은이들의 문제가 우선 순위 수에 포함되지 않는 문제는 없습니다.

2. 젊은이들 (예 : 건강 캠프)에 대한 사회적 인프라의 대상은 멀티 캐롤라이저 종속에 있으며, 행동의 조정에 기여하지는 않습니다.

3. 청소년 정책 분야의 사건에 대한 자금 조달 금액은 가장 급성 문제조차도 해결할 수 없습니다. 이러한 조건 하에서 모든 수준의 젊은이들을위한위원회와 부서의 가장 중요한 임무는 자금 조달 원천을 검색하는 것입니다. 여러 지역에서는 청소년 정책에 처한 자금은 예산 금융보다 1.5-2 배 높습니다. 이러한 기금은 다양한 자금으로 구성되어 있으며 연방 기금은 예산에서 지원되는 소셜 인프라 시설의 균형 소지자를 포함하여 프로그램에 대한 프로그램을위한 자금을 끌어 들였습니다.

청소년 정책을 시행하는 관행은 가장 유망한 것은 시립 청소년 정책의 이행에 대한 프로그래밍 및 목표 접근법임을 보여줍니다. 그것은 법적, 재정적 및 사회적 전문성의 결과를 위해 열려있는 경쟁력있는 기반으로 배포되는 청소년 정책 분야에서 연례 국가 사회 명령의 시정치 수준에서 개발을 의미합니다.

사회 질서 시스템은 효과적인 솔루션의 필요성의 특정 영역의 특정 영역의 특정 영역 내의 젊은이들의 개발의 기존 급성 문제를 기반으로합니다. 사회 질서를 얻는 것은 경쟁을 위해 제시된 프로젝트와 프로그램이 필요한 자원 조항을 가지고 있다고 가정합니다. 특히 경제 자원은 다음을 위해 제공됩니다. 연방 금융 또는 보조금의 가능성; 주로 정보 서비스 시장에서 자급 충분한 프로젝트를 개발하고 구현함으로써 자체 자금 조달; 최종 결과에 관심이있는 스폰서를 검색하십시오.

청소년 정책의 이행을위한 시립 당국

시정촌의 청소년 정책을 구현하기 위해 젊은이들을위한 구조 단위가 창출됩니다. 그들의 주요 작업 :

시정촌에서 단일 청소년 정책을 수행합니다.

사회 경제적 및 법적 조건을 창출하고 젊은이의 자아 실현과 형성을위한 보증;

젊은이들의 권리와 이익의 시정촌의 영역에 대한 진정한 준수를 보장합니다.

젊은이들을 해결하여 현지 수준에서 사회적, 경제적, 공공 문제를 해결할 수 있습니다.

영적, 애국심 있고 젊은이들의 지적 발전;

젊은이들의 사회적 보호 분야와 여가 구성의 분야에서 과학적으로 중요한 이니셔티브의 지원 및 구현;

청소년 환경의 국가 분석 및 청소년 환경의 예측에 대한 과학 연구 조직;

제 5 장. 사회적 구의 시정 관리

시립 간의 간역 및 국제 협력 협력의 구현;

청소년 문제를 다루는 시립 기관의 활동 조정.

이러한 작업을 해결하기 위해 젊은이들과 일하는 시의 기관은 다음과 같은 기능을 수행합니다 (그림 5.9.2).

시립 신체의 주요 기능은 젊은이들과 함께 일하고 있습니다.

젊은 사람들의 대중을위한 재정적 지원

젊은 시민의 경제적 독립성을 촉진하고 그들의 권리의 실현을 촉진합니다.

개발 및 구현

시정촌 지역의 청소년 목표 프로그램

육성, 교육, 건강한 라이프 스타일의 형성을위한 청소년 조건 제공

젊은 사람들을위한 사회 복지 서비스

청소년 정책 분야에서 현지 예산 프로젝트의 형성, 자금 조달 기준 개발; 형성 및 공공 자금

젊은이들의 일에 종사하는 형성 네트워크의 지원 및 개발, MU "청소년 교환"의 창조; 청소년 기업가 정신의 발전을 촉진합니다. 젊은이들의 고용에 기여하는 고용주의 진흥

시정 청소년 프로그램의 개발 및 자금, 경제 및 자원 비용 계산, 시행의 승인을위한 프로그램 제시,

대량 청소년 사건의 조직; 클럽의 조직, 컨설팅 포인트, 레저 조직에 관련된 센터, 법적, 사회 심리적 및 다른 젊은이의 다른 도움을 제공합니다. 미성년자와 젊은이들 사이의 위반을 예방하기위한 조치의 시행의 시행에 대한 법 집행 및 참여와의 상호 작용

젊은 가정에 대한 사회 가정 \u200b\u200b지원; 교육 기관에서의 사회 사업의 행사; 투옥 장소에서 돌아온 젊은 시민들, 특별 교육 기관에있는 무시할 수있는 젊은 시민들에게

무화과. 5.9.2. 지방 자치체의 주요 기능

젊은 사람들과

시정 관리 시스템

자기 통제를위한 질문

1. 시립 청소년 정책이란 무엇이며 주요 목표는 무엇입니까?

2. 시립 청소년 정치의 우선 순위 방향은 무엇입니까?

3. 청소년 정책을위한 시립 기관은 어떤 기능을 수행합니까?

5 장을위한 문학

1. Grigorieva I. 사회 정책 모델 : 하나, 둘 또는 그 이상? // 시립 전력. - 1968. - № 4.

2. 문화 분야의 입법의 국가 / / 문화 정책의 랜드 마크. - 2001. - № 3.

3. Zotov V. B., Makasheva 3. M. Municipal Management. - M. : Uniti-Dana, 2002.

4. Ivanova V.N, Madenhane T. I. 지역 수준에서 인구 고용 부서. - m. : 금융 및 통계, 2002.

5. Ignatov V. G.와 다른 사람들. 사회적 구경 경제. - Rostov-n / d : 2001 년 3 월.

6. Lapshin N. Office Management // 회의. - 1997. - Ⅱ 2.

7. 시정 관리. - M. : Ritz Municipal Power, 2001.

8. Penkovo \u200b\u200bLyier P., Ragozina L. 시정촌 사회 정책 : 내용, 우선 순위, 시행 메커니즘 / / 시정 관리. - 2000. - vol. 삼.

9. 사회 정책. / 사회. 에드. N. A. Volgin. - m. : 시험, 2002.

10. 시장 경제의 문화적 관리. / SOST. v. A. Lapshin. - 문화적 정책의 실제 문제. - INF. 게시판 번호 12. - M., 1992.

I. 사회적 구의 시정촌의 개발 관리. / 사회. 에드. E. V. 침묵. - M. : Ritz Municipality, 2001.

12. Filippov 유. V., Avdeeva T. G. 지방 경제 개발의 기본. - M. : 케이스, 2000.

Lupacheva N.S.

러시아의 주 청소년 정책의 주요 문제와 그들을 해결할 수있는 방법

Lupacheva Nina Sergeevna - 대학원생, 역사적인 교수진, Moscow 주립 대학 M.V. Lomonosov, 모스크바, rf. 전자 메일 : Nina-L UPAC HCVA @ YANDEX. RU 스핀 코드 린트 : 5240-9519.

주석

이 기사에서는 규제, 이론적 및 실용적인 측면에서 러시아 연방 국무 청소년 정책의 문제 연구에 대한 역사적 근거를 논의합니다. 주요 연구 접근법이 확인 되고이 분야의 주요 문제점을 분석하여 기존 시스템을 현대화 할 수있는 방법과 개선을 제안했습니다.

키워드

청소년, 청소년 정책, 주 청소년 정책.

대부분의 현대 국가들은 청소년들과 사회에 대한 유기적 통합에 대한 심각한 관심을 기울이고 있습니다. 나라의 미래는 젊은이들과 그들의 도덕적, 직업 교육, 그 나라의 미래, 경제적 번영 및 정치적 권한이 의존 할 것입니다. 이 컨텍스트의 주요 도구는 주에 의해 구현 된 청소년 정책입니다.

연구원은 청소년 정책을 국가, 정당, 공공 기관 및 협회, 다른 홍보 대상의 특별한 방향으로, 젊은이들의 사회화와 사회적 발전에 미치는 영향과 미래의 국가에 미치는 영향이다. 사회. 러시아 연방 29.11.2014 호 (2403-P2) 정부 정부의 정부에 따라 승인 된 2025 년대까지 러시아 연방 국가 청소년 정책의 펀더멘털, 국무 청소년 정책을 러시아의 방향으로 결정 시민 사회 기관 및 시민들과의 상호 작용을 기반으로 한 규제 및 금융 및 경제 관리, 정보 및 분석, 인력 및 과학적 자연의 측정 시스템 인 활동은 민간 애국과

1 주립 청소년 정책 : 역사와 근대성 : II 국제 과학 및 실제 회의 재료 수집 (2015 년 5 월 21 일) / Ed. P.A Merkulova. 독수리 : 2015 년 란히히그. 5.

2014 년 11 월 29 일 러시아 연방 정부 정부의 순서 2403-R "러시아의 국가 청소년 정책의 기초의 승인을 위해 러시아의 입법의 입법의 법안의 회의 연합. 12/15/2014. 아닙니다. 예술. 7185.

젊은이들의 영적 및 도덕적 교육은 지속 가능한 사회 경제 발전, 글로벌 경쟁력, 국가의 국가 안보를 달성하고, 지속적인 사회 경제 발전, 국가 안보를 달성하기 위해 젊은이들의 효과적인 자명화를위한 기회를 확대하고, 세계 경기장.

러시아의 이론적 및 실질적인 접근법의 기존의 국무 청소년 정책의 분석, 이론에 대한 이론적 및 실질적인 접근법은 많은 러시아 연구원이 주 및 사회의 가장 합리적인 의사 소통 방법을 찾는 데 종사하고 있습니다. 주 청소년 정책의 주요 문제는 규제 지원, 필요한 인프라 작성,이 지역에서이 지역에서 신뢰할 수 있고 책임있는 공연자의 예비 및 책임있는 연기자의 형성을 촉진하는 인사 솔루션이며, Rostovskaya, V.V. Tkachenko, R.I. Timofeeva, Yu.a. 치아, 때문에 Rostovskaya, N.L. Smakotina3 및 다른 사람들.

연구 된 문제의 다음 원은 러시아의 기존 청소년 정책의 기존의 청소년 정책, 기원 및 형성의 역사를 분석합니다. Works M.s. 소시나, A.YU. Nesterova, A.a. Rusanova, O.V. Stepanischenko, B.L. rudnik, v.v. Romanova, S.G. 카라 무자, P.A. Merkulova, A.a. Zelenina, M.s. yanitsky, o.yu. Meshina, O.A. Vasilyeva, N.D. Bobkovaya4는 개념적 펀더멘털에 대한 이론적 및 실용적인 재료의 조합과

3 Rostovskaya 때문에 현대 러시아에서 청소년 정책의 3 가지 고래 관리 : 3 T. M ~ : FTCZ, 2014. T. 1. 현대 러시아의 국가 청소년 정책 규제 지원; Tkachenko v.v. 주 청소년 정책 (1991-2009)의 형성 및 이행에서의 역사적 경험 : 모노 그래프. Kostroma : 아제, 2010; Timofeyev R.I. 국무 청소년 정책의 법적 기본 사항 : 모노 그래프. SterlitaMak : 2013 년 스테일리티 시크 지점; Zubvyu.a., Rostovskaya, Smakotina N.L. 현대 러시아 사회에서의 청소년 및 청소년 정책. M .: Perspective, 2016.

4 Proshin M., Nesterov A.Yu. 청소년 정책 현대화의 사회적 데이터베이스의 형성을위한 도구로서 러시아의 안정성을 강화하고 (이론, 방법론, 실무) : 모노 그래프. M. : RAS, 2015 년; 주 청소년 정책의 이행의 효과 : 지역 및 개발 전망의 경험 : 2014 년 4 월 24 일, 4 월 24 일 IV 국제 과학 및 실제 회의 기사 수집 에드. A.A. Rusanova. 치타 : Zabbe, 2014; Stepanishenko O.V. 청소년 정책의 대상 : 모노 그래프. Krasnodar : 2011 Kuban State Technological University의 출판 주택; Rudnik B.L., Romanova V.V. 모스크바시의 청소년 정책을 이행하기 위해 조직 경제적 메커니즘을 개선합니다. M. : ID HSE, 2014; 카라 - 무자 S.G. 청소년 정책의 복잡한 문제. M. : Kogito-Center, 2016; Merkulov PA. 러시아의 국무 청소년 정책은 형성의 역사적인 단계입니다. 상트 페테르부르크 : 알레프 프레스, 2013; Zelenina.a., yanitsky. 젊은이들과의 일 조직 : 이론과 기술의 학제 간 통합 : 집단적 인 모노 그래프. Kemerovo : int, 2012; Mezhina o.y., Vasilyeva O.a. 시립 수준에서 청소년 정책 분야에서의 전통과 혁신. Tyumen : IP Tsvetkov, 2012; Bobkova N.D. 세계화의 맥락에서 청소년 구를위한 전문가의 준비 : 역사적 및 방법 론적 측면. Kurgan : 2009 Kurgan State University 출판사.

연방, 지역 및 시정 수준에서 청소년 정책을 이행하는 도구.

절차 p.p. Leskova, S.G. Mironova, TM. 구리나, T.A. Romma, E.v. Bogdanova, A.ya. Kibanov, M.V. Lovecheva, T.V. Lukyanova, N.Y. Leskonog, M.V. Raisi, G.V. Morozova, V.V. Takachenko, Ta. nigmatullina, m.v. Yundin5는 국무 청소년 정책의 이행 및 해결 방법을 검색하는 현재의 문제에 대한 연구에 전념합니다. 이 문제의 관련성과 다른 국가의 모델과 비교하여 청소년 구역의 국내 주 정책을 고려해야 할 필요성은 지난 수십 년 동안이 지역의 여러 가지 관리 구조의 여러 변화 가이 지역의 불완전 함을 반영한다는 사실에 정당화됩니다. 관리 기관 및 현재 청소년 정책의 비효율성.

오늘 러시아의 국무 청소년 정책의 국무 청소년 정책을 구현하고 조직하는 최적의 방법을 찾는 문제는 매우 급성입니다. XXI 세기 초부터. 러시아 연방에는 국무 청소년 정책의 규제 및 제도적 기지의 형성 및 형성의 복잡한 과정이 있습니다. 근본적인 법률 및 규제법이 채택되어 있으며 이는 해당 국가에서 청소년 정책의 이행을 규제합니다. 그들은 젊은이들의 영적, 사회적, 육체적, 문화적 발전에 대한 국가 지원의 우선 순위뿐만 아니라 젊은이들의 법적 권리와 이익을 준수하는 주 책임의 원칙을 기반으로합니다. 국가에서 청소년 정책을 구현하는 국유 구조 네트워크가 건설되었습니다.

5 Delkov P.P., Mironova S.g., Gurina TM. 러시아의 청소년 : 2008 년 정기 간행물의 기사의 초록 컬렉션 : 청소년, 2009 년 러시아 주 도서관; Romm T.a., Bogdanova E.v. 교육. 자원. 젊은 사람들 : 모노 그래프. Novosibirsk : RAS와 출판사; Nstu, 2015; Kibanov A.ya., Lovcheva M.v., Lukyanova T.V. 러시아 연방의 청소년 정책 구현 : 모노 그래프. m. : infra-m, 2012; Leskonogne., Raisvichm. 십대 및 청소년 교육 기술, 청소년 정책의 인사 예비 준비 청소년과 청소년의 교육, 청소년 정책의 인사 보수를 훈련시킵니다. M. : Ritz mgu. 엄마 Sholokhov, 2014; Morozova G.V. 러시아 연방의 청소년 정책 : 창의적인 잠재력의 관리 : 국제 과학 및 교육 포럼 재료 (Kazan, 2016 년 3 월 25 일). 카잔 : Kazan University 출판, 2016; Tkachenko v.v. 법령. 영업 이익; nigmatullina ta. 연방 러시아의 주 청소년 정책 : 혁신적인 패러다임. UFA : 출판 주택 비위 (F-LA) OEP HPE "ATISO", 2012; XXI 세기의 청년 정책, 교육 및 애국적인 노동 : 모든 러시아어 과학 및 실제 회의 재료 / 합계. 에드. m.v. 놈. M. : Rgutis, 2013.

러시아의 국무 청소년 정책의 효과를 평가하는 것은 전신적 접근 방식이없고 정부 기관과 정부 기관과 공공 기관의 조치가 종종 종이에 남아있는 것으로 알아야합니다. 불행히도 청소년 정책은 아직 러시아 주 정책의 우선 순위 방향이 아니며 규제법이 이런 식으로 위치하는 것으로 나타났습니다. 규칙 및 표적화 된 프로그램의 대부분은 선언적이거나 추천하고,이 구체의 자금 조달은 잔류 원리에 따라 만들어집니다.

러시아 연방 청소년 정책의 형성 과정은 일련의 수많은 실험입니다. 규칙적으로 그들은 품질을 부정적으로 영향을 미치는 것이 좋지 않으며, 개념 및 의미는 조직의 속도와 고위 기관의 공식적인 요구 사항을 구현하는 것보다 덜 중요합니다. 또한 실시 된 조치는 중앙 및 지역 당국의 위치와 지역 예산에서 필요한 자금의 가용성에 따라 다르며 종종 문제가됩니다.

러시아 청소년 정책의 기존 모델의 중요한 단점 중 하나는 특정 목표 6 및 보편적 인 시스템을 달성하기위한 일반적인 조치의 시스템이되는 것을 방지하는 연방 수준에서 근본적인 과학적 타당성이 없기 때문입니다. 지역 특성을 고려하여 지역 당국의 방법 론적 발전으로, 전체 국가 정책의 가능성을 제외한 지역 특성을 고려합니다. 또 다른 중요한 문제는 연방 및 지역 수준에서 합법적 인 지위를 가진 인구 그룹으로서 "청소년"의 개념의 법적 통합 부족뿐만 아니라 주정부 청소년 정책에 대한 체계적인 입법의 지원이 부족했습니다. 또한 청소년 정책의 해안에 대한 요인은 다른 주 정책의 다른 영역과의 상호 작용을위한 사려 깊은 이론적 및 적용 메커니즘이 부족합니다. 또한 종종 청소년 정책 분야에서 입법 활동의 강화가 선거 운동 캠페인 또는 가능한 사회 정치적 불안정성의 기간 동안 설명됩니다. 상황의 이유로 발생합니다.

6 Kara-Murza S.G. 법령. 영업 이익

덜 중요하고 관련성은 인사의 질문입니다. 고등 교육 기관에서는이 분야의 널리 퍼스트 교육 과정뿐만 아니라 젊은이들과 함께 일하는 전문가를 준비하는 전문 능력과 부서가 있음에도 불구하고, 주정부 청소년 정책의 이행에 근무하는 대부분의 근로자는 프로필 교육이 없으며, 따라서 젊은이들과 일하는 데 필요한 역량이 필요합니다.

국무 청소년 정책 분야의 또 다른 단점은 효율성을위한 기준이 부족하고 수행 된 작업의 질을 평가합니다. 따라서 생성 된 작업 결과는 유니버설 홍보에 평가되지 않고 부착되지 않았습니다. 성공의 그라데이션 시스템의 부족은보고에 따라 필요한 최소한의 행동 및 활동의 최소한의 행동과 활동을 과도하게 수행 할 수 있도록 인센티브를 제공하지 않으며, 이는 정부 조치를 이행하는 과정의 침체로 이어진다.

또한 사회 통합 과정에서 젊은이들이 직면 한 적용된 수의 적용 문제가 있습니다. 러시아 사회의 구조에있는 젊은이들의 기능적 장소와 현재 단계에서의 활동이 정의되지 않기 때문에 젊은이들은 자신의 기술과 재능을 적용하는 방법을 독립적으로 검색해야하며 종종 큰 어려움을 겪습니다. 그 결과는 높은 수준의 실업, 영적 및 도덕적 위기와 젊은이들 사이의 극단 주의적 정서의 성장입니다. 주정부 청소년 정책의 고품질 구현 과정에서 어려움은 또한 시정 및 지역 수준과 연방 정부에서 젊은이들에게 젊은 사람들을위한 자기 실현에 대한 포괄적 인 정보를 얻을 수있는 장소의 부족 및 가능성이 부족합니다. 젊은이들은 종종 잠재적으로 소비 된 청소년 행사 및 프로그램에 관심이있는 정보에 대한 정보에 접근 할 수 없습니다.

마지막으로, 러시아의 청소년 정책의 심각한 문제는 젊은이들의 집단에 중점을 둡니다. 젊음 전체가 아닙니다. 일반적으로 특정 프로그램이나 프로젝트는 젊은이들과 다른 사회 경제적 문제가있는 젊은이들을 돕기 위해 만들어졌으며, 다른 모든 청소년 그룹은 고아원, 실업자, 청년, 젊은 가족 등을 가진 청소년들을 돕기 위해 만들어졌습니다. 주 지원과주의없이 남아 있습니다.

오늘날, 젊은이들은 더 오래된 세대에 의해 사회적 그룹으로 인식되며, 이는 한계 위치에있는 사회적 인 자위에있는 사회적 층으로 결정을 내리고 행동에 대한 책임을지지 않을 준비가되어 있습니다. 여기에서 장로의 젊은이들과 멘토뿐만 아니라 당국에 대한 젊은이들에 대한 자부심 태도의 특별한 형식이 있습니다. 국가 청소년 정책을 시행하는 주 기관은 종종 잘못된 젊은이들의 자신의 생각을 바탕으로 대부분의 부문을 구현합니다. 결과적으로 법적 프레임 워크는 젊은이들의 이익을 위해 만들어지지 않았으며 정부 프로그램의 구현은 젊은 사람들에게 자신감을 유발하지 않으며,이 분야에서 수행되는 것의 많은 것들이 수행되는 것 중 많은 부분이 충족됩니다. 공식.

위의 문제를 해결하기 위해서는 기존의 청소년 정책의 구현을 종합적으로 접근하고 개선을 목표로하는 구체적인 조치를 취할 필요가있다.

첫째,이 사건의 상호의 특성을 고려하여 행동의 분명한 규제를 수립하는 것이 중요한 조치를 확립하는 것이 중요한 청소년 정책의 국가 관리 시스템의 추가 발전을 강화해야한다. 다양한 당국, 정치적, 공공 및 기타 조직이 젊은이들과 함께 일할 수 있습니다. 모든 부서 구조 및 시민 사회 기관의 조정 된 작업을 통해서만 긍정적이고 질적으로 새로운 결과를 얻을 수 있습니다.

가장 중요한 임무는 청소년에 대한 법의 개발 및 채택을 포함하여 규제 체계를 개선하는 것입니다. 최근 몇 년 동안 적극적으로 논의되었으며, 이는 청소년 정책 이론의 범위를 보장하고 일반적인 벡터의 일반적인 벡터를 낳을 수 있습니다. 개발. 이 법률에서는 러시아 연방의 청소년 영역 개발의 우선권을 기록하고 잔여 원칙이 아닌이 업계의 예산 기초를 맡을 필요가 있지만 투자 매력을 고려합니다. 민간 투자 및 다른 유출 기금 출처가 청소년 사건을 수행하는 데 성공적으로 참여하는 선진국의 경험에 집중할 수 있습니다.

젊은이들의 문제에 종사하고, 재능을 지원하고, 사회에 유기적 통합에 기여하는 소셜 기관의 재료 및 기술 기반을 강화해야합니다. 게다가,

청소년 정책 분야의 고도의 자격을 갖춘 전문가의 준비를 통해 청소년 기관의 인원 조항이 개선되어야합니다. 이 업계에서 공공 조직에서의 프로파일 교육 및 경험을 가진 전문가를 고용해야합니다.

또한 청소년 정책 구체의 공개 구성 요소를 잊을 수 없습니다. 국가의 국가의 어린이 및 청소년 단체, 청소년 의회의 발전, 자원 봉사 및 자원 봉사를위한 지원, 젊은이의 애국적인 교육 - 젊은이들에게서 민사의 책임, 적극적인 중요하고 정치적 지위를 개발하는 공공 주도권을 증가시키는 데 필요한 조치 ...에

사회에서 젊은 사람들을 성공적으로 포함시키는 중요한 조건은 자신의 기술, 전문 기술 및 재능이 요구 될 것이라는 확신입니다. 그래서 미래의 일이나 프로젝트 참여가 과거의 장점과 역량 수준에 달려있는 사회 엘리베이터의 중앙 집중식 시스템을 만들 필요가있는 이유입니다. 현재까지, 그러한 시스템은 예를 들어 상트 페테르부르크 (St. Petersburg)에서 지역 수준에서만 존재하지만, 또한 그들은 또한 적절하게 행동하지 않습니다.

따라서 현대 러시아에서는 청소년 정책의 구현이 우선적 인 방향이 아니며 국가에서 충분한주의를 기울이지 않습니다. 이로 인해 청소년 정책의 문제가 발생하여 규제 및 기술 기반의 개선, 인력 지원, 청소년과의 사회 사업의 효율성 향상뿐만 아니라 유연한 시스템을 구축하고 있습니다. 러시아 주 청소년 정치와 관련된 모든 조직 간의 통신.

서지:

1. 2014 년 11 월 29 일 러시아 연방 정부의 정부 명령 (2403-r "러시아 연방 국가 청소년 정책 기초의 승인에 대한 승인은 2025"의 입법의 법안의 협의회 러시아 연방. 12/15/2014. 아닙니다. 예술. 7185.

2. Bobkova N.D. 세계화의 맥락에서 청소년 영역 전문가의 준비 : 역사적 및 방법 론적 측면. Kurgan : 2009 Kurgan State University 출판사.

3. 국가 청소년 정책 : 역사와 근대성 : II 국제 과학 및 실제 회의 재료 수집 (2015 년 5 월 21 일) / Ed. P.A Merkulova. 독수리 : 2015 년 Ranjigs의.

4. Zelenin A.a., Yanitsky. 젊은이들과의 일 조직 : 이론과 기술의 학제 간 통합 : 집단적 인 모노 그래프. Kemerovo : int, 2012.

5. Zubus Yu.a., Rostovskaya, Smakotina N.L. 현대 러시아 사회에서의 청소년 및 청소년 정책. M .: Perspective, 2016.

6. 카라 무자 S.G. 청소년 정책의 복잡한 문제. M. : Kogito-Center, 2016.

7. Kibyanov A.ya., Lovchevam.v., Lukyanova T.V. 러시아 연방의 청소년 정책 구현 : 모노 그래프. M. : Infra-M, 2012.

8. Leskonog n.yu., Rayvich M.V. 십대 및 청소년 교육 기술, 청소년 정책의 인사 보수 준비 : 러시아 연방 청소년 정책의 인원 생산 능력 개발을위한 연방 조정 센터의 결과에 대한 집단 논문 (MGHU, SHOLOKHOV) 회의주기 청소년과 청소년의 교육, 청소년 정책의 인사 보수를 훈련시킵니다. M. : Ritz mgu. 엄마 Sholokhov, 2014.

9. Listkova P.P., Mironova S.G., Gurina TM. 러시아의 청소년 : 2008 년 정기 간행물의 기사의 초록 수집 : 청소년을위한 러시아 주 도서관, 2009 년.

10. Mezhina O.Y., Vasilyeva O.a. 시립 수준에서 청소년 정책 분야에서의 전통과 혁신. Tyumen : IP Tsvetkov, 2012.

11. Merkulov PA. 러시아의 국무 청소년 정책은 형성의 역사적인 단계입니다. SPB. : Aleph Press, 2013.

12. XXI 세기의 청년 정책, 교육 및 애국적인 노동 관행 : 모든 러시아어 과학 및 실제 회의 재료 / 합계. 에드. m.v. 놈. M. : Rgutis, 2013.

13. Morozova G.V. 러시아 연방의 청소년 정책 : 창의적인 잠재력 관리 : 국제 과학 자료

교육 포럼 (Kazan, 2016 년 3 월 25 일). Kazan : Kazan University, 2016 출판 하우스.

14. Nigmatullina Ta. 연방 러시아의 주 청소년 정책 : 혁신적인 패러다임. UFA : Publishing House Bist (F-LA) OEP HPE "Atiso", 2012.

15. Proshin M.s., Nesterov A.YU. 청소년 정책 현대화의 사회적 데이터베이스의 형성을위한 도구로서 러시아의 안정성을 강화하고 (이론, 방법론, 실무) : 모노 그래프. M. : RAS, 2015 년.

16. Romm T.A., Bogdanov. 교육. 자원. 젊은 사람들 : 모노 그래프. Novosibirsk : RAS와 출판사; Nstu, 2015.

17. Rostovskaya 때문에 현대 러시아에서의 청소년 정책의 3 가지 고래 관리 : 3 T. M ~ : FTCZ, 2014. T. 1. 현대 러시아의 주 청소년 정책 규제 지원.

18. Rudnik B.L., Romanova V.V. 모스크바시의 청소년 정책을 이행하기 위해 조직 및 경제적 메커니즘을 개선합니다. M. : ID HSE, 2014.

19. Stepanischenko O.V. 청소년 정책의 대상 : 모노 그래프. Krasnodar : Publishing House Kuban State Technologishing University, 2011.

20. Timofeyev R.I. 국무 청소년 정책의 법적 기본 사항 : 모노 그래프. Sterlitamak : 2013 년 스테일 티미크 지점.

21. Tkachenko v.v. 주 청소년 정책 (1991-2009)의 형성 및 이행에서의 역사적 경험 : 모노 그래프. Kostroma : 2010 년.

22. 국가 청소년 정책의 이행의 효과 : 지역 및 개발 전망의 경험 : 2014 년 4 월 24-25 일, 4 월 24 일 - 25 일, 4 월 24 일 / 자전거. 에드. A.A. Rusanova. 치타 : Zabbe, 2014.

Lupacheva N.S. 러시아의 주 청소년 정책의 주요 문제

Nina S. Lupacheva - 대학원생, Lomonosov 모스크바 주립 대학, 모스크바, 러시아 연방. 전자 메일 : Nina-Lupac HEVA @ YANDEX. ru.

이 기사에서는 법적, 이론적이며 실용적인 측면을 포함하여 현대 러시아에서 국무 청소년 정책 문제에 대한 역사적 조사 기준을 탐구합니다. 저자는 주요 연구 접근법을 설명 하고이 지역의 주요 문제점을 분석하고 기존 정책 시스템을 현대화하는 방법을 제안합니다.

청소년, 청소년 정책, 주 청소년 정책.

비슷한 기사

2021 rookame.ru. 건물 포털.