Cvijet Hanze i njezin pad 1362. godine započeli su ratovi Hanze protiv Valdemara III, koji je stvorio veličinu i moć Danske. Iste godine okupiran je otok Gotland. Visby i njemačko dvorište u njemu opljačkani su i proliveno je puno krvi. Tada je Hansa stupila u savez sa

MINISTARSTVO OPĆEG I PROFESIONALNOG OBRAZOVANJA RUSKE FEDERACIJE

Krasnojarsko agrarno sveučilište

Glavni oblici vladavine u starom Rimu

Radi student

Provjereno:

Krasnojarsk 98

Uvod.

Povijest starog Rima seže u 8. stoljeće prije Krista. (754-753). Rimski narod podijeljen je na klanove (rodove), klanske saveze (kurije) i tri plemena - Ramnijce, Tiziance i Lucerije. Glava grada bio je rex (kralj). Bilo je ukupno sedam kraljeva - od Romula do Tarquina Ponosnog.

Godine 509. pr. Tarkvinij Ponosni je svrgnut, a konzul Junije Brut izabran je za poglavara grada. Završava carsko razdoblje i započinje razdoblje republike, koje je trajalo oko 500 godina (509.-27. Pr. Kr.).

Od 27g. i do 476. AD Rim prolazi kroz razdoblje carstva, koje se pak raspada na razdoblje vladavine (27. pr. Kr. - 193. p. N. E.) I dominacije (193-476).

1. Rex razdoblje.

Rimska zajednica tijekom razdoblja vojne demokracije hetegena je po svojoj socijalnoj strukturi. Istaknule su se plemićke obitelji, patricijski aristokrati. Iz njihove sredine postoje vojskovođe, gradski suci. Podrijetlo su izveli od bogova, kraljeva, heroja. Malo po malo, aristokracija stječe klijentelu koja ovisi o sebi, pa čak i ranije robove.

Određenih dana klanovi, kurije, plemena, a zatim i čitav savez plemena okupljali su se na sastancima kako bi razmotrili stvari iz svoje nadležnosti; o kontroverznim nasljedstvima i općenito pravnim sporovima, smrtnim presudama itd.

Ukupno je bilo 300 rodova, po 100 u svakom plemenu. 10 rodova stvorilo je kuriju, 10 kuriju - pleme (pleme). Takva je organizacija bila i ostala predmetom znanstvene rasprave jer je njezino umjetno podrijetlo upadljivo. To je - zapravo - vojska, racionalno organizirana, u ranoj fazi, pod vodstvom Romula, osvajajući i braneći zarobljenu zemlju, a zatim nastavlja prema sustavnom zauzimanju Italije.

Rod je bio prirodno formirana jedinica i bio je očinski. Srodnici su nosili isto ime. Ovo generičko ime izvedeno je od imena stvarnog ili mitskog pretka. Srodnici se ne bi trebali vjenčavati unutar klana.

Kao član klana i plemena, rimski građanin:

1. je bio sudionik zajedničkog vlasništva nad zemljištem u obliku dodjele dodijeljene njemu i njegovoj obitelji;

2. dobio pravo na nasljeđivanje zemljoposjeda i obiteljske imovine uopće;

3. mogao bi zatražiti pomoć od te vrste i odgovarajuću zaštitu;

4.sudionik općih vjerskih svetkovina

Zauzvrat, kurija, pleme i savez plemena u cjelini mogli su zahtijevati od svakog građanina izvršavanje njegovih vojnih i drugih javnih dužnosti. Prava i obveze građana bile su do određenog vremena u nekoj vrsti harmonije.

Poglavari klanova bili su vijeće starješina ili senat, koji je s vremenom postao glavni državni organ. Kao preci, nazivali su se očevima. Senat je imao pravo prethodne rasprave o svim onim slučajevima koji su bili podvrgnuti odluci narodne skupštine. Bio je zadužen za mnoge tekuće poslove uprave Rima. Ukupno je bilo prvo 100 senatora, a zatim 300 ljudi.

Senat je također postojao pod kraljevima, kao i narodni sabor, koji je izvorno bio skup rimskih kurija. Izglasane su i kurije. Napokon, glava rimske zajednice, njezin civilni vladar i vrhovni zapovjednik bio je rex - kralj. Bio je to izabrani ured koji je odgovarao narodu. Rex je pripadao funkcijama vojskovođe, velikog svećenika i ponekad vrhovnog suca.

Također, generalni skup rimskog naroda bio je, uz ono što je rečeno vojnim sastankom, i osvrt na vojnu snagu Rima. Izgradili su ga i izglasali njegovi pododjeli.

Članovi klanova, a preko njih i plemena, bili su rimski narod. Zahvaljujući rastu proizvodnih snaga, nastanku patrijarhalnog ropstva i diferencijaciji imovine koja je nastala na toj osnovi, među Rimljanima se razvila nejednakost između klanova i unutar klanova. Za razliku od obitelji, patrijarhalna je obitelj narasla. Pojavile su se zasebne plemićke obitelji. Njihovi su članovi počeli zahtijevati najbolji dio plijena, kao i ekskluzivno pravo da uđu u Senat, postanu vojskovođe itd. Ova plemenska elita postala je izolirana kao patriciji. Suprotno tome, siromašnije obitelji opskrbljivale su slojem robova robova i ljudi u različitim vrstama ovisnosti, često sličnim patrijarhalnom ropstvu.

Plemenska organizacija Rimljana propala je. Taj je proces pogoršala činjenica da se na proširenom, zahvaljujući osvajanjima, pokazalo da je područje Rima novo naselje od osvojenih i od stranaca koji su se dobrovoljno naselili u gradu. Ti doseljenici, čiji je broj rastao, nazivali su se plebs, t j. Mnogo.

Plebeji su bili slobodni, stekli su pravo privatnog vlasništva nad zemljom, baveći se obrtom i trgovinom. U imovinskom smislu bili su heterogeni. Privatno se vlasništvo brže razvijalo u njihovom okruženju, a ne sputavano obiteljskim vezama. Zbog toga se jedan dio njih obogatio, dok je drugi postao siromašan i lako je upao u dužničko ropstvo. U početku plebeji nisu bili dio plemenskih organizacija domaćih Rimljana, bili su politički obespravljeni. Ponekad su se neki od plebejaca obraćali moćnim patricijima, tražeći zaštitu i pomoć. Na toj osnovi nastao je odnos ovisnosti - "klijentela". Patron, patricijski pokrovitelj, prihvatio je klijenta u svoju obitelj, dao mu ime, dodijelio mu dio zemlje, obranio ga na sudu. "Klijent" (tj. Odani poslušnik) u svemu je poslušao zaštitnika, bio je dužan sudjelovati s obitelji u ratu. Veze klijentele smatrale su se svetima i neraskidivima.

Među klijentima su bili uglavnom plebeji, pa čak i robovi, ali autohtoni Rimljani također su se našli u takvoj ovisnosti.

Na kraju carske ere (6. stoljeće prije Krista), rimsko je društvo već bilo dobro svjesno nejednakosti i ugnjetavanja, plemenski odnosi ustupili su mjesto klasnim odnosima, a plemenske su institucije transformirane u državne.

Reforma Servija Tulija.

Važna faza na putu rimske državnosti bila je reforma, koju rimska tradicija povezuje s imenom šestog Rexa Servija Tulija. Pod njim su plebejci uvedeni u rimsku zajednicu, a teritorijalna plemena donekle su istisnula plemena.

Učinjeno je ovako, Servije Tulije podijelio je cjelokupno muško stanovništvo Rima, i patricije i plebejce, u šest imovinskih kategorija. Kriterij za imovinsko stanje bila je zemljišna parcela, oprema za stoku itd. U prvu klasu spadali su ljudi čija je imovina procijenjena na najmanje 100 000 bakrenih asova. Minimalna veličina za 2. klasu bila je imovina od 75 000 magaraca; za 3. - 50.000, za 4. - 25.000, za 5. - 11.500 asova. Svi siromašni bili su 6. razred - proleteri, čije je bogatstvo bilo samo njihovo potomstvo.

Svaka je klasa prikazivala određeni broj vojnih jedinica - stoljeća (stotine): 1. klasa - 80 teško naoružanih stoljeća i 18 konjičkih stoljeća, ukupno 98 stoljeća; Stupanj 2 - 22; 3 - 20; 4 -22; 5 - 30 lako naoružanih stoljeća i 6. razred - 1 stoljeće, ukupno 193 centurije. Budući da je svako stoljeće imalo jedan glas, kombinirano mišljenje najbogatijih stoljeća dalo je 98 glasova od 193, što je većina. Stoga se u koordiniranom glasovanju o prve dvije kategorije nisu tražili ostatak.

Na tako jednostavan način položena je dominacija bogatih i plemenitih, neovisno o tome jesu li bili patriciji ili plebeji.

Zajedno sa svim tim uređajem, uvedena je još jedna važna inovacija u nedvojbenu korist plebejaca: teritorij grada podijeljen je u 4 teritorijalna okruga - plemena, što služi kao dokaz pobjede principa teritorijalne podjele stanovništva nad plemenske.

Značaj reformi Servija Tulija je ogroman. Rješenje svih najvažnijih pitanja u životu rimske zajednice prešlo je na centurijatsku komisiju, u kojoj je sudjelovalo cjelokupno stanovništvo obveznik vojne službe, dok je kurijatska komisija izgubila na važnosti. Spajanjem patricija i plebeja u jedinstven narod, uvođenjem teritorijalnih okruga, napredovanjem bogatih, a ne samo dobro rođenih ljudi, reforma Servija Tulija uništila je društvo temeljeno na krvnom srodstvu i umjesto toga stvorila država uređaj zasnovan, kako je napisao F. Engels, na imovine razlike i teritorijalni podjela.

2. Politička organizacija robovlasničke aristokratske rimske republike.

Reforma Servija Tulija bila je važan ustupak plebejcima, ali daleko od toga da ih izjednačava s patricijima. Pogotovo u pogledu dodjele zemlje, koja je postajala sve više i više osvajanjem Italije. Drugi se problem odnosio na ukidanje dužničkog ropstva, što je neizbježno u slučaju kasne isplate duga.

Ali da bi se postiglo oboje, trebali su plebejci politička prava. Došlo je do oštrih sukoba, ali na kraju su plebejci postigli zadovoljstvo svim svojim zahtjevima:

1. Institucije posebne plebejske magistracije tzv. popularni tribunat, namijenjen zaštiti plebejaca od tiranije patricija;

2. Pristup javnom zemljištu ravnopravno s patricijima;

3. Zaštita od samovolje patricijskih sudaca (uvođenjem zakonika koji su poznati kao zakoni iz 12 tablica);

4. Dopuštanje brakova između patricija i plebeja;

5. Pravo na obnašanje prvo nekih, a zatim svih glavnih vladinih funkcija, uključujući vojsku.

Godine 287. pr. odlučeno je da odluke plebejskih okupljanja imaju istu snagu kao i odluke centurijatske komisije, t.j. obvezno za sve rimske građane i sve državne institucije Rima bez iznimke. Uz to, ove odluke nisu bile podložne ni odobrenju Senata ni njegovoj reviziji.

Naravno, poštivanje starine podrijetla i plemstva nisu odmah nestali i patricijske su obitelji zadržale nesumnjivu prednost zamijenivši - doduše izborima - sve glavne položaje u državi, ali pravna prevlast stare rimske aristokracije nad plebejcima nije... Tako je proces formiranja robovlasničke države dovršen: ostaci plemenskih odnosa prošlost su.

Magisterij.

Na čelu Rima bili su sastanci komita i plebejaca, zatim Senat. Od magistrata ostali su, kao i u prijašnja vremena, konzuli, pretori i narodni tribuni. Sve su ih narodne skupštine birale na godinu dana i bili su odgovorni za svoje postupke - na kraju svog mandata. Držeći se načela kolegijalnosti sudaca, Rimljani su svake godine birali dva konzula, dva (a potom i više) pretora i plebejce nekoliko narodnih tribina. Magistrati (načelnici) se, u pravilu, nisu miješali jedni u druge, već s jednom iznimkom: ako je, recimo, konzul utvrdio da je naredba njegovog kolege pogrešna i štetna, mogao bi je obustaviti njegov "veto". Iz toga je slijedilo da su se suci morali savjetovati između sebe prije nego što su odlučili o bilo kojoj važnoj mjeri (naredbi).

Konzuli su bili angažirani u svim primarnim stvarima u civilnom i vojnom dijelu, a tijekom rata jedan od njih ostao je u Rimu, drugi je zapovijedao vojskom.

Pretori, koji su stekli važnost neovisnog magistrata (4. stoljeće prije Krista), bili su uključeni u sudske sporove. Po važnosti je pretor pratio konzulat. Počevši od 3. do 2. stoljeća. PRIJE KRISTA. pretori su postali tumači zakona i njegovi tvorci.

Zadatak narodnih (plebejskih) tribuna u početku je bio zaštititi plebeje od samovolje patricijskih sudaca, ali s vremenom, kada je ta dužnost praktički nestala, oni su preuzeli funkciju čuvara vladavine zakona, branitelja svakog nevino uvrijeđenog građanina . U izvršavanju ove funkcije, narodnom tribinu osigurano je važno pravo - izreći zabranu postupanja sudaca, što je smatrao nezakonitim. Postupno, patricijski političari poput braće Gracchus počeli su se prijavljivati \u200b\u200bza mjesto plebejskih tribina, budući da su tribine mogle ulaziti sa zakonodavnim prijedlozima u sve vrste narodnih okupljanja.

Kolegij cenzora također je imao važnu ulogu u političkom životu Rima. Sastojalo se od pet ljudi i izabrano je na petogodišnji mandat.

Cenzori su trebali distribuirati ljude po centuri s definicijom njihove imovinske kvalifikacije. Otuda i njihovo ime. Tada im je povjereno imenovanje senatora, što je cenzorskom kolegiju dalo važnu težinu u političkom sustavu države. Druga funkcija cenzora bila je promatranje morala. Nemoralni čin dao je razlog cenzorima da nedostojnu osobu izbrišu iz redova senatora ili konjanika i prenesu je u niža stoljeća.

Diktator.

Svi gore navedeni programi za prekršaje bili su obični, uobičajeni. Jedino mjesto diktatora koje je jedan od konzula imenovao sporazumom sa Senatom smatralo se izvanrednim. Razlozi za imenovanje diktatora mogu biti bilo kakve krizne situacije u ratu i unutar zemlje, koje zahtijevaju hitnu, neospornu i brzu akciju. Osoba koju je imenovao diktator posjedovala je istovremeno najvišu civilnu, vojnu i sudsku vlast. Diktator je imao zakonodavnu vlast, nije se bojao niti jednog pravnog sredstva protivljenja, uključujući veto plebejskih tribina.

Svi su ostali suci i dalje funkcionirali, ali pod vlašću diktatora.

Nakon šest mjeseci, diktator je bio dužan dati ostavku. Posljednja poznata republikanska diktatura dogodila se 220. PRIJE KRISTA.

Izravno suprotstavljene republikanskoj diktaturi bile su "diktature" nastale grubim kršenjem republičkog ustava - neodređene diktature Sule, Cezara i drugih.

"Kolektivna" tijela.

Što se tiče "kolektivnih" vlasti, bilo ih je nekoliko.

Na prvo mjesto treba staviti centurijatske sastanke. Bili su ovlašteni - od davnina - prihvatiti ili odbiti račun koji je podnio bilo koji od magistrata - konzul, pretor, narodni tribun. Glasali su centuri.

Uz zakonodavne funkcije, centurijatska povjerenstva birala su ili odbijala kandidature dužnosnika koje su oni predlagali, rješavala pitanja rata i mira, sudila posebno teškim zločinima koji su mučitelju prijetili smrtnom kaznom itd.

Pritočna komisija imala je u načelu jednaku nadležnost kao i centurijat, ali u pitanjima manjeg značaja (birali su niže sudije, rješavali pitanja izricanja novčanih kazni itd.).

Međutim, ti sastanci nisu bili redoviti i okupljali su se po nalogu jednog od magistrata - konzula, pretora, narodnog tribuna, velikog svećenika. Njihove su odluke najčešće predodređivali sudije.

Senat.

Stvarno je važan bio Senat koji je nastao pod rimskim kraljevima kao strogo patricijsko savjetodavno tijelo. Prijelaz u republiku ojačao je utjecaj Senata, kao jedine trajne ustavne vlasti koja je izrazila volju patricija.

Senat je sazvao jedan od sudaca, koji je prisutne obavijestio o razlogu saziva i predmetu rasprave. Govori i odluke senatora zabilježeni su u posebnim knjigama.

U početku je Senat imao moć odobravanja ili odbijanja odluka komisije. Ali već od 4. stoljeća. PRIJE KRISTA. senat je počeo izražavati svoj pristanak ili neslaganje s prijedlogom zakona koji je komisija prethodno podnijela na odobrenje. U ovom je slučaju mišljenje senata bilo daleko od formalnosti, jer su ga podržali i sudije za prekršaje i odgovarajuća komisija (i prije svega prvih 98).

Ali Senat nije imao izvršnu vlast i u tom se pogledu morao obratiti pomoći magistrata.

Posebna nadležnost Senata obuhvaćala je prije svega međunarodne poslove, financijske (prihode i troškove), pitanja bogoslužja, objavu i vođenje rata, vanjsku politiku općenito itd.

Vrhunac moći Senata, kada bez njega nisu poduzete značajne mjere na polju vanjske i unutarnje politike, pada na 300-135. PRIJE KRISTA. Pad uloge Senata započeo je u doba građanskih ratova (2-1. St. Pr. Kr.), Kada su državne poslove obavljale snažne ličnosti (Mari, Sulla, Cezar). Tijekom razdoblja carstva, Senat je, zadržavajući vanjsku veličinu, izgubio svoju moć u korist careva.

Značajke rimske aristokratske republike.

Koje su temeljne značajke rimske aristokratske republike u najboljim godinama svog postojanja? Što je spriječilo njegov prijelaz u demokraciju atenskog tipa, monarhije, oligarhije?

Na ovo se pitanje može reći: sustav provjera i ravnoteža u funkcioniranju vladajuće magistracije, prvo, i u širem smislu, stabilna, razumna raspodjela moći između demokracije i aristokracije, čak i ako potonja očito prevladava. Sustav provjere i ravnoteže prolazi kroz čitav sustav rimskog oblika vladavine:

Dva sastanka, od kojih je jedan isprva bio čisto plebejski.

Kolegijalnost magistarskih studija s pravom zagovaranja jednog od sudaca u poslovima drugog, njegovog kolege.

Neuplitanje jedne magistrature u poslove druge (vrsta podjele vlasti).

Strogo se drži hitnost svih, bez iznimke, sudaca i odgovornost sudaca za zlostavljanje.

Odvajanje pravosuđa od izvršne vlasti. Isključive moći narodnih tribina.

Prisutnost Senata kao imenovanog tijela s vrhovnom vlašću, ali lišenog izvršne vlasti.

Tijekom svih godina republike (prije razdoblja diktatura), vojska je bila narodna milicija i samo zbog toga sila koja je stajala na putu carskoj vlasti ili oligarhijskom obliku vladavine.

Kada je širokom agresivnom politikom Rima rimska vojska postala trajni instrument politike, plaćenička snaga koju su podržavali pokoreni narodi, uništena je zapreka vojnim diktaturama, a zatim i prijelaz u monarhijsku vlast.

Kriza rimske republike i prijelaz u monarhiju.

U drugom stoljeću pr. nakon pobjede nad Kartagenom, Rim je dominirao gotovo svim zemljama koje je pralo Sredozemno more. Te su zemlje, pored svoje posebne vrijednosti, postale izvorištem iz kojeg je Rim crpio nove i nove mase robova koji su našli široku primjenu za sebe u golemim posjedima starog i novog plemstva - svih ovih senatora i konjanika koji su se preobrazili u IV. -3. St. Pr. u klasi plemića.

U 1. stoljeću pr. Rim je za njega bio uključen u težak saveznički rat, uslijed čega je bio prisiljen pristati na davanje rimskog državljanstva čitavom stanovništvu Italije.

Saveznički rat nije donio istinski mir ni Rimu ni Italiji. Bližilo se doba osobne moći, doba diktatura. Prvi među diktatorima bio je zapovjednik Sulla koji je, oslanjajući se na njemu lojalnu vojsku, u Rimu uspostavio režim isključive moći ili diktature. Bilo je neodređeno i samo se po tome razlikovalo od republikanske diktature. Uz to, Sulla je sebi dodijelio zakonodavne funkcije i pravo samovoljnog raspolaganja životom i imovinom građana. Dao je nove ovlasti Senatu i oštro umanjio ovlasti narodne skupštine. Tribine su lišene političkih funkcija. Sullina diktatura značila je početak nove povijesne ere u rimskoj povijesti i, prije svega, kraj republike.

Abdikacija Sule (79. pr. Kr.) Vratila je republički ustav u Rim, ali ne zadugo. Nova rimska diktatura pala je u ruke Gaja Julija Cezara. Do njega je došlo u vrijeme nakon pobune robova u Spartaku (74. pr. Kr.), Koja je jasno otkrila krizu republikanskog oblika vladavine i potrebu za autoritarnom državom.

Posebnost Cezarove diktature je u tome što je u jednu ruku ujedinila ne samo konzularne i tribunalne vlasti, već i cenzorsku i vrhovnu svećeničku vlast. Na položaju zapovjednika vojske Cezar je dobio titulu cara. O njemu ovisne komisije, iako i dalje postoje, oponašajući očuvanje republike, slijede carske upute, uključujući one povezane s izborom na dužnost.

Uz to, Cezar je dobio ovlast raspolaganja vojskom i državnom blagajnom, pravo raspodjele provincija između prokonzula i preporuku polovine kandidata za magistrate općenito, pravo glasa prvo u Senatu, što je bilo važno itd.

3. Državna organizacija Rima tijekom razdoblja carstva: vladavina i dominacija.

Načelo.

Nakon pobjede unuka i nasljednika Julija Cezara, Oktavijana, nad njegovim političkim protivnicima (u akciji 31. pr. Kr.), Senat je Oktavijanu predao vrhovnu vlast nad Rimom i njegovim provincijama (i čak mu je uručio počasni naslov Augusta) . Vesta je, međutim, uspostavljen državni sustav u Rimu i provincijama, koje nazivamo principata. Od "princeps senatusa" - prvog senatora, koji je u prethodnim vremenima nazivan prvim na listi senatora (obično najstariji od bivših cenzora), koji je prvi izrazio svoje mišljenje. Za Augusta je "princeps" značio "prvi građanin rimske države", a prema nepisanom rimskom ustavu, mjesto cara.

Povijest monarhijskog Rima obično se dijeli na dva razdoblja: prvo je razdoblje principata, drugo je dominacija. Granica između njih je 3. stoljeće poslije Krista.

Načelnik i dalje zadržava izgled republikanskog oblika vladavine i gotovo svih republičkih institucija. Sastaju se nacionalne skupštine, zasjeda Senat. Konzuli, pretori i tribine i dalje se biraju. Ali sve to nije ništa drugo nego pokriće za post-republikanski državni sustav.

Car-princeps kombinira u svojim rukama ovlasti svih glavnih republikanskih magistrata: diktatora, konzula, pretora, narodnog tribuna. Ovisno o vrsti poslova, on se pojavljuje u jednom ili drugom svojstvu. Kao cenzor dovršava Senat, kao tribina poništava djelovanje bilo koje vlasti po svojoj volji, uhićuje građane po vlastitom nahođenju itd. Kao konzul i diktator, princeps određuje politiku države, zapovijeda granama vlasti; kao diktator zapovijeda vojskom, upravlja provincijama itd.

Narodne skupštine, glavni organ moći stare republike, u potpunom su padu, a Ciceron ovom prilikom piše da su gladijatorske igre više privlačile rimske građane nego skupštine komite. Znakovi ekstremnog stupnja razgradnje komisije kao podmićivanje glasova, raspršivanje sastanaka, nasilje nad njihovim sudionicima itd. Postali su uobičajeni.

Car Augustus, iako je reformirao komisiju u demokratskom duhu (eliminirao popisne redove, dopustio glasovanje u odsustvu stanovnicima talijanskih općina), lišio je skupštine sudske vlasti - najvažnije od njihovih bivših nadležnosti.

Međutim, skupštine su lišene svog iskonskog prava da biraju magistrate. Prvo je odlučeno da je kandidate za konzulat i pretor testiralo posebno povjerenstvo sastavljeno od senatora i konjanika, t.j. odobrenja, zatim su nakon Augustove smrti, pod njegovim nasljednikom Tiberijadom, izbori za prekršaje prebačeni u nadležnost Senata.

Međutim, ostao je Senat. No već je pod Augustom bio ispunjen provincijskim plemstvom, koje je sve dugovalo princepsu, a posebno onima konjanika koji su dosegli rang senatora. Od organa moći koji se protezao do "grada Rima", Senat je postao svojevrsna opća carska institucija. Zbog svega toga, njegov je položaj bio ponižen, a ovlasti ograničene. Računi predani Senatu dolazili su od princepsa i potkrijepljeni su njegovim autoritetom. Na kraju nastaje i odobrava se nepisano pravilo prema kojem: "sve što je princeps odlučio ima snagu zakona".

Sam izbor princepsa pripadao je senatu, ali to je postalo puka formalnost. U mnogim je slučajevima o tome odlučivala vojska.

Središte najviših institucija carstva postalo je "dvorište" i upravo dvor princepsa. Ovo je carska kancelarija s pravnim, financijskim i drugim odjelima. Financije zauzimaju posebno mjesto: nikada prije država nije pokazala takvu domišljatost u pronalaženju izvora oporezivanja kao što se saznalo u odjelima carstva, nikad prije - prije kolovoza - bilo je toliko carskih dužnosnika-birokrata.

Vojska je postala stalna i unajmljena. Vojnici su odslužili 30 godina, primali plaće, a nakon umirovljenja - značajnu parcelu zemlje. Zapovjedni kadar vojske sastojao se od senatorskih i konjičkih posjeda. Obični vojnik nije se mogao uzdići iznad položaja zapovjednika stotine centuriona.

Dominat.

U 3. stoljeću poslije Krista (od 284.) u Rimu se uspostavlja režim neograničene monarhije - dominat (od dominus - gospodar). Stare republičke institucije nestaju. Upravljanje carstvom koncentrirano je u rukama nekoliko glavnih odjela, koje vode uglednici podređeni neograničenom poglavaru carstva - caru.

Među tim odjelima dva zaslužuju posebno spomenuti: državno vijeće pod carem (rasprava o glavnim političkim pitanjima, priprema zakona) i odjel za financije. Vojnim odjelom zapovijedaju generali koje je imenovao car i samo njemu.

Službenici dobivaju posebnu organizaciju: dodjeljuju im uniformu, daju im privilegije, na kraju službe dodjeljuju mirovinu itd.

Među mnogim reformama i zakonima carstva, posebnu pozornost zaslužuju reforme careva Dioklecijana i Konstantina.

Dioklecijan, sin oslobođenika, postao je rimski car 284. (284.-305.). Vrijeme njegove vladavine obilježile su dvije velike reforme. Prvo se odnosilo na državnu strukturu golemog carstva, najboljeg oblika vladavine.

Ova se reforma može sažeti kako slijedi:

1. Vrhovna vlast bila je podijeljena između 4 suvladara. Dvoje od njih, koji su nosili naslov "Augustus", zauzimali su dominantan položaj, vladajući svakom svojom polovicom carstva - zapadnim i istočnim. Istodobno je i sam Dioklecijan-August zadržao pravo vrhovne vlasti za oba dijela carstva. August je odabrao svoje suvladare, koji su dobili naslov "Cezari". Tako je nastala "tetrarhija" - vladavina četvorice careva, koji su se smatrali članovima jedne "carske obitelji".

2. Vojska, povećana za jednu trećinu, bila je podijeljena u dva dijela: jedan dio bio je smješten na granicama carstva, drugi pokretni, služio je u svrhu unutarnje sigurnosti.

3. Upravna reforma dovela je do razdvajanja pokrajina (prema nekim izvorima do 101, prema drugima do 120).

4. Pokrajine su pak postale dijelom biskupija, kojih je bilo 12.

5. Podijeljena na provincije i biskupije, Italija je, između ostalih zemalja carstva, sada bila potpuno lišena svog posebnog značaja i položaja (iako se Rim neko vrijeme i dalje smatrao glavnim gradom carstva).

Drugim je reformama Dioklecijan ojačao moć zemljoposjednika nad seljaštvom, a prije svega činjenicom da je zemljoposjednik bio odgovoran za prikupljanje poreza od seljaka. Zemljoposjednik je dobio pravo poslati, po njegovom izboru, određeni broj ovisnih ljudi na vojnu službu u carsku vojsku.

Djelo koje je započeo Dioklecijan nastavio je car Konstantin (285.-337.). Za vrijeme Konstantina završen je proces porobljavanja seljačkih kolonista i obrtnika. Prema carskom ustavu iz 332. godine, debelom crijevu je oduzeto pravo prelaska s jednog imanja na drugo. Kolonije koje se nisu pokoravale ovom zakonu okovane su poput roba i u tom su se obliku vratile bivšem vlasniku. Osoba koja je primila kolonu bjegunaca platila je svom gospodaru puni iznos dugova iz kolone bjegunaca. Ista se linija slijedila i u pogledu obrtnika.

Izravno prisvajanje viška proizvoda postalo je glavni oblik iskorištavanja seljaka i obrtnika.

Pod Konstantinom je glavni grad Rimskog carstva preseljen u stari Bizant, kasnije nazvan Carigrad. U skladu s tim, ovdje su iz Rima premještene najviše državne institucije i Senat je ponovno stvoren.

Konačna podjela carstva na dva dijela - zapadno, s glavnim gradom u Rimu, i istočno, s glavnim gradom u Carigradu, dogodila se 395. godine.

Zaključak.

Prijenosom glavnog grada u Carigrad završava povijest rimske državnosti i već započinje povijest Bizanta. Dogodilo se da su zapadni i istočni dijelovi carstva i dalje bili ujedinjeni pod vlašću uspješnog cara, ali ne zadugo. U 4. stoljeću Rim i Bizant su se potpuno odvojili.

Rimsko je carstvo postojalo do 476. godine, kada je poglavar njemačkih plaćenika Odoaker svrgnuo rimskog cara, mladog Romula-Augustula, i zauzeo njegovo mjesto. Ovom događaju prethodio je stvarni kolaps cijelog zapadnog dijela carstva. Što se tiče Istočnog rimskog carstva, ono je trajalo još 1000 godina.

Popis referenci.

1. Černilovski Z.M. Opća povijest države i prava stranih zemalja. - M.: Nauka, 1996 (monografija).

2. Černilovski Z.M. Čitatelj o općoj povijesti države i prava. - M.: Nauka, 1996 (monografija).

3. Opća povijest države i prava. / Ed. K.I. Batyr. - M.: Bylina, 1997 (monografija).

4. Povijest starog Rima. / Ed. U I. Kuzishchina. - M.: Viša škola, 1994 (monografija).

5. Povijest države i prava stranih zemalja. / Ed. O. A. Zhidkov. - M.: Norma, 1996. - Ch.I.

Ograničenje kraljevske vlasti Magna Carta iz 1215. Ovaj je sukob završio usvajanjem Magne Carte 1215. Sve daljnje potvrde Magne Carte dopunjene su novim, relevantnijim političkim člancima. Od svih članaka Povelje koji reguliraju odnose engleskog monarha sa svojim podanicima, 30 članaka izražavalo je interese baruna 7 - viteštva i slobodne elite 3 - građana.

Ako vam ovo djelo nije odgovaralo, na dnu stranice nalazi se popis sličnih djela. Možete koristiti i gumb za pretraživanje

STRANICA \\ * MERGEFORMAT 3

1. Razvoj oblika vladavine starog Rima

Povijest starog Rima, upotpunjavajući povijest antike, jedna je od važnih faza u svjetskoj povijesti.Rimska država zauzima posebno mjesto u povijesti pravnog razvoja čovječanstva i moderne jurisprudencije, kao i zapravo rimsko pravo, budući da je upravo taj sustav, koji je jednom postao uobičajen za antički svijet, bio osnova zakona mnogih modernih država.

Periodizacija povijestiDrevni Rim zasnovan na oblicima vlasti, koji su zauzvrat odražavali društveno-političku situaciju: od carske vladavine na početku povijesti do dominantnog carstva na njegovom kraju. Dakle, povijest Starog Rima podijeljena je u sljedeće faze:

1. Kraljevsko razdoblje (754. - 753. - 510. - 509. prije Krista).
2. Republika (509. - 27. pr. Kr.)

3. Carstvo (30-27. Pr. Kr. - 491. n. E.)

Principat ranog carstva (27. pr. Kr. - 193. n. E.)

Kasno carstvo. Dominat (193 - 476)

Najstarije razdoblje rimske povijesti obično se naziva "kraljevskim", koje je prema legendarnoj tradiciji trajalo oko dva i pol stoljeća.Ovo se razdoblje prvenstveno veže uz pojavu novog grada, u budućnosti glavnog grada cijelog carstva, Rima.Vrijeme osnivanja gradaRim (753. pr. Kr.) Karakteriziraju procesi razgradnje primitivnog komunalnog sustava među plemenima koja su se naselila u blizini rijeke Tiber. Ujedinjenje triju plemena kroz ratove (drevni Latini, Sabini i Etruščani) dovelo je do stvaranja zajednice u Rimu.

Društvo slično drevnom Rimu naziva se vojna demokracija. Ekonomski temelj ranorimske zajednice bila je poljoprivreda. Razvoj stočarstva i poljoprivrede doveo je do diferencijacije imovine i pojave privatnog vlasništva. Nastaje patrijarhalno ropstvo čiji su izvori uglavnom

rata, a ujedno i počeci klasne podjele društva.1

U početku se rimska urbana zajednica (ljudi) sastojala od tri plemena (plemena), podijeljenih u trideset kurija (saveza muških ratnika) i onih u stotinu klanova. Dakle, slobodno stanovništvo Rima prvotno je brojalo 300 klanova.Zemljište je bilo u vlasništvu klana - rođaci su zajedno koristili šume i pašnjake, a oranice su dijelile obitelji. Klan su činile velike očeve obitelji.2 Vlasnik (otac) takve obitelji igrao je veliku ulogu. Obitelji na čelu s ocem nazivale su se patricijama, a njihovi članovi patricijima.Patriciji nisu bili samo vlasnici zemlje, već su imali pravo birati i mogli su biti birani u sva državna tijela. Dio stanovništva Rima, koji je potjecao iz osvojenih plemena osvojenih teritorija ili se u grad doseljavao iz drugih mjesta, nazvan je plebs. Plebeji nisu bili članovi plemenske organizacije Rima, pa nisu imali pravo dodijeliti zemlju s komunalnog polja i bavili su se obrtom i trgovinom. Neki su plebeji posjedovali male parcele vlastitog zemljišta, dobivene na razne načine.3 Plebeji su bili osobno slobodni,ali nisu imali politička prava i pravo vjenčavanja s predstavnicima patricijskih klanova, a također su vršili vojnu službu, plaćali porez.

Glave klanova bili su vijeće starješina ili senat, koji je s vremenom postao glavno vladino tijelo,sastojalo se u početku od 100, kasnije 300 članova.Senat je imao pravo na prethodnu raspravu o svim onim slučajevima koji su predani na odlučivanje

Nacionalna skupština (izvorno zbirka rimskih kurija). 4 Novi su prijedlozi zakona usvojeni ili odbijeni na sastancima kurijata,

1 Povijest države i prava stranih zemalja. Dio 1. Udžbenik za sveučilišta. 2. izd., Izbrisano. / ur. Prof. Krasheninnikova N.A. i prof. Zhidkova O.A. - Moskva: Izdavačka kuća Norma, 2001. - str. 160.

2 (Enciklopedija širom svijeta.)

4 cm: Povijest države i prava stranih zemalja. Udžbenik. 4. izdanje, revidirano i prošireno .. / izd. Prof. K.I. Batyr. - M.: TK Welby, 2003. - str. 81-82.

izabrani su svi visoki dužnosnici, uključujući kralja; ovaj je skup objavio rat i kao najviši sud donio konačnu odluku kada je bila u pitanju smrtna kazna rimskog građanina.

Poglavar rimske zajednice, njezin civilni vladar bio je rex - kralj koji je izabran na glavnoj skupštini, mogli su sudjelovati samo patriciji, članovi najstarijih rimskih obitelji. Kralj je bio vrhovni zapovjednik, svećenik i sudac, ako je bilo potrebno, pomagali su mu kvestori - službenici zaduženi za sud za ubojstva.

S vremenom se broj plebeja počinje povećavati. Pojavljuju se Plebejci - bogati obrtnici i trgovci, koji počinju igrati sve veću ulogu u ekonomiji Rima. Oni su itekako svjesni nedostatka prava i pretvaraju se u političku i ekonomsku silu koja se suprotstavila patriciji.

Dakle, pojava države u Starom Rimu bila je rezultat općih procesa razgradnje primitivnog komunalnog sustava, generiranih razvojem privatnog vlasništva, vlasničke i klasne diferencijacije. Ali ti su procesi ubrzani borbom plebeja za ravnopravnost s članovima rimske zajednice, koja je konačno uništila temelje plemenske strukture Starog Rima. Država zamjenjuje polis kao politička zajednica.1

Konsolidacija pobjede plebejaca i pojava države u starom Rimu povezana je s reformama rex Servija Tulija, uslijed kojih su plebejci uvedeni u rimski narod. Temeljila se na imovinskim razlikama i teritorijalnoj podjeli, što je intenziviralo proces slabljenja rodbinskih veza koje su u osnovi primitivne komunalne organizacije. Prvi dio reforme je podjela cjelokupnog slobodnog stanovništva Rima u kategorije imovine. Ovaj

___________________________

1 Vidjeti: Isto, str. 162-163 (prikaz, stručni).

podjele, stavljena je veličina zemljišne parcele u vlasništvu ove ili one osobe: oni koji su posjedovali cjelovitu parcelu bili su uključeni u prvu kategoriju, tri četvrtine parcele u drugu itd. Kasnije, pojavom u IV. stoljeću. PRIJE KRISTA e. novca, uvedena je novčana vrijednost imovine. Uz to, iz prve kategorije izdvojena je posebna skupina građana, konjanici, a u šestoj kategoriji ujedinjeni su proleteri bez zemlje.

Reforma je bila od velike vojne važnosti. Narodna milicija, t.j.

rimska vojska, sada je građena ovisno o novoj podjeli na imovinske razrede. Svaki je razred izlagao određeni broj stoljeća (stotine).5 Ta je reforma također imala veliku političku važnost, budući da je centurija nakon reforme postaje ne samo vojna, već i politička jedinica. Uključivanjem većeg dijela plebejaca u građansku zajednicu, narodne skupštine centurije zamjenjuju skupštine kurijata, koje gube gotovo svaki značaj.

Drugi dio reforme je podjela slobodnog stanovništva prema teritorijalnom principu. Teritorij grada bio je podijeljen na 4 okruga - plemena, što je bio dokaz pobjede načela teritorijalne podjele stanovništva nad plemenskim. Gradska plemena imala su neka politička prava i samoupravu.

Reforma Servija Tulija uništila je društvo utemeljeno na plemenskom sustavu i umjesto toga stvorila državni sustav zasnovan na imovinskim razlikama i teritorijalnoj podjeli.4

Nakon ukidanja položaja rexa kao šefa države 509. pr. Rim je postao republikanski. Razdoblje republike razdoblje je intenzivnog uzlaznog razvoja proizvodnje, što je dovelo do značajnih društvenih pomaka, koji su se ogledali u promjeni pravnog statusa pojedinih skupina stanovništva. U ranom republikanskom razdoblju Rim je bio polis - građanska zajednica koja se sastojala od slobodnih ljudi. U V-IV stoljeću.

______

4 Vidi: Ibid, str. 83.

5 (Stranica "Svjetska povijest")

pRIJE KRISTA. rimsku republiku možemo nazvati patricijom, budući da su svi dužnosnici izabranisamo od patricija. Krajem IV u. PRIJE KRISTA. plebejci su postiglipolitička prava, a u III stoljeću. PRIJE KRISTA. podjela rimskog društva na patricije i plebeje izgubila je politički značaj.

Dakle, razdoblje republike (kraj 6. stoljeća prije Krista - sredina 1. stoljeća prije Krista)

pr. Kr.) Karakterizira borba plebeja i patricija, koja je kulminirala potpunim izjednačavanjem prava tih posjeda i spajanjem patricijsko-plebejske elite. Tijekom borbe oblikovala se nova posjednička struktura rimskog društva: plemstvo, koje se sastojalo od senatorskog posjeda i imanja konjanika, i plebs - seoskog i gradskog. Svi su oni bili rimski građani (za razliku od plebeja tijekom borbe protiv patricija). Negrađani su bili imanja oslobođenih i robova.

Rimska republika kombinirala je aristokratska i demokratska obilježja, uz značajnu prevlast prvih, pružajući privilegiran položaj plemenitoj bogatoj eliti

vlasnici robova. To se odrazilo na moći i odnosima najviše države organi. jedan Glavni organi vlasti bili su: Narodne skupštine, magistrat, Senat.

Tijekom republičkog razdoblja postojale su tri vrste narodnih okupljanja:

1. Kurije - popularni sabori za 30 klanskih kurija. Imali su formalno pravo prenijeti izvršnu vlast na suce (dužnosnike) i bavili su se nekim pitanjima obiteljskih odnosa;

2. Centurijati - narodne skupštine, okupljene u vojno-političke jedinice (centuri). Birali su najviše dužnosnike: konzule, pretore, cenzore, odlučivali o ratu i miru,

bavio se kaznenim predmetima;

3. Plemenski - narodni sabori, okupljeni u plemena teritorijalnih okruga na koje je bila podijeljena rimska država. Oni

___________________________________________________________________________________________

1 Vidi: Ibid, str. 170.

birali najniže dužnosnike, razmatrali pritužbe na kazne za povrat novčanih kazni, donosili zakone.

Narodne skupštine u Rimu sazivane su po nahođenju visokih dužnosnika koji su mogli i prekinuti sastanak i odgoditi ga za drugi dan. Oni su također predsjedali sastankom i najavili pitanja koja će se riješiti.

Najvažniji organ državne vlasti u Rimskoj republici bio je Senat. Izvornosenat se sastojao od 300, krajem 1. stoljeća. PRIJE KRISTA. - od 600 ljudi. U Senatu su radili uglavnom najviši rimski magistrati koji su odslužili svoj mandat, imenovale su ih posebno ovlaštene osobe koje je izabrala Nacionalna skupština - cenzori. Senat je odobrio odluke komisije, usmjeravao vanjsku politiku, financije, državnu imovinu, nadzirao vjerski kult, određivao vrijeme vrbovanja vojnika, kontingent trupa i ovlasti vojskovođa. Senat je svoje odluke formalizirao u obliku senatusa-savjetnika, koji su vodili magistrate, iako nisu imali zakonodavnu snagu.

Izvršna vlast u Rimskoj republici pripadala je magistratima - dužnosnicima koje je komisija birala na godinu dana. Magisterij su predstavili službenici koji su obavljali razne funkcije upravljanja. Najvažnija načela bila su: izbornost, kolegijalnost, hitnost, odgovornost prema ljudima, besplatna usluga.6 Magisteriji su se dijelili na obične (trajne) i izvanredne (izvanredne). Uključeni su redovni magisteriji:

1. Dva konzula - dva visoka sudaca. Konzuli su posjedovali najvišu civilnu i vojnu moć: sazivali su komisiju i senat i izvršavali svoje odluke, predsjedavali izborima drugih sudija, regrutirali i zapovijedali vojskom. Moć konzula bila je kolegijalna: jedan od njih mogao je staviti veto na odluku drugog.

2. Pretori - najviši sudije nadležni za sudske postupke. Od 247. pr izabrana su dva pretora: gradski pretor, koji je ispitivao sudske slučajeve među građanima, i pretor peregrine, koji je ispitivao sudske slučajeve između građana i negrađana (peregrina).

3. Dva cenzora - najviši suci za prekršaje, koji su vršili popis stanovništva, revidirali popise članova Senata, nadzirali primanje poreza, davali na milost i nemilost državnih prihoda, nadzirali ponašanje i moral građana.

4. Narodne tribine - rimski magistrati, izabrani od 494. pr. samo od plebejaca kao branitelja svojih interesa pred patricijama. Narodne tribine imale su pravo veta - pravo obustavljanja radnji i odluka sudaca i osporavanja mišljenja Senata. Osoba s tribine smatrana je svetom i nepovredivom, nasilje nad njezinom osobnošću izjednačeno je s vjerskim zločinima.

5. Kvezori su najniži od redovnih sudaca. Oni su bili zaduženi za riznicu, vodili su financijske knjige prihoda i troškova, pratili konzule u vojnim pohodima, bili su zaduženi za prodaju zarobljenika i računovodstvo ratnog plijena.

6. Edili - niži suci nadležni za poboljšanje grada Rima. Organizirali su javne festivale, kontrolirali zalihe

gradovi s hranom i zaštitom reda u gradu.

Izvanredne magistarske studije, koje su stvorene samo u izvanrednim okolnostima koje prijete Rimu s posebnom opasnošću. Diktator je jedini nositelj neograničene moći, imenovan

_________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Kudinov O.A. Povijest države i prava stranih zemalja: Vodič za studije / Moskovsko državno sveučilište za ekonomiju, statistiku i informatiku. - M.: MESI, 2004. - str. 24.

Republičko razdoblje povijesti starog Rima karakteriziraju gotovo kontinuirani ratovi. Teritorij koji je posjedovao Rim cijelo se vrijeme povećavao, a njegova snaga rasla. Posljedica vojnih uspjeha Rima, zauzimanje novih teritorija bio je nagli porast broja robova. Razvoj ropskog društva u Rimu dovodi do pogoršanja svih njegovih klasnih i društvenih proturječnosti.

Glavni razlog pada republike bila je kontradikcija između političkog oblika republike u 1. stoljeću. PRIJE KRISTA e. i njegov društveno-klasni sadržaj. Široko mediteransko tržište, nove skupine provincijskih robovlasnika, složeni odnosi između Italije i pokrajina, između građana i "negrađana" snažno su zahtijevali novi sustav vlasti. Bilo je nemoguće vladati svjetskom silom metodama i aparatima pogodnim za malu zajednicu na Tibru. Najvažniji fenomen društveno-ekonomskog i političkog života starog Rima u II. Stoljeću. PRIJE KRISTA e. treba razmotriti krizu organizacije polisa, kada su se stare republikanske institucije, prilagođene potrebama male rimske zajednice, pokazale nedovoljno učinkovitima u novim uvjetima.

Kriza ropstva, sukob između središta i provincija, grandiozni ustanci robova (na Siciliji i pod vodstvom Spartaka) doveli su do 1. stoljeća. PRIJE KRISTA. pastirepublike u Rimu. Carstvo (monarhija) postalo je taj oblik državne moći, uz pomoć koje su se vlasnici robova nadali održati svoju vlast.6

Principate je oblik vlasti u starom Rimu pod kojim su se formalno čuvale republičke institucije: okupljaju se nacionalne skupštine, zasjeda Senat, i dalje se biraju konzuli, pretori i tribine. Ali u stvarnosti, sva je vlast pripadala caru-princepsu, koji u svojim rukama ujedinjuje moći svih glavnih republikanskih

6 Vidjeti: Isto, str. 24, 27.

magisterij. Kao cenzor - dovršava Senat, kao tribun - otkazuje postupke bilo koje vlasti po svojoj volji, kao konzul i diktator - određuje politiku države, daje naredbe za grane vlasti, zapovijeda vojskom itd.4 Dobio je naslov "Kolovoz" ("uzvišeno od božanstva"). Sastavni dijelovi sustava upravljanja princepsom su: „vijeće prijatelja“, koje se razvilo u trajno tijelo - vijeće, posebna riznica - fiskalna, nekoliko kancelarija, brojni dužnosnici koje je princeps imenovao. Okosnica njegove moći je stajaća vojska i, iznad svega, pretorijanska garda koja je nosila

princeps. Glava pretorijanaca, pretorijski prefekt, postao je pouzdanik Princepsa. Kako republička vlada opada, princepsov aparat kontinuirano raste i jača, a republičko zatvaranje uskoro postaje nepotrebno.

Razdoblje 193-284 koje povjesničari često nazivaju vremenom krize trećeg stoljeća. U osnovi je to bila kriza ropskog sustava. Vlasništvo nad zemljom je sve

više je prešlo u provincijsko plemstvo, a glavna radna snaga postale su kolone - mali zakupci zemlje. Samostalna poljoprivreda počela je dominirati. Uz to, Carstvu je nedostajalo nacionalno jedinstvo. Istodobno započinje invazija barbara u carstvo.

Krajem III stoljeća. različiti slojevi vladajuće klase Rimskog Carstva, uplašeni ekonomskom krizom i invazijama barbara, privremeno se okupljaju oko cara moći.U III - V stoljeću. OGLAS odobrava se novi oblik - dominat (od novog imena cara "dominus" - "gospodar"). Stare republičke institucije gube na snazi, nestaju. Sva vlada koncentrirana je u rukama cara, čija se moć sada smatra božanskom institucijom. Među vodećim institucijama dominirajućeg razdoblja može se izdvojiti Državno vijeće -

__________________________________________________________________

4 Vidi: Ibid, str. 94.

konzistorij, financijski odjel, vojska. Stvara se razgranati državni aparat s masom dužnosnika: izuzetnih, plemenitih, sjajnih. Među njima se uspostavlja najstroža hijerarhija. Najviši uglednici uključuju kvestora svete palače (predstojnika konzistorija), majstora postova, poglavara svete spavaonice. Senat je preživio, ali njegova je uloga potpuno beznačajna. Magistrati se pretvaraju u počasne titule. Godine 395. carstvo je podijeljeno na dva dijela: zapadno (s glavnim gradom u Rimu) i istočno (s glavnim gradom u Carigradu). Na čelu svake od njih je car - August, koji imenuje pomoćnika - Cezara.

Glavne promjene događaju se u lokalnoj upravi. Uvedeno

jedinstveni sustav upravne podjele: prefektura, biskupija, pokrajina. Svaku provinciju vodio je guverner koji se oslanjao na vlastiti birokratski aparat. Naplata poreza postala je najvažnija funkcija guvernera. Najviša civilna vlast u prefekturi pripadala je pretorianskom prefektu, kojem su bili podređeni vikari biskupija i predsjednici provincija. Župani su se izravno javljali caru. Nisu imali vojne funkcije, jer je civilna vlast konačno odvojena od vojne moći. U tom se razdoblju policija reorganizira. Vojska se napokon pretvara u stalnu, profesionalnu vojsku s najstrožom disciplinom i posebnim privilegijama. Unatoč svim tim mjerama, Rim nije izašao iz krize. 476. Zapadno Rimsko Carstvo padalo je pod stalnim pritiskom barbara.

____________________________________________________________

7 Vidi: Ibid, str. 29.

1. Ograničenje kraljevske vlasti Magna Carta iz 1215.

Do početka. XIII u. u Engleskoj se stvaraju objektivni preduvjeti za prijelaz u novi oblik feudalne države - monarhiju s zastupanjem posjeda. Međutim, kraljevska vlast, koja je ojačala svoj položaj, nije pokazala spremnost da uključi predstavnike vladajućih klasa u rješavanje pitanja državnog života. S tim u vezi, priznavanje prava posjeda da sudjeluju u rješavanju važnih političkih i financijskih pitanja dogodilo se u Engleskoj tijekom akutnih društveno-političkih sukoba.

Ovaj je sukob završio usvajanjem Magna Carte 1215. godine.Magna Carta igrala je važnu ulogu u engleskoj povijesti. Doprinio je formiranju engleske posjedničke monarhije (počevši od 1297., sve daljnje potvrde Magne Carte dopunjene su novim, relevantnijim političkim člancima).

Od svih članaka Povelje koji reguliraju odnose engleskog monarha sa svojim podanicima, 30 članaka izražavalo je interese baruna, 7 - viteštvo i elita slobodnih posjeda, 3 - gradskih stanovnika. Povelja je izgledala kao sporazum između kralja i vršnjaka, svjetovnih i crkvenih predstavnika.7

Svi se ovi članci mogu podijeliti u tri glavne skupine:

1) Članci koji odražavaju materijalne interese različitih društvenih slojeva;

2) Članci koji tvrde da uspostavljaju novi politički poredak, posebno da ograničavaju kraljevsku vlast - takozvani ustavni članci;

3) Članci koji potvrđuju ranije postojeći ili novonastali redoslijed rada pravosudnih i upravnih tijela, kao i suzbijanje zlouporaba kraljevskog aparata u središtu i

__________________________________________________________________

7 Povijest države i prava stranih zemalja: Udžbenik. / Chepurnova N.M., Seregin A.V. - M.: Euroazijski otvoreni institut, 2007. - str. 87.

mjesta.

Centralno mjesto u Povelji zauzimaju članci koji izražavaju interese baruna koji su vodili pokret.Većina članaka Povelje bavi se vazalnim odnosima između kralja i baruna i nastoji ograničiti samovolju kralja u korištenju njegovih seigniorskih prava koja se odnose na zemljišne posjede. Ovi članci reguliraju postupak skrbništva, ostvarivanja olakšica, naplate dugova itd.Barunalni feeds proglašeni su slobodno naslijeđenim posjedom.Dakle, članak 2. Povelje odredio je iznos olakšica od kraljevih vazala ovisno o veličini zemljišnog vlasništva koje je naslijeđeno. Lijeni skrbnik prema članku 4. trebao je primati umjerena primanja u njegovu korist, a ne štetiti ni ljudima ni stvarima iz zaštitničke imovine. Ustupak velikim feudalnim gospodarima učinjen je i u člancima koji govore o rezerviranim kraljevskim šumama i rijekama (članci 44, 47, 48).1

Povelja je obnovila neka vlastelinska prava baruna, povrijeđena širenjem kraljevske jurisdikcije; pa je bilo zabranjeno prenositi, kraljevskom naredbom, potraživanja za imovinu iz barunove kurije u kraljevsku kuriju. Kralj je obećao da će ukloniti svu samovolju prilikom nametanja novčanih obveza barunima. Prema Povelji, novac od štitnika i beneficije sada je kralj mogao naplaćivati \u200b\u200bsamo uz opći pristanak Kraljevskog vijeća. Članak 14. Povelje glasi: "A da bismo imali ovo opće vijeće kraljevine prilikom izricanja doplatka ili za nametanje novca od štita, zapovijedat ćemo pozivu nadbiskupa, biskupa, opata i grofova." Tako je postavljena prepreka kraljevim zlostavljanjima. Postupak prikupljanja naknada za otkupninu iz kraljevskog ropstva, za uzdizanje prvorođenog sina u viteški red

dostojanstvo udaje za najstariju kćer monarha ostalo je isto, ali iznos takvog dodatka morao je biti umjeren.7

Istodobno, neke odredbe Povelje štitile su interese ostalih sudionika u pokretu. Dakle, prethodno postojeće

____________________________________________________________

7 Vidi: Ibid, str. 88

privilegije i slobode crkve i svećenstva, posebno sloboda crkvenih izbora.

Interesi viteštva u najopćenitijem obliku izraženi su u člancima 16. i 60., gdje se govorilo o nošenju samo potrebne službe za viteško platno i da se odredbe Povelje koje se odnose na odnos kralja s njegovim vazalima također primjenjuju na odnos baruna s njihovim vazalima. Što se tiče vitezova, povelja je predviđala obećanje barunima da neće uzimati nikakve naknade od svojih vazala bez njihovog pristanka, osim uobičajenih feudalnih davanja, a također ih neće prisiljavati na obavljanje dužnosti u većem iznosu od onoga što slijedi prema običaju.

Povelja je potvrdila drevne slobode Londona i drugih gradova, kao i pravo trgovaca, uključujući strane, da slobodno napuštaju i ulaze u Englesku, da trguju bez ikakvog oklijevanja. Povelja je uspostavila jedinstvo mjera i težina potrebnih za trgovinu. „Neka bude jedna mjera vina u cijelom našem kraljevstvu, i jedna mjera piva i jedna mjera kruha, naime londonska četvrt, i jedna širina obojene i neobojene tkanine i platna za školjke, naime dva lakta između rubova; isto kao i kod mjera, čak i ako se odnosi na utege ... ".

Članak 39. postavio je temelj osobne slobode: nijedna slobodna osoba ne može biti uhićena, zatvorena, lišena imovine ili zaštite zakona, protjerana ili podvrgnuta drugoj kazni osim suda koji joj je jednak i u skladu sa zakonima države . Članak 20. ograničio je iznos administrativnih novčanih kazni: slobodna osoba zadržala je imovinu u iznosu potrebnom za očuvanje svog socijalnog statusa; kad su te novčane kazne prikupljene, trgovčeva roba i inventar vilana proglašeni su nepovredivima. Slobodnim seljacima obećano je da ih neće opterećivati \u200b\u200bnepodnošljivim iznudama, neće ih upropaštavati novčanim kaznama.

Članak 17. prekida vezu između provođenja pravde i kraljeve osobe, određujući da će se opće parnice jednom i zauvijek nagoditi i riješiti na određenom mjestu (Westminster), umjesto da slijede kralja. O slučajevima zločina u isključivoj nadležnosti krunskog suda više ne bi trebali odlučivati \u200b\u200bšerifi, mrtvozornici i drugi kraljevi dužnosnici (čl. 23). Takve bi slučajeve trebali razmatrati isključivo suci Kraljevine Engleske. Tako je sudstvo odvojeno od uprave. To je bio početak podjele vlasti.

U čl. 36 kralj je obećao da od sada neće uzimati u svom uredu naredbu koja propisuje istragu slučaja osobe uhićene zbog optužbi za zločin i neće odbiti zahtjev za izdavanje takve naredbe. Ovdje govorimo o popravljanju važnog procesnog sredstva za zaštitu zatvorenika, ponekad i potpuno nevinog, od samovolje, što mu daje određena jamstva za relativno brzu analizu njegovog slučaja, sprječava neposrednu opasnost čekanja mjeseci i godina na sudsku kaznu .7

Posebno je poznat bio čl. 39. Povelje. Pisalo je: "Niti jedna slobodna osoba neće biti uhićena ili zatvorena, ili lišena posjeda, ili lišena na bilo koji (drugi) način, a mi nećemo k njemu i poslati ga drugačije nego zakonskom kaznom njemu jednakih i prema zakonu zemlje ". Stoga je zabranio uhićenje, zatvor, oduzimanje posjeda, stavljanje izvan zakona, protjerivanje ili "oduzimanje posjeda na bilo koji način" slobodnih ljudi, osim zakonitom kaznom jednakih ili zakonom zemlje.Ideja zakonitosti bila je jasno izrečena u čl. 40: "Nitkoprodavat ćemo prava i pravdu, nećemo ih uskraćivati \u200b\u200bni usporavati nikome. "8

Mnogi su Englezi vjerovali da su joj članci 39. i 40. Povelje stoljećima donijeli nezalaznu slavu; čitani su s blagoslovom poput svetog pisma, vidjevši u njima svečanu pravnu formulaciju načela građanske slobode, otvorenu svima

_____________________________________________________________

7 Vidi: Ibid, str. 89

8 (E-knjižnica)

civiliziranoj osobi jamstvo protiv administrativne samovolje i bezakonja. Vjerojatno se ne može omalovažavati ogromna povijesna uloga ovih članaka kao zastave koja je ujedinila Britance u njihovoj borbi za slobodu svoje zemlje, za najbolje oblike političkog postojanja.

S obzirom na ulogu crkve u ovom sukobu, kralj je već u prvom članku Povelje bio prisiljen potvrditi svoje iskonske slobode i privilegije. Od posebne važnosti bila je brojna skupina članaka usmjerenih na usmjeravanje aktivnosti kraljevskog sudskog i upravnog aparata. Ova skupina članaka (članci 18 - 20, 38-40, 45 itd.) Potvrđuje i pojačava utvrđene iz XII. Stoljeća. sudske, upravne i pravne institucije, ograničava samovolju kraljevskih dužnosnika u središtu i na terenu.

Povelja pokušava uspostaviti određene političke mehanizme, jamstva koja bi mogla spriječiti njezino daljnje kršenje i vratiti se na prethodnu politiku kraljevske uprave. Ponekad se ta jamstva nazivaju "ustavnim klauzulama" Povelje. Članak 61. predviđa osnivanje odbora od 25 baruna s određenim kontrolnim funkcijama nad kraljem.1

Značaj Povelje u državnoj i pravnoj povijesti Engleske je ogroman.Magna Carta ušla je u povijest kao prvi ustavni akt od značaja za suvremeni engleski konstitucionalizam. Članci Povelje o kontrolnim i vijećničkim funkcijama Vijeća Kraljevine pripremili su pravnu osnovu za britanski parlament. Međutim, najpoznatiji su bili članci koji su jamčili nepovredivost osobe i pravednu pravdu prema slobodnom stanovništvu Engleske.

Značaj ovog dokumenta najjasnije se očitovao u kasnijim erama, ali od samog početka Povelja je bila simbol protesta

_____________________________________________________________

1 Vidi: Ibid, str. 347.

ljudi protiv ugnjetavanja moći, a svaka sljedeća generacija koristila ga je kao jamstvo poštivanja pojedinačnih prava. Udaljavajući se od stvarnog povijesnog tla na kojem je Povelja odrasla i puštala korijene, nastaje svojevrsni ideološki fenomen: povijest Povelje postaje povijest njezinih tumačenja, slijedeći političke ciljeve. Još uvijek nema konsenzusa među povjesničarima i državnim znanstvenicima oko ocjene Magna Carte iz 1215. godine.

Povjesničari D.M. Petruševskog i R.Yu. Pobjednik u Povelji vidi pobjedu za feudalnu reakciju. Zahvaljujući perspektivnim idejama postavljenim u Magna Carti 1215. godine, postavila je temelje za razvoj zakona o ljudskim pravima. Ostali važni dokumenti vezani uz pojedinačna prava i slobode u Engleskoj temeljili su se na tekstu i glavnoj ideji Magna Carte: "nijedna slobodna osoba ne može biti uhićena ili progonjena osim na temelju sudske odluke." U državama anglosaksonskog pravnog sustava ti se dokumenti još uvijek koriste u pravosudnoj praksi, a u Sjedinjenim Državama i savezni i lokalni ustavi sadrže ideje i citate iz Magna Carte.

1. Bilten o pravima 1791

Izvorni tekst američkog saveznog ustava nije sadržavao određenu klauzulu ili odjeljak o građanskim pravima i slobodama, iako su neki od njih uglavnom sadržavali zasebne propise. Ova vrsta zanemarivanja građanskih prava i sloboda izazvala je veliko nezadovoljstvo demokratski nastrojenih slojeva stanovništva, pa čak i prijetila ratifikacijom ustava. Već u srpnju 1789. godine napravljeno je prvih 10 amandmana na prvi kongres, sazvan na temelju ustava, na prijedlog D. Madisona, koji su do prosinca 1791. države ratificirale i istovremeno stupile na snagu. Izmjene i dopune koje čine Bill of Rights jednake su značenju definiciji pravnog statusa američkog državljanina.9

Povelja o pravima - glavni pravni dokument koji jamči osobna politička prava i slobode američkih građana. Okončati koncept božanske moćikralj i vlada, karakteristična za ranosrednjovjekovnu Europu i dobaapsolutizam.

Prava i jamstva proklamirana u zakonu bila su znatno uža od onoga što je bilo u ustavima većine država, ali bila su univerzalna i stvorila su vrhunac za XVIII. Stoljeće. stupanj demokracije u cijeloj zemlji. Izmjene su imale barem dvostruku svrhu: stvorile su sferu savezne kontrole i zakonodavstva u vezi s građanskim pravima i slobodama, a drugo, prvi put u sferi političkog zakonodavstva strukturirane su kao zabrane i ograničenja, između ostalog druge stvari, na zakonodavce.

Prvih deset izmjena i dopuna nisu bile homogene po svojoj svrsi i nisu se uvijek odnosile na pojašnjenje građanskih prava i sloboda. Posljednji od njih sugerira da preostale ovlasti izvršavaju država i ljudi koji je naseljavaju. Deveti amandman

__________________________________________________________________

sadrži klauzulu koja kaže da popis prava koja su sada u Ustavu ne krši druga prava koja su već priznata ili će biti priznata građanima u neodređenoj budućnosti. Treći amandman uređuje tako rijetku stvar za ustave kao što je postupak primanja vojnika na položaj u mirno ili ratno vrijeme (to se smatralo važnim sa stajališta poštivanja prava građana na nepovredivost njihovih domova). Preostalih sedam amandmana bavilo se određenim građanskim pravima i slobodama koje su građaninu u načelu potrebne, tj. siguran i neobuzdan, život u državno organiziranom društvu i za sudioništvo u poslovima i brigama države.

Posebno mjesto u Biltu o pravima zauzima 1. amandman koji proglašava slobodu govora, tiska i okupljanja. Na primjer, Amandman I govori o slobodi vjeroispovijesti, slobodi govora i tiska, pravu ljudi da se okupljaju mirno i podnose vladu: "Kongres ne bi trebao donijeti niti jedan zakon koji se odnosi na uspostavu bilo koje religije ili zabranu slobodne prakse. toga ili ograničavajući slobodu govora ili tiska, ili pravo ljudi da se mirno okupljaju i podnose molbu Vladi za rješavanje žalbi. "10

Očuvanje slobode vjere (vjerske) bila je i jedna je od najstarijih i najvažnijih sastavnica osobne slobode. Stoga je jamčenje slobode vjeroispovijesti važna komponenta građanskih prava. Da bi se izbjeglo miješanje u vjersku slobodu i istodobno zadržala kompatibilnost s osnovnim razlozima povezanim s nedokazivošću religije, važno je da Vlada ne favorizira niti nereligijsku doktrinu niti bilo koju određenu religiju.

Temeljna prava građana i dalje se temelje na prvom amandmanu

____________________________________________________________

i političke udruge - stranke, sindikati, udruge i denominacije.

Drugi amandman priznaje da države imaju pravo održatimilicija , a ljudi - da čuvaju i nose oružje. Oko njega se vode dugogodišnji sporovi, protivnici slobodne trgovine oružjem traže njezino ukidanje.

Treći amandman zabranjuje smještanje vojnika u privatne kuće bez pristanka vlasnika u mirno vrijeme; izgubila je svoje stvarno značenje.

Četvrti amandman jamči nepovredivost osoba i imovine zabranom pretresa i uhićenja bez naloga za uhićenje, koje pravosuđe može izdati samo iz "opravdanog razloga".11 Ove odredbe, provedene sudskom zaštitom, izražavaju predanost ideji da su određene individualne slobode - sloboda izražavanja, vjeroispovijesti i druge, protiv neovlaštenog miješanja vlade u privatni život - ključni elementi slobodnog društva. Te se zaštite privatnosti obično nazivaju "građanskim slobodama".

Peti amandman predstavlja porotu koja izjavljuje da "nitko ni u jednom kaznenom predmetu ne može biti prisiljen svjedočiti protiv sebe ili ga lišiti života, slobode i imovine bez odgovarajućeg postupka."

Izmjene 6, 7 i 8 odnosile su se na postupovna načela i jamstva pravnih postupaka, utvrđivali su raspon kaznenih i građanskih predmeta koji će se suditi uz sudjelovanje porote. Istim izmjenama i dopunama zabranjeni su prekomjerni porezi i novčane kazne, kao i okrutne i neobične kazne.

Prema Amandmanu 6, sve je kaznene slučajeve razmatrao porota.

_____________________________________________________________

11 Mega-enciklopedija Ćirila i Metoda

Optuženi je imao pravo na obračun licem u lice sa svjedocima koji su svjedočili protiv njega, bilo mu je dopušteno da poziva svjedoke sa svoje strane i pribjegava savjetima odvjetnika.4

Amandman 7: "U svim običajnim pravnim zahtjevima gdje sporna vrijednost zahtjeva prelazi dvadeset dolara, ostaje pravo na suđenje porotom; nijedan sud koji je ispitao porota ne može preispitati bilo koji sud Sjedinjenih Država, osim u skladu s norme općeg raspoloženja ".

Amandman 8: "Prekomjerna jamčevina ne bi trebala biti potrebna niti nametnutaprekomjerne novčane kazne ili stroge ili neobične kazne. "10 Prema 8. amandmanu, različite su države dopuštale ili zabranjivale smrtnu kaznu, ovisno o tome je li sud u toj državi smrtnu kaznu klasificirao kao "okrutnu ili neobičnu kaznu".

Deveti amandman kaže da se prava "koja narod već uživa", čak i ako nisu uključena u ustav, ne mogu ukinuti. Ovu izmjenu koriste zagovornici širokog tumačenja svih prava.

Amandman 10 uopće se nije bavio građanskim pravima: "Ovlasti koje ovim Ustavom nisu prenesene na Sjedinjene Države, a koje pojedinačne države ne zabranjuju, ostaju u državama ili u narodu." Prema 10. amandmanu, prava država koja nisu delegirana saveznoj vladi su nepovrediva. Pristalicesuverenost država, posebno tijekomAmerički građanski ratčesto se oslanjao na 10. amandman. Vrhovni je sud 1941. godine okončao dvosmisleno tumačenje Zakona o pravima presudivši da su državna prava priznata samo u mjeri utvrđenoj saveznim zakonom.11

Zajedno s tim amandmanima, američki je ustav poprimio još veći smjer. Stvoren je, kako je pokazala kasnija povijest,

______________________________________________________________

4 Vidi: Ibid, str. 266.

10 Vidi: Ibid.

11 Vidi: Ibid.

najoptimalnija inačica državnog sustava za Sjedinjene Države.

Treba napomenuti da je bila sasvim razumljiva želja izrađivača Ustava iz 1787. godine da se problem prava i sloboda zaobiđe:

1. Deklaracija je usvojena na početku rata za neovisnost protiv britanske kraljevske moći, kada je bilo potrebno objasniti razloge ovog rata. A Ustav je usvojen nakon pobjede u ovom ratu, kada se pravo na pobunu moglo okrenuti protiv same vlade SAD-a;

2. Deklaracija neovisnosti proglasila je da su svi ljudi rođeni jednaki i da je sloboda njihovo neotuđivo pravo. Autori Ustava sasvim su se opravdano bojali da bi proglašenje načela jednakosti prava i sloboda pojedinca u saveznom Ustavu, pod uvjetima postojanja ropstva u južnim državama Sjedinjenih Država, moglo dovesti do raskola između južne i sjeverne države (što se, uostalom, dogodilo 60-ih godina XIX. u.)

Usvajanje Zakona o pravima bila je neporeciva pobjeda američke demokracije. Istodobno, treba imati na umu da ovaj dokument, kao i sam ustav, ne govori ništa o socijalno-ekonomskim pravima i slobodama. Kratki recepti sadržani u Billu o pravima opširno su protumačeni u brojnim odlukama Vrhovnog suda i detaljno navedeni u stotinama akata Kongresa.9

Tako su Ustavom iz 1787. godine i "Billom o pravima" prvi put u povijesti čovječanstva osigurani predstavnička demokracija, načelo podjele vlasti, načelo federalizma, kao i demokratska prava i slobode čovjeka i građanina. Temeljni zakon Sjedinjenih Država imao je velik utjecaj na razvoj konstitucionalizma u drugim zemljama i razvoj ideja vladavine prava.Bill of Rights korišten je za izraduOpća deklaracija o ljudskim pravimakoju su UN usvojili 10. prosinca 1948. i slični dokumenti na snazi \u200b\u200bu mnogim zemljama svijeta.

_____________________________________________________________________________________ 19 Vidjeti: Isto, str. 38.

Popis korištene literature:

1. Povijest države i prava stranih zemalja. Udžbenik. 4. izdanje, revidirano i prošireno .. / izd. Prof. K.I. Batyr. - M.: TK Welby, 2003.-466.
2. Povijest države i prava stranih zemalja. Dio 1. Udžbenik za sveučilišta. 2. izd., Izbrisano. / ur. Prof. Krasheninnikova N.A. i prof. Zhidkova O.A. - Moskva: Izdavačka kuća Norma, 2001. - 624 str.
3. Povijest države i prava stranih zemalja. Dio 2. Udžbenik za sveučilišta. 2. izd., Izbrisano. / ur. Prof. Krasheninnikova N.A. i prof. Zhidkova O.A. - M.: Izdavačka kuća NORMA-INFRA, 1998. - str. 37-38.
4. Kudinov O.A. Povijest države i prava stranih zemalja: Vodič za studije / Moskovsko državno sveučilište za ekonomiju, statistiku i informatiku. - M.: MESI, 2004. - 305 str.
5. Povijest države i prava stranih zemalja: Udžbenik. / Chepurnova N.M., Seregin A.V. - M.: Euroazijski otvoreni institut, 2007. - 198 str.
6. http://www.krugosvet.ru/enc/istoriya/DREVNI_RIM.html (Enciklopedija širom svijeta.)
7. http://www.istmira.com/istoriya-drevnego-mira/452-carskij-period-v-istorii-rima.html (Javna povijesna knjižnica)
8. http://historic.ru/books/item/f00/s00/z0000017/st019.shtml (Stranica "Svjetska povijest")
9. http://lib.ru/INOOLD/ENGLAND/hartia.txt (E-knjižnica)
10. http://www.grinchevskiy.ru/17-18/bill-o-pravah.php (stranica "Američka povijest u dokumentima")
11. http://www.megabook.ru/Article.asp?AID\u003d615898 (Mega-enciklopedija Ćirila i Metoda)