Разцветът на Ханза и нейният упадък През 1362 г. започват войните на Ханза срещу Валдемар III, който създава величието и мощта на Дания. През същата година остров Готланд е окупиран. Висби и германският двор в него бяха ограбени и пролята много кръв. Тогава Ханза влезе в съюз с

МИНИСТЕРСТВО НА ОБЩОТО И ПРОФЕСИОНАЛНО ОБРАЗОВАНИЕ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

Красноярски аграрен университет

Основните форми на управление в древен Рим

Извършва се от студент

Проверено:

Красноярск 98

Въведение.

Историята на Древен Рим датира от 8 век пр.н.е. (754-753). Римският народ е разделен на кланове (родове), кланови съюзи (курии) и три племена - рамняни, тицианци и луцерианци. Главата на града бил рексът (кралят). Общо имаше седем царе - от Ромул до Тарквин Горди.

През 509 г. пр.н.е. Тарквиний Горди е свален от власт, а консул Юний Брут е избран за ръководител на града. Кралският период приключва и започва републиката, която отне около 500 години (509-27 г. пр. Н. Е.).

От 27гр. и до 476. Сл. Н. Е. Рим преживява период на империя, който от своя страна се разпада на периода на принципата (27 г. пр. Н. Е. - 193 г. сл. Н. Е.) И господството (193-476 г.)

1. Рекс периодът.

Римската общност през периода на военната демокрация е разнородна по своята социална структура. Откроявали се благородни семейства, патрициански аристократи. От тяхната среда излизат военните лидери, градските магистрати. Те произхождат от богове, царе, герои. Малко по малко аристокрацията придобива клиентела, зависима от себе си и дори по-ранни роби.

В определени дни кланове, курии, племена, а след това и целият съюз на племената се събираха на събрания, за да разглеждат въпроси, отнасящи се до тяхната компетентност; за спорни наследства и правни спорове като цяло, смъртни присъди и др.

Общо имаше 300 рода, по 100 във всяко племе. 10 рода образуват курия, 10 курия - племе (племе). Подобна организация беше и остава обект на научна дискусия, защото нейният изкуствен произход е поразителен. Това е - всъщност - армия, рационално организирана, на ранен етап, при Ромул, завладява и защитава завзетата земя и след това се пристъпва към системното превземане на Италия.

Родът е естествено образувана единица и е по бащина линия. Роднините носеха същото име. Това родово име е получено от името на истински или митичен прародител. Сродните не трябва да се женят в клана.

Като член на рода и племето, римски гражданин:

1. е участвал в обща собственост върху земята под формата на разпределение, разпределено на него и семейството му;

2. получил правото да наследява разпределителната и семейната собственост като цяло;

3. може да изисква помощ от този вид и подходяща защита;

4. участва в общи религиозни фестивали

На свой ред курията, племето и съюзът на племената като цяло биха могли да изискват всеки гражданин да изпълнява своите военни и други обществени задължения. Правата и задълженията на гражданите са били до определен момент в хармония.

Главите на клановете бяха съветът на старейшините или сенатът, който с течение на времето се превърна в основната държавна власт. Като предци те са били наричани бащи. Сенатът имаше право на предварително обсъждане на всички онези дела, които бяха предадени на решението на народното събрание. Той отговаряше за много от текущите дела на администрацията на Рим. Общо имаше първо 100 сенатори, след това 300 души.

Сенатът е съществувал и при царете, както и събранието на хората, което първоначално е било събранието на римските курии. Гласувани бяха и куриите. И накрая, глава на римската общност, нейният граждански владетел и върховен главнокомандващ беше рексът - кралят. Това беше избрана служба, която се отчиташе пред хората. Рекс принадлежал към функциите на военачалник, върховен жрец и понякога върховен съдия.

Освен това общото събрание на римския народ беше, в допълнение към казаното от военното събрание, преглед на военната сила на Рим. Построена е според подразделенията си и е гласувана.

Членовете на родовете, а чрез тях и племената, са били римският народ. Поради нарастването на производителните сили, появата на патриархално робство и диференцирането на собствеността, възникнало на тази основа, се е развило неравенството сред римляните както между клановете, така и между клановете. За разлика от семейството, патриархалното семейство е нараснало. Появиха се отделни благороднически семейства. Техните членове започнаха да искат най-добрия дял от плячката, както и изключителното право да влязат в Сената, да станат военни лидери и т.н. Този племенен елит се изолира като патриции. Напротив, по-бедните семейства доставяха слой поробени роби и хора в различни форми на зависимост, често подобни на патриархалното робство.

Родовата организация на римляните се срина. Този процес се влоши от факта, че на разширената, благодарение на завоеванията, територията на Рим се оказа ново селище от завоеваните и от непознатите, които доброволно се заселиха в града. Тези заселници, чийто брой нарастваше, се наричаха плебс, т.е. Много.

Плебеите бяха свободни, те постигнаха право на частна собственост върху земя, занимаваха се с занаяти и търговия. По отношение на собствеността те бяха разнородни. Частната собственост се развива по-бързо в тяхната среда, не е ограничена от семейни връзки. Поради това едната част от тях забогатя, а другата обедня и лесно изпада в дългово робство. Първоначално плебеите не са били част от племенните организации на местните римляни, те са били политически безсилни. Понякога някои от плебеите се обръщали към могъщите патриции, търсейки закрила и помощ. На тази основа възникна връзката на зависимост - „клиентела“. Покровителят, патрицианският покровител, прие клиента в семейството си, даде му името му, разпредели му част от земята, защити го в съда. "Клиентът" (т.е. верният послушен) се подчиняваше на покровителя във всичко, беше задължен да участва със семейството си във войната. Връзките на клиентелата се смятаха за свещени и неразрушими.

Сред клиентите и дори поробените роби са били предимно плебеи, но местните римляни също са се оказали в такава зависимост.

В края на царската епоха (6 век пр. Н. Е.) Римското общество вече добре осъзнава неравенството и потисничеството, племенните отношения отстъпват място на класовите отношения, а племенните институции се трансформират в държавни.

Реформа на Сервий Тулий.

Важен етап по пътя на римската държавност е реформата, която римската традиция свързва с името на шестия Рекс Сервий Тулий. При него плебеите са въведени в римската общност, а териториалните племена донякъде тласкат племената на клановете.

Така беше направено, Сервий Тулий раздели цялото мъжко население на Рим, както патриции, така и плебеи, на шест категории имоти. Критерият за имущественото състояние беше парцел, оборудване за добитъка и т.н. Първият клас включваше хора, чието имущество беше оценено на не по-малко от 100 000 медни аса. Минималният размер за 2-ри клас е собственост на 75 000 магарета; за 3-ти - 50 000, за 4-ти - 25 000, за 5-ти - 11 500 аса. Всички бедни бяха 6-ти клас - пролетариите, чието богатство беше само тяхно потомство.

Всеки клас показваше определен брой военни части - векове (стотици): 1-ви клас - 80 тежко въоръжени века и 18 конни века, общо 98 века; Степен 2 - 22; 3 - 20; 4 -22; 5 - 30 леко въоръжени века и 6 клас - 1 век, общо 193 центури. Тъй като всеки век имаше по един глас, комбинираното мнение на най-богатите векове даде 98 гласа от 193, мнозинство. Следователно при координираното гласуване на първите две категории останалите не бяха поискани.

По такъв прост начин беше поставено господството на богатите и знатните, независимо дали те бяха патриции или плебеи.

Заедно с цялото това устройство беше въведено и друго важно нововъведение за несъмнената полза на плебеите: територията на града беше разделена на 4 териториални области - племена, което служи като доказателство за победата на принципа на териториално разделение на населението над племенни.

Значението на реформите на Сервий Тулий е огромно. Решаването на всички най-важни въпроси от живота на римската общност преминава към центуриатската комисия, в която участва цялото население, подлежащо на военна служба, докато комиатската комисия губи значението си. Чрез сливането на патриции и плебеи в един народ, въвеждането на териториални области, напредъка на богатите, а не само на добре родените хора, реформата на Сервий Тулий унищожава общество, основано на кръвно родство, и вместо това създава държава устройство, базирано, както писа Ф. Енгелс, на имот разлики и териториален разделение.

2. Политическата организация на робовладелската аристократична римска република.

Реформата на Сервий Тулий е важна отстъпка за плебеите, но далеч не е да ги приравни с патрициите. Особено по отношение на разпределянето на земя, което става все повече и повече с завладяването на Италия. Друг проблем се отнасяше до премахването на дълговото робство, което е неизбежно в случай на забавено плащане на дълга.

Но за да постигнат и двете, плебеите се нуждаеха политически права. Стигна се до остри сблъсъци, но в крайна сметка плебеите постигнаха удовлетворението на всички свои искания:

1. Институции на специалната плебейска магистратура на т.нар. популярен трибунат, предназначен да защитава плебеите от тиранията на патрициите;

2. Достъп до обществена земя наравно с патрициите;

3. Защита от произвола на патрицианските съдии (чрез въвеждане на кодекс от закони, известен като Закони на 12-те таблици);

4. Разрешаване на бракове между патриции и плебеи;

5. Правото да се заемат първо някои, а след това всички основни държавни длъжности, включително военните.

През 287 г. пр.н.е. Беше решено, че решенията на плебейските събирания имат същата сила като решенията на центуриатската комисия, т.е. задължително за всички римски граждани и всички държавни институции на Рим без изключение. Освен това тези решения не подлежат нито на одобрението на Сената, нито на неговата ревизия.

Разбира се, уважението към древността на произхода, благородството не изчезнаха веднага и семействата патриции запазиха несъмнено предимство, замествайки - макар и чрез избори - всички основни длъжности в държавата, но законното преобладаване на старата римска аристокрация по отношение на плебеите не става... По този начин процесът на формиране на робовладелската държава е завършен: остатъците от племенни отношения са в миналото.

Магистърска степен.

Начело на Рим бяха комитиите и плебейските срещи, след това Сенатът. От магистратите останаха, както и в предишни времена, консули, претори и трибуни на хората. Всички те бяха избрани от народни събрания за една година и бяха отговорни за действията си - в края на мандата си. Придържайки се към принципа на колегиалност на магистратите, римляните избираха ежегодно двама консули, двама (и след това повече) претори и плебеите на няколко народни трибуни. По принцип магистратите (началниците) не се намесват един в друг, а с едно изключение: ако, да речем, консулът установи, че заповедта на неговия колега е грешна и вредна, той може да го спре с неговото „вето“. От това следва, че магистратите трябва да се консултират помежду си, преди да вземат решение за някаква важна мярка (заповед).

Консулите бяха ангажирани с всички основни въпроси в гражданската и военната част, а по време на войната единият остана в Рим, а другият командваше армията.

Претори, които придобиха значението на независима магистратура (4 век пр. Н. Е.), Участваха в съдебни спорове. По важност преторът следваше консулството. Започвайки от III-II век. Пр.н.е. претори стават тълкуватели на закона и неговите създатели.

Задачата на народните (плебейски) трибуни първоначално беше да защитят плебеите от произвола на патрицианските магистрати, но с течение на времето, когато това задължение практически изчезна, те поеха функцията на пазители на правовата държава, защитници на всеки невинно обиден гражданин . При упражняването на тази функция на трибуна на народа беше предоставено важно право - да наложи забрана за действията на магистрати, което той смяташе за незаконно. Постепенно патрицианските политици като братя Грак започнаха да кандидатстват за позицията на плебейски трибуни, тъй като трибуните можеха да влязат със законодателни предложения във всички видове народни събрания.

Цензурният колеж също играе важна роля в политическия живот на Рим. Той се състоеше от петима души и беше избран за петгодишен мандат.

Цензорите трябваше да разпределят хората по центури с определянето на техния имуществен ценз. Оттук и името им. След това им беше поверено назначаването на сенатори, което даде на цензурния колеж важна тежест в политическата система на държавата. Друга функция на цензурата беше да спазват морала. Неморалният акт даде основание на цензурата да изтрие недостойно лице измежду сенаторите или конниците и да го прехвърли в долните векове.

Диктатор.

Всички горепосочени програми за магистратура бяха обикновени, обикновени. Единственият пост на диктатор, назначен от един от консулите по споразумение със Сената, се счита за извънреден. Причините за назначаването на диктатор могат да бъдат всякакви кризисни ситуации във войната и вътре в страната, изискващи спешни, безспорни и бързи действия. Лицето, назначено от диктатора, притежаваше най-високата гражданска, военна и съдебна власт едновременно. Диктаторът имаше законодателна власт, той не се страхуваше от никакви легални средства за опозиция, включително ветото на плебейските трибуни.

Всички останали магистрати продължиха да функционират, но под управлението на диктатор.

След шестмесечен период диктаторът беше длъжен да подаде оставка. Последната известна републиканска диктатура се състоя през 220г. Пр.н.е.

Пряко противопоставени на републиканската диктатура бяха „диктатурите“, възникнали с грубо нарушение на републиканската конституция - неопределените диктатури на Сула, Цезар и др.

„Колективни“ тела.

Що се отнася до "колективните" власти, имаше няколко такива.

На първо място трябва да се поставят центуриатските събрания. Те бяха оправомощени - от древни времена - да приемат или отхвърлят законопроект, подаден от някой от магистратите - консулът, преторът, трибуната на народа. Те гласуваха от центури.

В допълнение към законодателните функции, центуриатните комисии избираха или отхвърляха кандидатурите на предложени от тях длъжностни лица, решаваха въпроси на войната и мира, съдиха особено тежки престъпления, заплашващи мъчителя със смъртно наказание и т.н.

Принудителната комисия по принцип имаше същата компетентност като центуриата, но по въпроси с по-малко значение (те избираха по-ниски магистрати, решаваха въпроси за налагане на глоби и др.).

Тези срещи обаче не бяха редовни и се събираха по нареждане на един от магистратите - консулът, преторът, трибунът на народа, първосвещеник. Решенията им най-често бяха предопределени от магистрати.

Сенат.

Наистина важен беше Сенатът, който възникна при римските царе като строго патрициански консултативен орган. Преходът към републиката засили влиянието на Сената, като единствената постоянна конституционна власт, която изразява волята на патриция.

Сенатът е свикан от един от магистратите, който информира присъстващите за причината за свикването и предмета на дискусия. Речите и решенията на сенаторите бяха записани в специални книги.

Първоначално Сенатът има правомощието да одобрява или отхвърля решения на комисията. Но вече от 4 век. Пр.н.е. сенатът започна да изразява своето съгласие или несъгласие с законопроекта, представен за одобрение от комисията предварително. В този случай становището на сената далеч не беше формалност, тъй като беше подкрепено както от магистратите, така и от съответната комисия (и на първо място, първите 98).

Но Сенатът нямаше изпълнителна власт и в това отношение трябваше да се обърне към помощта на магистрати.

Специалната компетентност на Сената включваше преди всичко международни отношения, финансови (приходи и разходи), въпроси на поклонението, обявяването и воденето на война, външната политика като цяло и т.н.

Пикът на властта на Сената, когато без него не са предприети значими мерки в областта на външната и вътрешната политика, се пада на 300-135. Пр.н.е. Упадъкът в ролята на Сената започва през ерата на гражданските войни (2 - 1 век пр. Н. Е.), Когато държавните дела се извършват от силни личности (Марий, Сула, Цезар). По време на периода на империята Сенатът, запазвайки външното величие, губи властта си в полза на императорите.

Характеристики на римската аристократична република.

Какви са основните черти на римската аристократична република от най-добрите години на нейното съществуване? Какво попречи на преминаването му към демокрация от атински тип, монархия, олигархия?

В отговор на този въпрос може да се каже: системата за контрол и баланс във функционирането на управляващата магистратура, първо, и в по-широк смисъл, стабилно, разумно разпределение на властта между демокрацията и аристокрацията, дори ако последната е явно преобладаващо. Системата за контрол и баланс преминава през цялата система на римската форма на управление:

Две срещи, едната от които в началото беше чисто плебейска.

Колегиалност на магистърските степени с правото на застъпничество на един от магистратите в делата на друг, негов колега.

Невмешателство на една магистратура в делата на друга (вид разделение на властите).

Спазва се строго спешност на всички без изключение магистрати и отговорността на магистратите за злоупотреба.

Отделяне на съдебната власт от изпълнителната. Изключителни правомощия на трибуните на хората.

Присъствието на Сената като назначен орган с върховна власт, но лишен от изпълнителна власт.

През всичките години на републиката (преди ерата на диктатурите) армията беше народната милиция и само за това сила, която пречеше на царската власт или олигархична форма на управление.

Когато с широката агресивна политика на Рим римската армия се превърна в постоянен инструмент на политиката, наемна сила, подкрепена от покорените народи, препятствието пред военните диктатури беше унищожено и след това преминаването към монархическо управление.

Кризата на римската република и преходът към монархия.

През II век пр.н.е. след победата над Картаген Рим доминира в почти всички земи, измити от Средиземно море. Тези земи, в допълнение към тяхната специална стойност, станаха източникът, от който Рим черпеше нови и нови маси роби, които намериха широко приложение за себе си в обширните имения на старото и новото дворянство - всички тези сенатори и конници, които се преобразиха в IV -3-ти век пр.н.е. в класа на благородниците.

През 1 век пр.н.е. Рим е въвлечен в съюзническата война, която е трудна за него, в резултат на което е принуден да се съгласи да даде римско гражданство на цялото население на Италия.

Съюзническата война не донесе истински мир нито на Рим, нито на Италия. Наближаваше ерата на личната власт, ерата на диктатурите. Първият сред диктаторите беше командирът Сула, който, разчитайки на лоялна към него армия, установи в Рим режим на еднолична власт или диктатура. То беше неопределено и само по това се различаваше от републиканската диктатура. В допълнение, Сула си утвърди законодателните функции и правото да се разпорежда произволно с живота и собствеността на гражданите. Той даде нови правомощия на Сената и рязко ограничи правомощията на народното събрание. Трибуните бяха лишени от политически функции. Диктатурата на Сула означава началото на нова историческа ера в римската история и най-вече края на републиката.

Абдикацията на Сула (79 г. пр. Н. Е.) Връща републиканската конституция в Рим, но не за дълго. Новата римска диктатура попада в ръцете на Гай Юлий Цезар. Той се появява по времето след въстанието на робите в Спартак (74 г. пр. Н. Е.), Което ясно разкрива кризата на републиканската форма на управление и необходимостта от авторитарна държава.

Особеността на диктатурата на Цезар е, че тя обединяваше в една ръка не само консулските и трибуналните власти, но и цензорните и върховните свещенически власти. На позицията си на командващ армията Цезар получава титлата император. Комитите, зависими от него, въпреки че продължават да съществуват, имитирайки запазването на републиката, следват инструкциите на императора, включително тези, свързани с избирането на длъжност.

Освен това Цезар получи правомощието да се разпорежда с армията и държавната хазна, правото да разпределя провинциите между проконсулите и да препоръчва половината от кандидатите за магистрати като цяло, правото да гласува първо в Сената, което беше важно и т.н.

3. Държавна организация на Рим в периода на империята: принципирайте и доминирайте.

Принцип.

След победата на внука и наследник на Юлий Цезар - Октавиан - над неговите политически опоненти (в акцията на 31-ви пр. Н. Е.), Сенатът връчи на Октавиан върховната власт над Рим и неговите провинции (и дори му връчи почетната титла Август) . Веста обаче е установена държавна система в Рим и провинциите, които ние наричаме принципат. От „princeps senatus“ - първият сенатор, който в предишни времена е наричан първият в списъка на сенаторите (обикновено най-старият от бившите цензори), който пръв изразява своето мнение. За Август „принцепс“ означава „първият гражданин на римската държава“, а според неписаната римска конституция длъжността император.

Историята на монархическия Рим обикновено се разделя на два периода: първият е периодът на принципата, вторият е доминиращият. Границата между тях е 3 век сл. Хр.

Принципатът все още запазва облика на републиканска форма на управление и почти всички институции на републиката. Националните събрания се събират, Сенатът заседава. Консулите, преторите и трибуните продължават да се избират. Но всичко това не е нищо повече от прикритие за пострепубликанската държавна система.

Императорът-принцепс обединява в своите ръце правомощията на всички главни републикански магистрати: диктатор, консул, претор, трибун на народа. В зависимост от вида на делата той се явява в едно или друго качество. Като цензор той попълва Сената, като трибун, той отменя действието на всяка власт по негова воля, арестува граждани по свое усмотрение и т.н. Като консул и диктатор принцепсът определя политиката на държавата, дава заповеди за клоновете на правителството; като диктатор той командва армията, управлява провинциите и т.н.

Народните събрания, основният орган на властта на старата република, са в пълен упадък и Цицерон пише по този повод, че гладиаторските игри привличат римските граждани повече от събранията на комитиите. Признаците за изключителна степен на разлагане на комицията като подкупване на гласове, разпръскване на събрания, насилие срещу техните участници и т.н., станаха обичайни.

Император Август, въпреки че реформира комисията в демократичен дух (премахна преброителните редове, позволи гласуване за отсъствие на жители на италиански общини), лиши събранията от съдебна власт - най-важната от предишните им компетенции.

Въпреки това събранията са лишени от първоначалното си право да избират магистрати. Отначало беше решено кандидатите за консулството и претора да бъдат тествани от специална комисия, съставена от сенатори и конници, т.е. апробация, след това, след смъртта на Август, при неговия наследник Тивериада, изборите на магистрати бяха прехвърлени в компетентността на Сената.

Остана обаче Сенатът. Но вече при Август той се изпълни с провинциално благородство, което дължи всичко на принцепса и особено на конниците, достигнали до ранг на сенатор. От орган на властта, простиращ се до „град Рим“, Сенатът се превърна в своеобразна обща имперска институция. При всичко това позицията му беше унизена и правомощията му ограничени. Законопроектите, внесени в Сената, идват от принцепса и са подкрепени от неговата власт. В крайна сметка възниква и се одобрява неписано правило, според което: „всичко, което принцепсът е решил, има силата на закона“.

Изборът на самия принцепс принадлежи на сената, но това се превърна в обикновена формалност. В много случаи въпросът се решава от армията.

Център на най-висшите институции на империята се превръща в „двора“ и именно в двора на принцепса. Това е императорската канцелария с юридически, финансови и други отдели. Финансите заемат специално място: никога преди държавата не е проявявала такава изобретателност при намирането на източници на данъчно облагане, както се е научило в отделите на империята, никога преди - преди август - имаше толкова много имперски чиновници-бюрократи.

Армията стана постоянна и наета. Войниците са служили 30 години, получавайки заплати, а при пенсиониране - значителен парцел земя. Командният състав на армията се състои от сенаторски и конни владения. Един обикновен войник не можеше да се издигне над позицията на командир на сто - сотник.

Доминат.

През III в. Сл. Н. Е. (От 284 г.) в Рим е установен режим на неограничена монархия - доминат (от dominus - господар). Старите републикански институции изчезват. Управлението на империята е съсредоточено в ръцете на няколко основни ведомства, водени от сановници, подчинени на неограничения глава на империята - императора.

Сред тези отдели два заслужават специално споменаване: държавният съвет при императора (обсъждане на основните политически въпроси, подготовка на законопроекти) и финансовият отдел. Военният отдел се командва от генералите, назначени от императора и само при него.

Длъжностните лица получават специална организация: назначават им униформа, дават им се привилегии, в края на службата им се назначава пенсия и т.н.

Сред многото реформи и закони на империята, реформите на императорите Диоклециан и Константин заслужават специално внимание.

Диоклециан, син на освободител, става римски император през 284 г. (284-305 г.). Времето на управлението му бе белязано от две големи реформи. Първият се отнасяше до държавната структура на огромна империя, най-добрата форма на управление.

Тази реформа може да бъде обобщена, както следва:

1. Върховната власт беше разделена между 4 съвладетели. Двама от тях, носещи титлата "Август", заемаха господстващо положение, като всеки управляваше своята половина от империята - Западна и Източна. В същото време самият Диоклециан-Август запазва правото на върховна власт и за двете части на империята. Август избра своите съуправители, които получиха титлата „цезари“. Така възниква „тетрархията“ - управлението на четири императора, които се считат за членове на едно „императорско семейство“.

2. Армията, увеличена с една трета, беше разделена на две части: едната част беше разположена по границите на империята, а другата, подвижна, служи за целите на вътрешната сигурност.

3. Административната реформа доведе до дезагрегиране на провинциите (според някои източници до 101, според други до 120).

4. Провинциите от своя страна станаха част от епархиите, които имаше 12.

5. Разделена на провинции и епархии, Италия, наред с други земи на империята, сега е напълно лишена от своето специално значение и положение (въпреки че Рим продължава да се смята за столица на империята известно време).

С другите си реформи Диоклециан укрепва властта на земевладелците над селяните и най-вече от факта, че собственикът на земята е отговорен за събирането на данъци от селяните. Стопанинът получава правото да изпрати по свой избор определен брой зависими хора за военна служба в императорската армия.

Работата, започната от Диоклециан, е продължена от император Константин (285-337). При Константин процесът на поробване на селските колонисти и занаятчии е завършен. Според императорската конституция от 332 г. дебелото черво е било лишено от правото да се премества от едно имение в друго. Колониите, които не се подчиняваха на този закон, бяха оковани като роб и под тази форма се върнаха при бившия си собственик. Лицето, което е получило колоната на беглеца, е платило на капитана си цялата сума на дължимите плащания от колоната на беглеците. Същата линия се следваше и по отношение на занаятчиите.

Директното присвояване на излишния продукт стана основната форма на експлоатация на селяни и занаятчии.

При Константин столицата на Римската империя е преместена в стара Византия, наречена по-късно Константинопол. Съответно най-висшите държавни институции бяха прехвърлени тук от Рим и сенатът беше пресъздаден.

Окончателното разделение на империята на две части - Западна, със столица в Рим, и Източна, със столица в Константинопол, се състоя през 395г.

Заключение.

С прехвърлянето на столицата в Константинопол историята на римската държавност приключва и историята на Византия вече започва. Случвало се е, че западната и източната част на империята все още са били обединени под управлението на успешен император, но не за дълго. През 4 век Рим и Византия се разделят напълно.

Римската империя съществува до 476 г., когато главата на германските наемници Одоакър сваля римския император младия Ромул-Августул и заема неговото място. Това събитие беше предшествано от реалния срив на цялата западна част на империята. Що се отнася до Източната Римска империя, тя продължи още 1000 години.

Списък на литературата.

1. Черниловски З.М. Обща история на държавата и правото на чужди държави. - М.: Наука, 1996.

2. Черниловски З.М. Читател по общата история на държавата и правото. - М.: Наука, 1996.

3. Обща история на държавата и правото. / Изд. К.И. Батир. - М.: Билина, 1997.

4. История на древен Рим. / Изд. В И. Кузищина. - М.: Висше училище, 1994.

5. История на държавата и правото на чужди държави. / Изд. О. А. Жидков. - М.: Норма, 1996. - Ч.И.

Ограничение на кралската власт от Magna Carta от 1215г. Този конфликт завършва с приемането на Magna Carta през 1215 г. Всички допълнителни потвърждения на Magna Carta са допълнени с нови, по-подходящи политически статии. От всички членове на Хартата, уреждащи отношенията на английския монарх с неговите поданици, 30 статии изразяват интересите на бароните 7 - рицарството и свободния елит 3 - гражданите.

Ако тази работа не ви устройва в долната част на страницата, има списък с подобни произведения. Можете също да използвате бутона за търсене

СТРАНИЦА * * MERGEFORMAT 3

1. Развитие на формата на управление на Древен Рим

Историята на Древен Рим, завършвайки историята на древността, е един от важните етапи в световната история.Римската държава заема специално място в историята на правното развитие на човечеството и съвременната юриспруденция, както всъщност и римското право, тъй като именно тази система, станала обичайна за древния свят, е в основата на закона на много съвременни държави.

Периодизация на историятаДревен Рим въз основа на форми на управление, които от своя страна отразяват социално-политическата ситуация: от царското управление в началото на историята до господстващата империя в нейния край. По този начин историята на Древен Рим е разделена на следните етапи:

1. Царският период (754-753 - 510-509 г. пр. Н. Е.).
2. Република (509 - 27 г. пр. Н. Е.)

3. Империя (30-27 пр. Н. Е. - 491 г. сл. Хр.)

Принципат на ранната империя (27 г. пр. Н. Е. - 193 г. сл. Хр.)

Късна империя. Доминат (193 - 476)

Най-древният период от римската история обикновено се нарича "царски", който според легендарната традиция е продължил около два века и половина.Този период е свързан преди всичко с появата на нов град, в бъдеще столицата на цялата империя, Рим.Време за основаване на градаРим (753 г. пр. Н. Е.) Се характеризира с процесите на разлагане на първобитнообщинната система сред племената, заселили се близо до река Тибър. Обединението на трите племена чрез войни (древните латинци, сабините и етруските) доведе до образуването на общност в Рим.

Общество, подобно на това в Древен Рим, се нарича военна демокрация. Икономическата основа на ранноримската общност е земеделието. Развитието на животновъдството и земеделието доведе до диференциация на собствеността и появата на частна собственост. Възниква патриаршеско робство, чиито източници са главно

война и в същото време началото на класовото разделение на обществото.1

Първоначално римската градска общност (хора) се състоеше от три племена (племена), разделени на тридесет курии (съюзи от мъже воини), а тези - на сто клана. По този начин свободното население на Рим първоначално наброява 300 клана.Земята била собственост на клана - роднините споделяли гори и пасища, а обработваемата земя била разделена между семейства. Кланът се състоял от големи бащини семейства.2 Собственикът (баща) на такова семейство изигра голяма роля. Семействата, оглавявани от бащата, се наричали патриции, а членовете им - патриции.Патрициите не само бяха собственици на земята, но имаха право да избират и можеха да бъдат избирани във всички държавни органи. Част от населението на Рим, което идва от покорените племена на завладените територии или се премества в града от други места, се нарича плебс. Плебеите не са били членове на племенната организация на Рим, така че те не са имали право да разпределят земя от общото поле и са се занимавали със занаяти и търговия. Някои плебеи притежаваха малки парцели от собствена земя, получени по различни начини.3 Плебеите са били лично свободни,но те не са имали политически права и право да се женят за представители на патрициански кланове, а освен това са изпълнявали военна служба, плащали данъци.

Главите на клановете бяха съветът на старейшините или сенатът, който с течение на времето се превърна в основната държавна власт,първоначално се състоеше от 100, по-късно от 300 членове.Сенатът имаше право на предварително обсъждане на всички случаи, които бяха внесени за решение

Национално събрание (първоначално колекция от римски курии). 4 На законопроектите бяха приети или отхвърлени нови законопроекти,

1 История на държавата и правото на чужди държави. Част 1. Учебник за университети. 2-ро издание, изтрито. / изд. Проф. Крашениникова Н.А. и проф. Жидкова О.А. - Москва: Издателство „Норма“, 2001 - с. 160.

2 (Енциклопедия по света.)

4 см: История на държавата и правото на чужди държави. Учебник. 4-то издание, преработено и увеличено .. / изд. Проф. К.И. Батир. - М.: TK Welby, 2003 - с. 81-82.

бяха избрани всички висши чиновници, включително кралят; това събрание обяви война и като най-висшата съдебна инстанция взе окончателното решение, що се отнася до смъртната присъда на римски гражданин.

Главата на римската общност, нейният граждански владетел беше рексът - кралят, който беше избран на общо събрание, само патриции, членове на най-старите римски фамилии, могат да участват. Царят беше върховен главнокомандващ, свещеник и съдия, при необходимост му помагаха квестори - служители, отговарящи за съда в случаи на убийство.

С течение на времето броят на плебеите започва да се увеличава. Появяват се плебеи - богати занаятчии и търговци, които започват да играят все по-голяма роля в икономиката на Рим. Те са наясно с липсата на права и се превръщат в политическа и икономическа сила, която се противопостави на патриция.

По този начин възникването на държавата в Древен Рим е резултат от общите процеси на декомпозиция на първобитнообщинната система, породени от развитието на частната собственост, диференциацията на собствеността и класата. Но тези процеси бяха ускорени от борбата на плебеите за равенство с членовете на римската общност, която окончателно разруши основите на племенната структура на Древен Рим. Държавата заменя полиса като политическа общност.1

Укрепването на победата на плебеите и появата на държавата в древен Рим е свързано с реформите на рекс Сервий Тулий, в резултат на което плебеите са въведени в римския народ. Тя се основаваше на имуществени различия и териториално разделение, което засили процеса на отслабване на роднинските връзки, които стоят в основата на първобитнообщинната организация. Първата част от реформата е разделянето на цялото свободно население на Рим на категории имоти. Това

___________________________

1 Виж: Пак там, стр. 162-163.

деление, е поставен размерът на земеделския участък, притежаван от това или това лице: тези, които са имали пълен участък, са включени в първата категория, три четвърти от участъка във втората и т.н. По-късно, с появата в IV век. Пр.н.е. д. пари, беше въведена паричната стойност на имота. Освен това от първата категория беше обособена специална група граждани, конниците, а обезземлените, пролетариите, бяха обединени в шеста категория.

Реформата беше от голямо военно значение. Народната милиция, т.е.

римската армия, сега е построена в зависимост от новото разделение на класове имоти. Всеки клас излагаше определен брой векове (стотици).5 Тази реформа също имаше голямо политическо значение, тъй като центурията след реформата става не само военна, но и политическа единица. С включването на по-голямата част от плебеите в гражданската общност народните събрания от центурията заменят кюрийските събрания, които губят почти цялото си значение.

Втората част от реформата е разделението на свободното население според териториалния принцип. Територията на града е била разделена на 4 области - племена, което е доказателство за победата на принципа на териториално разделение на населението над племенните. Градските племена имаха известни политически права и самоуправление.

Реформата на Сервий Тулий унищожи обществото, основано на племенната система, и вместо това създаде държавна система, основана на имуществени различия и териториално разделение.4

След премахването на позицията на рекса като държавен глава през 509 г. пр. Н. Е. Рим стана републикански. Периодът на републиката е период на интензивно възходящо развитие на производството, което доведе до значителни социални промени, които се отразиха в промяната в правния статус на определени групи от населението. В ранния републикански период Рим е бил полис - гражданска общност, състояща се от свободни хора. През V-IV век.

______

4 Виж: Пак там, стр. 83.

5 (Сайт "Световна история")

пр.н.е. римската република може да се нарече патриций, тъй като всички длъжностни лица са избранисамо от патрициите. До края на IV в. Пр.н.е. плебеите са постигналиполитически права, а през III век. Пр.н.е. разделянето на римското общество на патриции и плебеи губи политическо значение.

По този начин периодът на републиката (края на 6 век пр. Н. Е. - средата на 1 век пр. Н. Е.)

пр. Н. Е.) Се характеризира с борбата на плебеите и патрициите, завършила с пълно изравняване на правата на тези владения и сливане на патрицианско-плебейския елит. В хода на борбата се оформя нова структура на имението на римското общество: благородството, състоящо се от сенаторското имение и имението на конници, и плебса - селски и градски. Всички те са били римски граждани (за разлика от плебеите по време на борбата срещу патрициите). Негражданите бяха имения на освободени и роби.

Римската република съчетава аристократични и демократични черти, със значителен превес на първите, което осигурява привилегировано положение на благородния богат елит

собственици на роби. Това се отразяваше в правомощията и отношенията на най-висшата държава органи. един Основните органи на властта бяха: Народни събрания, магистратура, Сенат.

По време на републиканския период имаше три вида народни събрания:

1. Курии - популярни събрания за 30 кланови курии. Те имаха официалното право да делегират изпълнителна власт на магистрати (длъжностни лица) и се занимаваха с някои въпроси на семейните отношения;

2. Центуриати - народни събрания, събрани във военно-политически единици (центури). Те избраха най-висшите служители: консули, претори, цензори, решаваха въпроси за войната и мира,

разглеждал наказателни дела;

3. Племенни - народни събрания, събрани в племена от териториалните области, на които е била разделена Римската държава. Те са

___________________________________________________________________________________________

1 Виж: Пак там, стр. 170.

те избраха по-нисши служители, разгледаха жалби срещу присъди за събиране на глоби и приеха закони.

Народните събрания в Рим бяха свикани по преценка на висши служители, които едновременно можеха да прекъснат заседанието и да го отложат за друг ден. Те също председателстваха срещата и обявиха въпросите, които трябва да бъдат решени.

Най-важният орган на държавната власт в Римската република беше Сенатът. Първоначалнов края на 1 век сенатът се състоеше от 300 души. Пр.н.е. - от 600 души. Сенатът е бил съставен предимно от най-висшите римски магистрати, изтърпяли своя мандат, те са били назначавани от специално упълномощени лица, избрани от Народното събрание - цензорите. Сенатът одобрява решенията на комисията, насочва външната политика, финансите, държавната собственост, контролира религиозния култ, определя времето за набиране на войници, контингента войски и правомощията на военните лидери. Сенатът формализира решенията си под формата на сенати-консултанти, които ръководят магистратите, макар че те нямаха законодателна сила.

Изпълнителната власт в Римската република принадлежала на магистрати - длъжностни лица, които били избирани от комисията за една година. Магистърската степен беше представена от длъжностни лица, изпълняващи различни управленски функции. Най-важните принципи бяха: избирателност, колегиалност, спешност, отговорност към хората, безплатно обслужване.6 Магистърските степени бяха разделени на обикновени (постоянни) и извънредни (извънредни). Включени са обикновени магистърски степени:

1. Двама консули - двама висши магистрати. Консулите притежаваха най-високата гражданска и военна власт: те свикваха комисията и сената и изпълняваха техните решения, председателстваха изборите на други магистрати, набираха и командваха армия. Властта на консулите беше колегиална: единият от тях можеше да наложи вето върху решението на другия.

2. Претори - висшите магистрати, отговарящи за съдебното производство. От 247 г. пр.н.е. бяха избрани двама претори: градският претор, който разглеждаше съдебни дела сред гражданите, и преторският сапсан, който разглеждаше съдебни дела между граждани и неграждани (сапсани).

3. Двама цензори - най-висшите магистрати, които проведоха преброяването на гражданите, преразгледаха списъците на членовете на Сената, наблюдават получаването на данъци, дават държавни приходи на милостта, контролират поведението и морала на гражданите.

4. Трибуните на народа - римските магистрати, избрани от 494 г. пр. Н. Е. само от плебеите като защитници на техните интереси пред патрициите. Трибуните на хората имаха правото на вето - правото да спират действията и решенията на магистратите и да оспорват мненията на Сената. Личността на трибуната се смяташе за свещена и неприкосновена, насилието срещу личността му се приравняваше на религиозни престъпления.

5. Квесторите са най-ниските сред обикновените магистрати. Те отговаряха за хазната, водеха финансови книги на приходите и разходите, придружаваха консулите във военни кампании, отговаряха за продажбата на затворници и отчитането на военната плячка.

6. Едили - по-ниски магистрати, отговарящи за благоустройството на град Рим. Те организираха публични фестивали, контролираха доставките

градове с храна и защита на реда в града.

Извънредни магистърски степени, които са създадени само при извънредни обстоятелства, заплашващи Рим със специална опасност. Диктаторът е единственият носител на неограничена власт, назначен

_________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Кудинов О.А. История на държавата и правото на чужди държави: Учебно ръководство / Московски държавен университет по икономика, статистика и информатика. - М.: МЕСИ, 2004. - стр. 24.

Републиканският период от историята на Древен Рим се характеризира с почти непрекъснати войни. Територията, която беше притежавана от Рим, през цялото време се увеличаваше и мощта й нарастваше. Последицата от военните успехи на Рим, завземането на нови територии е рязко увеличаване на броя на робите. Развитието на робско общество в Рим води до обостряне на всички негови класови и социални противоречия.

Основната причина за падането на републиката е противоречието между политическата форма на републиката през I век. Пр.н.е. д. и неговото съдържание от социална класа. Широкият средиземноморски пазар, нови групи провинциални робовладелци, сложни отношения между Италия и провинциите, между граждани и „неграждани“ силно настояваха за нова система на управление. Невъзможно беше да се управлява световна сила с методи и апарати, подходящи за малка общност в Тибър. Най-важният феномен от социално-икономическия и политическия живот на Древен Рим през II век. Пр.н.е. д. трябва да се има предвид кризата на полисната организация, когато старите републикански институции, адаптирани към нуждите на малката римска общност, се оказаха недостатъчно ефективни в новите условия.

Кризата на робството, конфликтът между центъра и провинциите, грандиозните въстания на роби (в Сицилия и под ръководството на Спартак) доведоха до 1 век. Пр.н.е. падамрепублики в Рим. Империята (монархията) се превърна в тази форма на държавна власт, с помощта на която робовладелците се надяваха да запазят своето управление.6

Принципатът е форма на управление в Древен Рим, при която официално се запазват републиканските институции: Националните събрания се събират, Сенатът заседава, консулите, преторите и трибуните все още се избират. Но в действителност цялата власт принадлежала на император-принцепс, който обединява в своите ръце силите на всички главни републикански

6 Виж: Пак там, стр. 24, 27.

магистърски степени. Като цензор - той попълва Сената, като трибун - отменя действията на който и да е орган по собствено желание, като консул и диктатор - определя политиката на държавата, дава заповеди за клонове на правителството, командва армията и т.н.4 Дава му титлата "Август" ("издигнат от божество"). Съставните части на системата за управление на принцепса са: „приятелски съвет“, който се е превърнал в постоянен орган - съвет, специална хазна - фискална, няколко канцеларии и множество длъжностни лица, назначени от принцепса. Опората на неговата мощ е постоянната армия и най-вече преторианската гвардия, която носеше

принцепс. Главата на преторианците, преторианският префект, стана довереник на принцепса. Тъй като републиканското правителство намалява, апаратът на принцепс непрекъснато се разраства и укрепва и републиканското затваряне скоро става ненужно.

Период 193-284 често наричан от историците като време на кризата от трети век. По същество това беше криза на робската система. Собствеността върху земята е всичко

повече преминаваха към провинциалното дворянство, а основната работна сила станаха колоните - малки наематели на земята. Самостоятелното земеделие започва да доминира. Освен това на Империята липсваше национално единство. В същото време започва нашествието на варварите в империята.

В края на III век. различни пластове от управляващата класа на Римската империя, уплашени от икономическата криза и нашествията на варварите, временно се обединяват около императора на властта.През III - V век. Н.е. одобрява се нова форма - доминат (от новото име на императора „доминус“ - „господар“). Старите републикански институции губят сила, изчезват. Цялото управление е съсредоточено в ръцете на императора, чиято власт сега се разглежда като божествена институция. Сред водещите институции от доминиращия период са Държавният съвет -

__________________________________________________________________

4 Виж: Пак там, стр. 94.

консистория, финансов отдел, военен. Създава се разклонен държавен апарат с маса служители: изключителни, благородни, великолепни. Сред тях се установява най-строгата йерархия. Най-висшите сановници включват квестора на свещения дворец (ръководител на консисторията), капитана на кабинетите, главата на свещената спалня. Сенатът оцеля, но ролята му е съвсем незначителна. Магистратите се трансформират в почетни звания. През 395 г. империята е разделена на две части: Западна (със столица в Рим) и Източна (със столица в Константинопол). Всеки от тях се оглавява от император - Август, който назначава помощник - Цезар.

Основни промени се случват в местното самоуправление. Въведени

единна система за административно деление: префектура, епархия, провинция. Всяка провинция беше водена от управител, който разчиташе на собствения си бюрократичен апарат. Събирането на данъци се превърна в най-важната функция на управителите. Най-висшата гражданска власт в префектурата принадлежала на преторианския префект, на когото били подчинени викариите на епархиите и президентите на провинциите. Префектите докладвали директно на императора. Те не са имали военни функции, тъй като гражданската власт е окончателно отделена от военната мощ. През този период полицията се реорганизира. Накрая армията се превръща в постоянна, професионална армия с най-строга дисциплина и специални привилегии. Въпреки всички тези мерки Рим не излезе от кризата. През 476 г. Западната Римска империя пада под постоянния натиск на варварите.

____________________________________________________________

7 Виж: Пак там, стр. 29.

1. Ограничение на кралската власт от Magna Carta от 1215г.

До началото. XIII в. в Англия се формират обективни предпоставки за преход към нова форма на феодалната държава - монархия с представителство на имоти. Кралската власт обаче, която беше затвърдила позициите си, не показа готовност да включва представители на управляващите класи в решаването на въпроси от държавния живот. В тази връзка признаването на правото на именията да участват в решаването на важни политически и финансови въпроси става в Англия в хода на остри социално-политически конфликти.

Този конфликт завършва с приемането на Magna Carta през 1215г.Magna Carta е изиграла важна роля в английската история. Той допринася за формирането на английската властна монархия (започвайки от 1297 г., всички по-нататъшни потвърждения на Magna Carta са допълнени с нови, по-подходящи политически статии).

От всички членове на Хартата, уреждащи отношенията на английския монарх с неговите поданици, 30 статии изразяват интересите на бароните, 7 - рицарството и елита на свободната власт, 3 - гражданите. Хартата изглеждаше като споразумение между краля и връстници, светски и църковни представители.7

Всички тези статии могат да бъдат разделени на три основни групи:

1) статии, отразяващи материалните интереси на различни социални слоеве;

2) статии, които претендират за установяване на нов политически ред, по-специално за ограничаване на кралската власт - т. Нар. Конституционни членове;

3) Статии, потвърждаващи съществуващия или новосъздаден ред на работа на съдебните и административните органи, както и потискащи злоупотребите с царския апарат в центъра и

__________________________________________________________________

7 История на държавата и правото на чужди държави: Учебник. / Чепурнова Н.М., Серегин А.В. - М.: Евразийски отворен институт, 2007. - с. 87.

места.

Централното място в Хартата се заема от статии, изразяващи интересите на бароните, които са ръководили движението.Повечето членове на Хартата разглеждат васални отношения между краля и бароните и се стремят да ограничат произвола на краля при използването на неговите сеньориални права, свързани със земевладения. Тези членове регламентират реда за попечителство, получаване на облекчение, събиране на дългове и др.Баронските феоди са обявени за свободно наследствено притежание.И така, член 2 от Хартата определя определянето на размера на облекчението от васалите на краля в зависимост от размера на собствеността върху земята, която е наследена. Мързеливият настойник по член 4 е трябвало да получава умерени доходи в негова полза и да не вреди нито на хора, нито на вещи от покровителствената собственост. Отстъпка на големите феодални господари е направена и в статиите, в които се говори за запазените кралски гори и реки (членове 44, 47, 48).1

Хартата възстановява някои от сеньориалните права на бароните, нарушени от разширяването на кралската юрисдикция; така че беше забранено да се прехвърлят по кралска заповед искове за собственост от курията на барона в кралската курия. Царят обеща да премахне всякакъв произвол, когато налага парични задължения на бароните. Съгласно Хартата, щит пари и облаги вече може да се събира от краля само с общото съгласие на Съвета на кралството. Член 14 от Хартата гласи: „И за да имаме този общ съвет на кралството при налагане на надбавка или за налагане на щитови пари, ние ще командваме призоваването на архиепископи, епископи, абати и графове“. По този начин е поставено препятствие срещу злоупотребите на царя. Процедурата за събиране на обезщетения за откупа от плен на краля, за издигане на първородния син до рицарството

достойнството да се жениш за най-голямата дъщеря на монарха остана същото, но размерът на такава помощ трябваше да бъде умерен.7

В същото време някои от разпоредбите на Хартата защитаваха интересите на други участници в движението. Така че, съществуващите преди това

____________________________________________________________

7 Виж: Пак там, стр. 88

привилегиите и свободите на църквата и духовенството, по-специално свободата на църковните избори.

Интересите на рицарството в най-общ вид са изразени в членове 16 и 60, където е казано за носене само на необходимата служба за рицарско бельо и че разпоредбите на Хартата относно отношенията на краля с неговите васали се отнасят и за връзка на бароните с васалите им. По отношение на рицарите хартата предвиждаше обещанието на бароните да не вземат от васалите си никакви такси без тяхно съгласие, с изключение на обичайните феодални облаги, а също и да не ги принуждават да изпълняват задължения в по-голям размер от това, което следва според обичая.

Хартата потвърждава древните свободи на Лондон и други градове, както и правото на търговците, включително чуждестранните, свободно да напускат и влизат в Англия, да търгуват без колебание. Хартата установява единството на мерките и тежестите, необходими за търговията. „Нека има една мярка вино в цялото ни кралство, и една мяра бира, и една мярка хляб, а именно квартал Лондон, и една ширина боядисани и не боядисани кърпи и платове за черупки, а именно два лакътя между краищата; същото като за мерките, дори ако се отнася за тежести ... ".

Член 39 поставя основата на личната свобода: никое свободно лице не може да бъде арестувано, затворено, лишено от собственост или закрила на законите, изгонено или подложено на друго наказание, различно от съд, равен на него и в съответствие със законите на страната . Член 20 ограничава размера на административните глоби: свободно лице задържа имущество в размер, необходим за запазване на социалния му статус; когато тези глоби бяха събрани, стоките на търговеца и инвентара на вилана бяха обявени за неприкосновени. На свободните селяни беше обещано да не ги натоварват с непоносими изнудвания, да не ги съсипват с глоби.

Член 17 пресича връзката между правораздаването и личността на краля, като постановява, че общите съдебни спорове ще бъдат уредени и уредени на определено място веднъж завинаги (Уестминстър), вместо да следват краля. Случаите на престъпления от изключителната компетентност на Коронския съд вече не се решават от шерифите, коронерите и другите служители на краля (чл. 23). Такива дела трябва да се разглеждат изключително от съдиите на Кралство Англия. Така съдебната власт беше отделена от администрацията. Това беше началото на разделението на властите.

В чл. 36 кралят обеща, че отсега нататък няма да приема в офиса си заповед, предписваща разследване на случая на арестуван по обвинение в престъпление, и няма да откаже искане за издаване на такава заповед. Тук говорим за определяне на важно процесуално средство за защита на затворник, понякога напълно невинен, от произвол, което му дава известна гаранция за относително бърз анализ на делото му, предотвратява непосредствената опасност от чакане на месеци и години за присъда на съда .7

Особено известен беше чл. 39 от Хартата. Той гласеше: „Нито едно свободно лице няма да бъде арестувано или затворено, или лишено от владение, или лишено по какъвто и да е (друг) начин и ние няма да отидем при него и да го изпратим по друг начин, освен със законна присъда на неговите равни и според към правото на страната ". По този начин той забранява арестуването, лишаването от свобода, лишаването от владение, поставянето извън закона, изгнанието или „отнемането по какъвто и да е начин“ на свободни хора, различни от законната присъда на равни или от закона на страната.Идеята за законност беше ясно посочена в чл. 40: „Никойние ще продаваме права и справедливост, няма да ги отказваме или забавяме на никого. "8

Много англичани вярваха, че членове 39 и 40 от Хартата са й донесли неувяхваща слава през вековете; те бяха препрочетени с благословия, като свещено писмо, виждайки в тях тържествена правна формулировка на принципа на гражданската свобода, отворена за всички

_____________________________________________________________

7 Виж: Пак там, стр. 89

8 (Цифрова библиотека)

цивилизован човек, гаранция срещу административен произвол и беззаконие. Вероятно не може да се омаловажи огромната историческа роля на тези статии като знаме, което обединява британците в борбата им за свободата на страната им, за най-добрите форми на политическо съществуване.

Като се има предвид ролята на църквата в този конфликт, кралят е принуден още в първата статия от Хартата да потвърди нейните първични свободи и привилегии. От особено значение беше многобройната група статии, насочени към рационализиране на дейността на кралския съдебен и административен апарат. Тази група статии (членове 18 - 20, 38-40, 45 и др.) Потвърждава и затвърждава установеното от XII век. съдебни, административни и правни институции, ограничава произвола на царските чиновници в центъра и на терена.

Хартата се опитва да установи определени политически механизми, гаранции, които биха могли да предотвратят по-нататъшното й нарушаване и да се върнат към предишната политика на кралската администрация. Понякога тези гаранции се наричат \u200b\u200b"конституционни клаузи" от Хартата. Член 61 предвижда създаването на комитет от 25 барона със специфични контролни функции над краля.1

Значението на Хартата в държавната и правна история на Англия е огромно.Magna Carta остава в историята като първият конституционен акт от значение за съвременния английски конституционализъм. Членовете на Хартата относно контролните и съвещателните функции на Съвета на кралството подготвиха правното основание за британския парламент. Най-известни обаче бяха статиите, гарантиращи неприкосновеността на личността и справедливо правосъдие спрямо свободното население на Англия.

Значението на този документ се проявява най-ясно през следващите епохи, но от самото си създаване Хартата е символ на протест

_____________________________________________________________

1 Виж: Пак там, стр. 347.

хората срещу потисничеството на властта и всяко следващо поколение го използва като гаранция за зачитане на индивидуалните права. Отдалечавайки се от реалната историческа основа, на която Хартата е израснала и пуснала корен, възниква един вид идеологически феномен: историята на Хартата става история на нейните интерпретации, преследващи политически цели. Все още няма консенсус сред историците и държавните учени относно оценката на Великата харта от 1215 г.

Историците Д.М. Петрушевски и Р.Ю. Победителят вижда в Хартата победа за феодална реакция. Благодарение на перспективните идеи, заложени в Magna Carta от 1215 г., той постави основата за развитието на законодателството за правата на човека. Други важни документи, свързани с индивидуалните права и свободи в Англия, се основават на текста и основната идея на Magna Carta: „никое свободно лице не може да бъде арестувано или преследвано освен въз основа на съдебно решение“. В щатите на англосаксонската правна система тези документи все още се използват в съдебната практика, а в САЩ федералната и местната конституции съдържат идеи и цитати от Magna Carta.

1. Бил за права 1791

Оригиналният текст на федералната конституция на САЩ не съдържа конкретна клауза или раздел за гражданските права и свободи, въпреки че някои от тях съдържат най-вече отделни разпоредби. Този вид пренебрегване на гражданските права и свободи предизвика огромно недоволство сред демократично настроените слоеве от населението и дори заплаши ратифицирането на конституцията. Още през юли 1789 г. бяха направени първите 10 поправки към първия конгрес, свикан въз основа на конституцията, по предложение на Д. Мадисън, който до декември 1791 г. беше ратифициран от държавите и едновременно влезе в сила. Измененията, съставляващи Била за правата, са еквивалентни по значение на дефиницията на правния статут на американски гражданин.9

Декларация за правата - основният правен документ, гарантиращ личните политически права и свободи на гражданите на САЩ. Сложете край на концепцията за божествена силакрал и правителство, характерни за ранносредновековна Европа и епохатаабсолютизъм.

Правата и гаранциите, провъзгласени в законопроекта, бяха значително по-тесни от конституциите на повечето държави, но те бяха универсални и създадоха висок за XVIII век. степента на общонационална демокрация. Измененията имаха поне двойна цел: те създадоха сфера на федерален контрол и законодателство във връзка с гражданските права и свободи, и второ, за първи път в сферата на политическото законодателство, те бяха структурирани като наложени забрани и ограничения, сред които други неща, относно законодателите.

Първите десет изменения не бяха еднородни по своето предназначение и не винаги бяха свързани с изясняване на гражданските права и свободи. Последният от тях казва, че остатъчните правомощия се упражняват от държавата и населяващите я хора. Девето изменение

__________________________________________________________________

съдържа клауза, в която се посочва, че списъкът на правата, които сега са в Конституцията, не нарушава други права, които вече са били признати или ще бъдат признати за гражданите в неопределено бъдеще. Третото изменение урежда толкова рядко нещо за конституциите като процедурата за приемане на войници на пост в мирно или военно време (това беше счетено за важно от гледна точка на зачитането на правата на гражданите на неприкосновеността на домовете им). Останалите седем изменения се занимават със специфични граждански права и свободи, които гражданинът по принцип е необходим за нормалното, т.е. безопасен и необуздан, живот в организирано от държавата общество и за съучастие в делата и притесненията на държавата.

Специално място в Била за правата заема 1-ва поправка, която прокламира свободата на словото, печата и събранията. Например, поправка I говори за свободата на религията, свободата на словото и печата, правото на хората да се събират мирно и да подават петиции към правителството: „Конгресът не трябва да издава нито един закон, свързан с установяването на каквато и да е религия или забрана на свободната практика. или ограничаване на свободата на словото или печата, или правото на хората да се събират спокойно и да отправят петиции към правителството за разрешаване на жалби. "10

Запазването на свободата на религията (религиозната) е била и е един от най-старите и важни компоненти на личната свобода. По този начин гарантирането на свободата на религията е важен компонент на гражданските права. За да се избегне намеса в религиозната свобода и същевременно да се поддържа съвместимост с основните причини, свързани с недоказуемостта на религията, е важно правителството да не подкрепя нито нерелигиозната доктрина, нито която и да е конкретна религия.

Основните права на гражданите все още се основават на първото изменение

____________________________________________________________

и политически сдружения - партии, синдикати, сдружения и деноминации.

Втората поправка признава, че държавите имат право да поддържатмилиция , а хората - да пазят и носят оръжия. Около нея се водят много години спорове, противниците на свободната търговия с оръжия се стремят към нейното премахване.

Трето изменение забранява настаняването на войници в частни къщи без съгласието на собственика в мирно време; загубил е действителното си значение.

Четвъртата поправка гарантира неприкосновеността на лица и имущество, като забранява обиски и арести без заповед за арест, които могат да бъдат издадени от съдебната власт само с „основателна причина“.11 Тези разпоредби, прилагани чрез съдебна защита, изразяват ангажираност с идеята, че конкретни индивидуални свободи - свобода на изразяване, религия и други, срещу неоправдана намеса на правителството в личния живот - са съществени елементи на свободното общество. Тези защити на поверителността обикновено се наричат \u200b\u200b"граждански свободи".

Петата поправка представя жури, в което се заявява, че „никой не може да бъде принуден по каквото и да е наказателно дело да свидетелства срещу себе си или да го лиши от живот, свобода и имущество без надлежно съдебно производство“.

Изменения 6, 7 и 8 се отнасят до процесуалните принципи и гаранции на съдебното производство, те определят обхвата на наказателни и граждански дела, които трябва да бъдат разглеждани с участието на съдебни заседатели. Същите тези изменения забраняваха прекомерни данъци и глоби, както и жестоки и необичайни наказания.

Според изменение 6 всички наказателни дела се разглеждат от жури.

_____________________________________________________________

11 Мега-енциклопедия на Кирил и Методий

Обвиняемият имаше право на очна конфронтация със свидетели, които дадоха показания срещу него, беше му позволено да извика свидетели от негова страна и да прибегне до съвета на адвокат.4

Изменение 7: „При всички искове по общото право, когато оспорената стойност на иска надхвърля двадесет долара, правото на съдебен процес остава съдебен; нито един факт, разгледан от съдебни заседатели, не може да бъде разглеждан от който и да е съд на Съединените щати, освен в съответствие с норми на общо разположение ".

Изменение 8: „Не трябва да се налага или налага прекомерна гаранцияпрекомерни глоби или строги или необичайни наказания. "10 Съгласно 8-ма поправка различни държави разрешават или забраняват смъртното наказание, в зависимост от това дали съдът в тази държава класифицира смъртното наказание като „жестоко или необичайно наказание“.

Деветото изменение гласи, че правата, "които хората вече се ползват", дори и да не са включени в конституцията, не могат да бъдат премахнати. Това изменение се използва от привържениците на широкото тълкуване на всички права.

Изменение 10 изобщо не се занимаваше с граждански права: „Правомощията, които не са делегирани на Съединените щати от тази конституция и които не са забранени от тази конституция, остават в щатите или хората“. Съгласно десетата поправка правата на държавите, които не са делегирани на федералното правителство, са неприкосновени. Поддръжницисуверенитет държави, по-специално презГражданска война в САЩчесто разчиташе на 10-то изменение. През 1941 г. Върховният съд прекрати двусмисленото тълкуване на Закона за правата, като постанови, че правата на държавите се признават само в границите, установени от федералния закон.11

В комбинация с тези изменения конституцията на САЩ пое още по-голяма посока. Създаден е, както показва последващата история,

______________________________________________________________

4 Виж: Пак там, стр. 266.

10 Виж: Пак там.

11 Виж: Пак там.

най-оптималната версия на държавната система за САЩ.

Трябва да се отбележи, че желанието на създателите на конституцията от 1787 г. да заобиколят проблема с правата и свободите беше напълно разбираемо:

1. Декларацията е приета в началото на войната за независимост срещу британските кралски особи, когато е необходимо да се обяснят причините за тази война. А Конституцията е приета след победата в тази война, когато правото на бунт може да бъде обърнато срещу самото правителство на САЩ;

2. Декларацията за независимост провъзгласи, че всички хора се раждат равни и свободата е тяхно неотменно право. Съставителите на Конституцията напълно основателно се опасяваха, че прокламирането на принципите на равенство на правата и свободите на личността във федералната конституция, при условията на съществуването на робството в южните щати на САЩ, може да доведе до разцепление между южните и северните щати (което в крайна сметка се е случило през 60-те години на XIX в.)

Приемането на Закона за правата беше неоспорима победа за американската демокрация. В същото време трябва да се има предвид, че този документ, както и самата конституция, не казва нищо за социално-икономическите права и свободи. Кратките предписания, съдържащи се в Била за правата, са широко интерпретирани в множество решения на Върховния съд и подробно описани в стотици актове на Конгреса.9

По този начин Конституцията от 1787 г. и „Бил за правата“ за първи път в историята на човечеството осигуряват представителна демокрация, принципа на разделение на властите, принципа на федерализма, както и демократичните права и свободи на човека и гражданина. Основният закон на Съединените щати оказа голямо влияние върху развитието на конституционализма в други страни и развитието на идеите за върховенство на закона.Билът за правата беше използван за разработванеУниверсална декларация за правата на човекаприета от ООН на 10 декември 1948 г. и подобни документи в сила в много страни по света.

_____________________________________________________________________________________ 19 Виж: Пак там, стр. 38.

Списък на използваната литература:

1. История на държавата и правото на чужди държави. Учебник. 4-то издание, преработено и увеличено .. / изд. Проф. К.И. Батир. - М.: TK Welby, 2003-496s.
2. История на държавата и правото на чужди държави. Част 1. Учебник за университети. 2-ро издание, изтрито. / изд. Проф. Крашениникова Н.А. и проф. Жидкова О.А. - Москва: Издателство „Норма“, 2001 - 624 с.
3. История на държавата и правото на чужди държави. Част 2. Учебник за университети. 2-ро издание, изтрито. / изд. Проф. Крашениникова Н.А. и проф. Жидкова О.А. - М.: Издателство НОРМА-ИНФРА, 1998 - с. 37-38.
4. Кудинов О.А. История на държавата и правото на чужди държави: Учебно ръководство / Московски държавен университет по икономика, статистика и информатика. - М.: МЕСИ, 2004. - 305 с.
5. История на държавата и правото на чужди държави: Учебник. / Чепурнова Н.М., Серегин А.В. - М.: Евразийски отворен институт, 2007. - 198 с.
6. http://www.krugosvet.ru/enc/istoriya/DREVNI_RIM.html (Енциклопедия по света.)
7. http://www.istmira.com/istoriya-drevnego-mira/452-carskij-period-v-istorii-rima.html (Публична историческа библиотека)
8. http://historic.ru/books/item/f00/s00/z0000017/st019.shtml (Сайт "Световна история")
9. http://lib.ru/INOOLD/ENGLAND/hartia.txt (Цифрова библиотека)
10. http://www.grinchevskiy.ru/17-18/bill-o-pravah.php (сайт "История на САЩ в документи")
11. http://www.megabook.ru/Article.asp?AID\u003d615898 (Мега-енциклопедия на Кирил и Методий)