Формулирайте дефиницията на понятието държава. По какво се различава държавата от държавата? Държавата е

Думата „държава“ на руски произлиза от древноруския „суверен“ (така е наричан князът-владетел в древна Русия), което от своя страна се свързва с думата „владетел“.

Староруският "господар" идва от "господар". По този начин почти всички изследователи се съгласяват относно връзката между думите „държава“ и „господар“ (например речникът на Васмер, 1996, том 1, стр. 446, 448).

Държавата е централната институция на властта в обществото и концентрираното прилагане на тази властова политика. Следователно се идентифицират трите феномена - държава, власт и политика.

Как се определяше държавата на различни етапи от нейното развитие?

Един от най-великите мислители на античността Аристотел (384-322 г. пр. Н. Е.) Вярва, че държавата е „самодостатъчна комуникация на гражданите, която не се нуждае от друга комуникация и не зависи от никой друг“.

Изключителният мислител на Ренесанса Николо Макиавели (1469-1527) определя държавата от гледна точка на общото благо, което трябва да се получи от изпълнението на реалните държавни интереси.

Великият френски мислител от 16 век Жан Боден (1530-1596) разглежда държавата като „законно управление на семействата и общото между тях с върховната власт, която трябва да се ръководи от вечните принципи на доброто и справедливостта. Тези принципи трябва да дадат общо благо, което трябва да бъде целта на държавната структура. "

Известният английски философ от XVI век. Томас Хобс (1588-1697), привърженик на абсолютистката власт на държавата - гарант за мир и реализация на природните права, я определи като „един човек, върховен владетел, суверен, чиято воля поради съгласието на много хора, се счита за волята на всички, така че да може да използва силата и способностите на всеки за общ мир и защита. "

Държавата се разбира по различен начин в по-късен период до наши дни. В немската литература например тя се определя в някои случаи като „организация на живота на обикновения народ на определена територия и под една върховна власт“ (Р. Мол); в други - като „съюз на свободни хора на определена територия под обща върховна власт, съществуваща за пълноценно използване на правната държава“ (Н. Аретин); трето, като „естествено възникваща организация на властта, предназначена да защитава определен правен ред“ (Л. Гумплович).

Изтъкнат юрист Н.М. Коркунов твърди, че „държавата е обществен съюз на свободни хора със задължително установен мирен ред, като предоставя изключителното право на принуда само на държавни органи“.

К. Маркс и Ф. Енгелс многократно са се обръщали към дефиницията на държавата. Те вярвали, че това е „формата, в която индивидите, принадлежащи към управляващата класа, преследват общите си интереси и в която цялото гражданско общество от дадена епоха намира своята концентрация“. Много години по-късно Ф. Енгелс формулира кратко, но може би най-конфронтационното определение, според което „държавата не е нищо друго освен машина за потискане на един клас от друг“. В И. Ленин направи някои промени в горното определение. Той пише: "Държавата е - е машина за поддържане на господството на една класа над друга."

Струва си да се отбележи как руските адвокати определят концепцията за държавата. Много от тези определения са интересни не само от гледна точка на историческата наука. Трубецкой смята, че „държавата е съюз на хората, управляващи независимо и изключително в рамките на определена територия“. Хвостов пише, че държавата е „съюз на свободни хора, живеещи на определена територия и подчинени на принудителна и независима върховна власт.

Терминът "държава" се използва често в правен, политически, както и социален контекст. В момента цялата земя на планетата Земя, с изключение на Антарктида и прилежащите острови, е разделена между около двеста държави. Държавата е форма на власт. Държавата е социален субект, характеризиращ се с постоянството на територията и населението и наличието на власт, която осигурява това постоянство.

Нито в науката, нито в международното право съществува единна и общопризната дефиниция на понятието „държава“.

В момента няма легална дефиниция за държава, призната от всички страни по света. Най-голямата международна организация - ООН - няма правомощия да определя дали нещо е държава. „Признаването на нова държава или правителство е акт, който само държави и правителства могат да извършат или да откажат да извършат. По правило това означава готовност за установяване на дипломатически отношения. Организацията на обединените нации не е държава или правителство и следователно няма правомощия да признае тази или онази държава или правителство. "

Един от малкото документи, определящи "държава" в международното право, е Конвенцията от Монтевидео, подписана през 1933 г. само от няколко американски държави.

Обяснителен речник на руския език Ожегов и Шведова дава две значения: „1. Основната политическа организация на обществото, която го управлява, защитава неговата икономическа и социална структура "и" 2. Страна под контрола на политическа организация, защитаваща икономическата и социалната си структура. "

В съвременната наука има пет основни подхода към концепцията за държавата:

• · Богословски (широко използвани в мюсюлманските учения във връзка с концепцията за халифата);
• · Класическа (държавата се разглежда въз основа на три компонента: население, територия, власт);
• · Правна (държавата е юридическо олицетворение на нацията);
• · Социологически (представен от най-голям брой училища, включително марксистката тенденция в държавата);
• · Кибернетична (държавата като специална система във връзка с информационни потоци, преки връзки и връзки с обратна връзка).

През различните исторически периоди мислителите се опитват да дадат собствена дефиниция на държавата. Те изхождаха от обективни фактори, настъпили през определен период от развитието на човешкото общество.

Например Аристотел се придържал към идеалистични възгледи и виждал в него един вид добро начало, чиято изключителна цел била постигането на морални основи на живота, основани на добродетелта.

Когато изграждал идеална и справедлива държава, Платон вярвал, че това е „съвместно уреждане“ на хора, които „се нуждаят от много неща, събират се, за да живеят заедно и да си помагат“.

Спорейки срещу Платон, Цицерон през устата на Сципион казва: „Причината за такъв съюз трябва да се търси не толкова в слабостта на хората, колкото в присъщата им природа, вродена потребност да живеем заедно“.

Въз основа на общата си философска система Хегел смята държавата за продукт на специални духовни принципи на човешкото съществуване: „Държавата е реалността на моралната идея, моралният дух като очевидна, ясна за себе си, съществена воля която мисли и познава себе си и прави това, което знае и защото тя го знае. "

Руският учен И.А. Илин вярваше, че държавата е съюз на хората, организиран на основата на закона, обединен от господство над една територия и подчинение на една власт.

В буржоазната епоха дефиницията на държавата като съвкупност (съюз) от хора, територията, заета от тези хора, и властта стана широко разпространена. Известният държавник П. Дуги идентифицира четири елемента на държавата:

• 1) набор от човешки индивиди;
• 2) определена територия;
• 3) суверенна власт;
• 4) правителство.

„Под името на държавата“, пише Г.Ф. Шершеневич, - ние разбираме обединението на хората, които са се установили в определени граници и са подчинени на една и съща власт. "

Разглежданата дефиниция на държавата, която правилно отразява някои от характеристиките (характеристиките) на държавата, беше причина за различни опростявания. Позовавайки се на него, някои автори отъждествяват държавата със страната, други с обществото, а трети с кръга на лицата, упражняващи власт (правителството).

В И. Ленин критикува това определение за факта, че много от неговите поддръжници наричат \u200b\u200bпринудителната сила сред отличителните черти на държавата: „Принудителната власт съществува във всяка човешка общност, както в семейната структура, така и в семейството, но тук няма държава. "

Привържениците на психологическата теория на правото също не са съгласни с дадената концепция. „Държавата не е колекция от хора от определен вид“, Ф.Ф. Кокошкин, - и отношенията между тях, форма на общност, добре известна психическа връзка между тях. " Въпреки това, „формата на общността“, формата на организация на обществото също е само един от признаците, но не и цялата държава.

Трябва да се отбележи, че понятието държава обозначава политическа система на власт, установена на определена територия, специален вид организация, докато понятието държава по-скоро се отнася до културни, общогеографски (територия на общността) и други фактори. Терминът държава има и по-малко формална конотация. Подобна разлика съществува в английския език с думите country (което е по-близо до понятието country) и state (state), въпреки че в определен контекст те могат да действат като взаимозаменяеми.

Най-точното определение на държавата според мен е дадено от Ф. Енгелс: „държавата не е нищо друго освен машина за потискане на един клас от друг“. Вярвам, че формата на тази машина е различна. В робска държава имаме монархия или аристократична република. В действителност формите на управление бяха изключително разнообразни, но същността на въпроса остана същата: робите нямаха права и си оставаха потискана класа, те не бяха признати за хора. Ние виждаме същото в крепостната държава.

Промяната във формата на експлоатация превърна робското състояние в крепостно състояние. Това направи огромна разлика. В робовладелското общество - пълната липса на права на роб, той не беше признат за личност; в крепостничество, привързаността на селянина към земята. Основната характеристика на крепостничеството е, че селячеството се счита за привързано към земята - оттук и самото понятие - крепостничество. Селянинът може да работи определен брой дни за себе си върху парцела, който му е дал собственикът на земята; другата част от дните крепостният селянин работеше при господаря. Същността на класовото общество остана: обществото почиваше на класова експлоатация. Само земевладелците биха могли да имат пълни права, селяните се смятаха за лишени от право. Тяхното положение на практика беше много различно от това на робите в робско състояние.

Докато нямаше класове, също нямаше такъв апарат. Когато се появиха класове, навсякъде и винаги, заедно с разрастването и укрепването на това разделение, се появи и специална институция - държавата.

Това е мнението, което аз поддържам и затова отдавам предпочитание на произведенията на Ф. Енгелс.

Разнообразието от възгледи за държавата се дължи преди всичко на факта, че самата държава е изключително сложно, многостранно и исторически променящо се явление. Научният характер на тези възгледи се определя от степента на зрялост на човешката мисъл в определен период от развитието на обществото, обективността на методологичните подходи за изследване на държавата.

Познаването на природните свойства и характеристики на държавата "като цяло", очевидно, е възможно само за определена историческа перспектива поради непрекъснато променящи се икономически, социални, духовни, национални, екологични, религиозни и други фактори, които определят съдържанието и структурата на държавно организирано общество. Нещо повече, понятието за държавата често се дава не в нейната историческа реалност, а в идеално представяне. Вместо да определят какво е дадено състояние, те често описват само какво трябва да бъде.

Основни функции (задачи на държавата) Външно участие в решаването на глобални проблеми Осигуряване на национална сигурност Развитие на взаимноизгодно сътрудничество Защита на държавните интереси в международните отношения Вътрешен икономически социален Осигуряване на демокрация Защита на конституционния ред Осигуряване на законността и законността Консолидиране на обществото Околна среда

Форма на управление Монархия форма на управление, при която върховната държавна власт е концентрирана в ръцете на един човек - монарх (държавен глава) и се наследява от републиканската форма на управление, при която най-висшата държавна власт принадлежи на органите, избрани за определен период

Най-древната форма на управление е монархията. До началото на новото време преобладаващото мнозинство държави са били монархически. В края на XVIII - XX век. Много монархии отстъпиха място на републиканската форма на управление. Повечето европейски държави днес са републики.

Монархията (от гръцки. Monarchia - самодържавие, самодържавие) е форма на управление, при която върховната държавна власт е изцяло или частично концентрирана в ръцете на един човек - монарха (държавния глава) - и се наследява. Системата за наследяване е лична - тронът се наследява от конкретно лице, предварително определено от закона. семейство - монархът се избира от самото управляващо семейство или от управляващия монарх, но само от лица, принадлежащи към тази династия

Монархия Абсолютна (неограничена) монархия Цялата власт - законодателна, изпълнителна, съдебна - е съсредоточена в ръцете на монарха и нейният произход е признат за божествена Ограничена (конституционна, парламентарна) монархия Властта на наследствения монарх е ограничена от конституцията на страната или някакъв представителен орган, най-често парламентът на Бахрейн, Катар, Кувейт, Оман, Саудитска Арабия и др. Белгия, Великобритания, Дания, Испания, Холандия, Япония и др. Дуалистична монархия Преходна форма на монархия, при която властта на монарха е ограничен от парламента в законодателната област Йордания, Мароко, Непал

Нетипични монархии Избираема монархия в Малайзия (кралят се избира за 5 години измежду наследствените султани на 9 държави) Колектив в ОАЕ (правомощията на монарха принадлежат на Съвета на емирите) Патриархална монархия в Свазиленд (царят е лидерът на племето) Теокрацията е форма на монархия, при която най-висшата политическа и духовна власт е концентрирана в ръцете на духовенството, а глава на църквата е и светският държавен глава (Ватикан, Саудитска Арабия, Бруней)

Видове монархии и техните характеристики Линия за сравнение Парламентарна (конституционна) Абсолютна дуалистична 1. Принадлежност на законодателната власт към монарха Разделена между монарха и парламента от парламента 2. Упражняване на изпълнителна власт Монарх Формално - монарх, всъщност - правителство 3. Назначаване на главата на правителството Монарх Формално - монарх, но като се вземат предвид парламентарните избори 4. Отговорност на правителството Монарх Пред парламента

Видове монархии и техните характеристики Линия за сравнение Абсолютен дуалистичен парламентарен (конституционен) 5. Правото на разпускане на парламента - (без парламент) Монархът (неограничен) Монархът (по препоръка на правителството 6. Правото на веното на монарха да парламентарни решения - Абсолютно вето Предоставено, но не използвано 7. Извънредно и повелено законодателство на монарха Неограничено (декретът на монарха има силата на закон) Само между заседанията на парламента Предоставено, но не се използва 8. Съвременни държави Бахрейн, Катар, Кувейт, Оман, Саудитска Арабия Йордания , Мароко, Непал Белгия, Великобритания, Дания, Испания, Холандия, Япония

Президент Президентът е надарен с голяма власт: той съчетава функциите на държавния глава и правителствения глава, формира правителството; избира се чрез пряк вот и от всички граждани. Парламент Водещата власт се избира от гражданите, парламентът формира правителство, което му е отговорно. Смесената полупрезидентска власт на президента е значителна, но формирането на правителството се извършва с участието на парламента САЩ, Латинска Америка, Португалия Индия, Италия, Германия, Швейцария, Унгария Австрия, Русия, Франция

Разлики между парламентарните и президентските републики Президентски парламентарен смесен президент (държавен глава), избран от населението Президент (държавен глава), избран и контролиран от парламента Президент (държавен глава), избран от населението Глава на правителството - президент Глава на правителството - премиер Министър (ключова роля в правителството) Ръководител на правителството - министър-председател - министър правителство, назначено от президента Правителство, образувано от парламента Правителство, назначено от президента Правителство, отговорно за президента

Правителство Федерацията е форма на управление, при която териториалните единици са независими. Конфедерацията е съюз на държавите. Унитарната държава е форма на държавна структура, при която териториалните единици нямат политическа независимост

Държавна структура Федерална (федерация) Конфедерация (конфедерация) Унитарна Бразилия, Германия, Индия, Мексико, Русия, САЩ, Швейцария и др. Общност на независимите държави (ОНД), Европейски съюз (ЕС) Великобритания, Унгария, Гърция, Дания, Испания , Италия, Франция, Швеция и др.

Федерация (от лат. Foedus - съюз, договор) Стабилен съюз на административно-териториални единици (държави, земи, републики), независим в рамките на правомощията, разпределени между тях и центъра, със собствени законодателни, изпълнителни и съдебни органи и като правило, конституция, често гражданите на субектите на федерацията имат право на двойно гражданство

Унитарна държава (от френски unitare - единична) Единна политически хомогенна организация, състояща се от административно-териториални единици (провинции, територии, провинции), които нямат собствена държавност. Съществува една конституция, система от върховни органи на държавната власт, администрация и съдебна система

Конфедерация (от лат. Confoederatio - съюз, общност) Постоянен съюз на независими държави за изпълнение на съвместни специфични цели. Членовете му запазват изцяло държавния суверенитет, имат право на свободен изход и прехвърляне на съюза на решаването на ограничен кръг въпроси, най-често в областта на отбраната, в областта на външната политика, транспорта, комуникациите и паричната система.

Щат - организацията на политическата власт, която управлява обществото и осигурява ред и стабилност в него.

Основното признаци на държавата са: наличието на определена територия, суверенитет, широка социална база, монопол върху законното насилие, правото да се събират данъци, публичният характер на властта, наличието на държавни символи.

Държавата изпълнява вътрешни функции, сред които - икономически, стабилизационни, координационни, социални и др. Има външни функции, най-важните от които са осигуряването на отбрана и установяването на международно сътрудничество.

От форма на управление държавите се делят на монархии (конституционни и абсолютни) и републики (парламентарни, президентски и смесени). Зависи от форми на управление разпределят унитарни държави, федерации и конфедерации.

Държавата

Държавата - Това е специална организация на политическата власт, която има специален апарат (механизъм) за управление на обществото, за да осигури нормалната му дейност.

IN исторически план, държавата може да се определи като социална организация, която има крайна власт над всички хора, живеещи в границите на определена територия, и има за основна цел да разрешава общи проблеми и да гарантира общото благо, като същевременно поддържа, преди всичко, реда.

IN структурна От друга страна, държавата се явява като обширна мрежа от институции и организации, които олицетворяват три клона на управление: законодателен, изпълнителен и съдебен.

Правителство е суверенна, т.е. върховна, по отношение на всички организации и лица в страната, както и независима, независима по отношение на други държави. Държавата е официален представител на цялото общество, на всички негови членове, наречени граждани.

Заемите, взети от населението и получени от тях, са насочени към поддържането на държавния апарат на властта.

Държавата е универсална организация, отличаваща се с редица несравними атрибути и знаци.

Държавни знаци

• Принуда - държавната принуда е първостепенна и приоритетна по отношение на правото да принуждава други субекти в рамките на дадена държава и се извършва от специализирани органи в ситуации, определени от закона.
• Суверенитет - държавата има най-високата и неограничена власт над всички индивиди и организации, действащи в исторически установени граници.
• Универсалност - държавата действа от името на цялото общество и разширява своята власт върху цялата територия.

Държавни знаци са териториалната организация на населението, държавния суверенитет, събирането на данъци, законотворчеството. Държавата подчинява на себе си цялото население, живеещо на определена територия, независимо от административно-териториалното деление.

Атрибути на състоянието

• Територията се определя от границите, разделящи сферите на суверенитет на отделните държави.
• Населението е субектите на държавата, на която се разпростира нейната власт и под чиято защита са.
• Апарат - система от органи и наличие на специален „клас чиновници“, чрез който държавата функционира и се развива. Публикуването на закони и разпоредби, обвързващи цялото население на дадена държава, се извършва от законодателния орган на щата.

Държавна концепция

Държавата се появява на определен етап от развитието на обществото като политическа организация, като институция на властта и управлението на обществото. Има две основни концепции за възникването на държавата. В съответствие с първата концепция държавата възниква в хода на естественото развитие на обществото и сключването на споразумение между граждани и владетели (Т. Хобс, Дж. Лок). Втората концепция се връща към идеите на Платон. Тя отхвърля първото и настоява, че държавата възниква в резултат на завладяването (завладяването) на относително малка група войнствени и организирани хора (племе, раса), значително по-голямо, но по-малко организирано население (Д. Хюм, Ф. Ницше ). Очевидно в историята на човечеството се състояха както първият, така и вторият начин на възникване на държавата.

Както вече споменахме, в началото държавата беше единствената политическа организация в обществото. По-късно в хода на развитието на политическата система на обществото възникват и други политически организации (партии, движения, блокове и др.).

Терминът "държава" обикновено се използва в широк и тесен смисъл.

В широк смисъл държавата се отъждествява с обществото, с определена държава. Например казваме: „държави-членки на ООН“, „държави-членки на НАТО“, „държава Индия“. В дадените примери държавата се позовава на цели държави, заедно с техните народи, живеещи на определена територия. Този възглед за държавата е доминирал в древността и през Средновековието.

В тесен смисъл държавата се разбира като една от институциите на политическата система, която има върховна власт в обществото. Това разбиране за ролята и мястото на държавата се обосновава по време на формирането на институциите на гражданското общество (XVIII - XIX век), когато политическата система и социалната структура на обществото се усложняват и става необходимо отделянето на държавните институции и институции от обществото и други недържавни институции на политическата система.

Държавата е основната обществено-политическа институция на обществото, ядрото на политическата система. Притежавайки суверенна власт в обществото, той контролира живота на хората, регулира отношенията между различни социални слоеве и класи и отговаря за стабилността на обществото и безопасността на своите граждани.

Държавата има сложна организационна структура, която включва следните елементи: законодателни институции, изпълнителни и административни органи, съдебна система, органи за обществен ред и държавна сигурност, въоръжени сили и др. Всичко това позволява на държавата да изпълнява не само функциите на управление на обществото, но също така и функциите на принуда (институционализирано насилие) както срещу отделни граждани, така и срещу големи социални общности (класове, имения, нация). Така че, през годините на съветската власт в СССР, много класове и имения бяха практически унищожени (буржоазията, търговците, проспериращите селяни и др.), Цели народи бяха подложени на политически репресии (чеченци, ингуши, кримски татари, германци и т.н. .).

Държавни знаци

Държавата е призната за основен субект на политическа дейност. С функционален От гледна точка държавата е водещата политическа институция, която управлява обществото и осигурява ред и стабилност в него. С организационни От гледна точка държавата е организация на политическа власт, която влиза в отношения с други субекти на политическата дейност (например граждани). В това разбиране държавата се разглежда като набор от политически институции (съдилища, система за социално осигуряване, армия, бюрокрация, местни власти и др.), Отговорни за организирането на социалния живот и финансирани от обществото.

Признацикоито отличават държавата от другите субекти на политическата дейност са както следва:

Наличие на определена територия - юрисдикцията на държавата (правото да управлява съда и да разрешава правни въпроси) се определя от нейните териториални граници. В тези граници властта на държавата се разпростира върху всички членове на обществото (както тези, които имат гражданство на страната, така и тези, които нямат);

Суверенитет - държавата е напълно независима във вътрешните работи и в провеждането на външната политика;

Разнообразие от използвани ресурси - държавата акумулира основните силови ресурси (икономически, социални, духовни и др.) за упражняване на своите правомощия;

Стремейки се да представляват интересите на цялото общество - държавата говори от името на цялото общество, а не на индивиди или социални групи;

Монопол върху законното насилие - държавата има право да използва сила, за да прилага законите и да наказва нарушителите;

Право на събиране на данъци - държавата установява и събира различни данъци и такси от населението, които се използват за финансиране на държавни органи и решаване на различни административни проблеми;

Публичният характер на властта - държавата защитава обществените, а не частните интереси. При прилагането на публичната политика личните отношения обикновено не възникват между властите и гражданите;

Наличието на символи - държавата има свои признаци на държавност - флаг, герб, химн, специални символи и атрибути на властта (например корона, скиптър и кълбо в някои монархии) и т.н.

В редица контексти понятието "държава" се възприема като близко по значение до понятията "държава", "общество", "правителство", но това не е така.

Страна - концепцията е преди всичко културна и географска. Този термин обикновено се използва, когато се говори за площ, климат, природни зони, население, националности, религии и т.н. Държавата е политическа концепция и обозначава политическата организация на тази друга държава - формата на нейното управление и структура, политически режим и т.н.

Общество По-широко понятие от държавата. Например, обществото може да бъде над държавата (обществото е като цялото човечество) или преди държавата (такива са племето и примитивният клан). На настоящия етап понятията за общество и държава също не съвпадат: публичната власт (да речем, слоят професионални мениджъри) е относително независима и изолирана от останалата част от обществото.

Правителство - само част от държавата, нейният върховен административен и изпълнителен орган, инструмент за упражняване на политическа власт. Държавата е стабилна институция, докато правителствата идват и си отиват.

Общи признаци на държавата

Въпреки цялото разнообразие от видове и форми на държавни образувания, възникнали по-рано и съществуващи в момента, възможно е да се разграничат общи черти, които са повече или по-малко характерни за всяка държава. Според нас тези знаци са представени най-пълно и аргументирано от В. П. Пугачев.

Тези признаци включват следното:

• публична власт, отделена от обществото и не съвпадаща със социалната организация; наличието на специална прослойка от хора, упражняващи политически контрол върху обществото;
• определена територия (политическо пространство), очертана с граници, за които се прилагат законите и правомощията на държавата;
• суверенитет - върховната власт над всички граждани, живеещи на определена територия, техните институции и организации;
• монопол върху законната употреба на сила. Само държавата има „законни“ основания да ограничи правата и свободите на гражданите и дори да им отнеме живота. За тези цели тя има специални властови структури: армия, полиция, съдилища, затвори и т.н. P .;
• правото да начислява данъци и такси от населението, необходими за поддържането на държавните органи и материалната подкрепа на държавната политика: отбранителна, икономическа, социална и др .;
• задължително членство в държавата. Човек получава гражданство от момента на раждането си. За разлика от членството в партия или друга организация, гражданството е необходим атрибут на всяко лице;
• претенция за представяне на цялото общество като цяло и за защита на общи интереси и цели. В действителност обаче никоя държава или друга организация не е в състояние да отразява изцяло интересите на всички социални групи, класи и отделни граждани на обществото.

Всички функции на държавата могат да бъдат разделени на два основни типа: вътрешни и външни.

Докато го правите вътрешни функции дейността на държавата е насочена към управление на обществото, към координиране на интересите на различни социални слоеве и класи, към поддържане на техните властнически правомощия. Чрез прилагане външни функции, държавата действа като субект на международните отношения, представляващ определен народ, територия и суверенна власт.

Човек в по-голяма или по-малка степен зависи от държавата, която е призвана да защитава правата и сигурността му, но вместо да изисква от него да се съобразява с многобройни, понякога много обременяващи норми и правила.

Аристотел вярва, че първоначално хората се обединяват в семейства, след това няколко семейства образуват село и на последния етап от този процес се създава държава като форма на общност от граждани, които използват добре позната политическа система и са подчинени на правилото на законите.

Възгледите на древните философи отразяват реалността на политическия живот на държавите - политики. През Средновековието теорията за държавната власт се разпространява в Европа: държавната власт произтича от собствеността върху земята, което съответства на политическата и правната практика на феодалното общество.

В съответствие с тази теория държавата възниква в резултат на съзнателно и доброволно съгласие на хора, които преди това са били в естествено, преддържавно състояние, но след това, за да гарантира надеждно основните си права и свободи, решава да създаде държава институции.

Държавата в съвременните си форми се оформя в хода на дълго историческо развитие. Държавата не възниква веднага: постепенно институциите на политическото ръководство се отделят от обществото, на които стъпка по стъпка се прехвърлят функции, които преди това са били изпълнявани от цялото племе или клан. Отначало незначителна, но с течение на времето все по-очевидна имуществена стратификация доведе до необходимостта от създаване на специфични правила, правила и структури, които да управляват имуществените отношения. Засилени сблъсъци между числено увеличените племена над плодородни земи, ловни територии и др. предизвика необходимостта да се запази богатството на племето и да се увеличи за сметка на другите с помощта на специално създадена въоръжена сила.

В допълнение към общите причини за възникването на държавата могат да се разграничат пет фактора, които също ускоряват появата на държавните структури и им придават определена специфика. Те включват завладяване (да речем, на едно племе от друго) и необходимостта от създаване на механизъм на властта, който да поддържа подчинението на поробения; наличието на външна заплаха, която изискваше създаването на въоръжени формирования и редовно набиране на средства за тяхното поддържане; необходимостта от извършване на мащабна икономическа работа, немислима без мобилизирането на значителни материални и човешки ресурси и създаването на апарат за тяхното рационално разпределение и използване.

Същността на държавата.

Понастоящем терминът "държава", в зависимост от контекста, може да има различно значение.

Първо, в тесния смисъл на думата държавата се отъждествява с представителните и изпълнително-административните органи на политическата власт, както и със системата от правни норми, които определят тяхното функциониране.

На второ място, този термин се използва за обозначаване на отношения на политическа власт, т.е. отношения на господство и подчинение между различни групи граждани, между властите (например парламент и правителство), както и между властите и обществените организации.

Трето, в ежедневната реч терминът „държава“ често се използва като синоним на понятията „държава“, „отечество“, „общество“.

Тази неяснота на термина „държава“ не е случайна. Това произтича от същността на държавата, не само като класа, но и като универсална организация, предназначена да осигури целостта на обществото. Тази неяснота се дължи и на самата организация на държавата, в структурата на която са органично вплетени основните компоненти на обществото.

Като универсална форма на организация на обществото държавата се състои от следните елементи: територия, население, власт.

Територията е физическата, материална основа на държавата. Територията на държавата е онази част от световното пространство, върху която изцяло действа силата на дадената управляваща политическа група. Освен това тази територия не се ограничава само до така наречената твърда почва. Включва недра, въздушно пространство, териториални води. Във всички тези среди държавата упражнява своята суверенна власт и има право да ги защитава от външно нашествие от други държави и лица.

На първо място, въпросът за възникването и изчезването на държавите е свързан с територията. В крайна сметка няма държава без територия. Със загубата на територия (например в резултат на война) държавата престава да съществува. Това обяснява факта, че много вътрешни и външни политически конфликти започват да се развиват от въпроса за контрола върху една или друга част от пространството. И точно затова една от основните цели на управляващите политически групи, които не са в услуга на чужди сили, е да гарантира териториалната цялост на държавата, за което се използват различни средства - от дипломатически до военни.

Населението - като съставна част на държава, е човешка общност, която живее на територията на дадена държава и е подчинена на нейната власт. Цялото население, живеещо на територията на държавата, представлява общност от хора, единен народ, нация. В повечето западни страни, особено в англоговорящите страни, понятията „народ“ и „нация“ се използват като идентични. Понятието "нация" (от лат. "Natio" - племе, народ) се свързва с държавата и като такова се разбира цялата общност от хора, населението на окупираната от държавата територия, независимо от етническата принадлежност, обединени по едно правило. Разбира се, в действителност, в рамките на един народ като цялото население на дадена държава, често съжителстват различни етнически групи (националности), които също понякога се наричат \u200b\u200bнации.

Властта е определящият елемент (характеристика) на държавата. Държавата прави своите императивни заповеди обвързващи за цялото население. Тези постановления са изразени под формата на правни норми (закони), приети от упълномощени държавни органи. Чрез законодателните органи на държавата управляващата политическа група носи волята си на своите подчинени. Задължението на населението да се съобразява със законовите норми се осигурява от дейността на изпълнителни и административни държавни органи, съдилища, други правни институции, както и специален изпълнителен апарат. Последният се състои от чети от хора, умишлено организирани за тази цел и разполагащи със съответните материални ресурси. Властта на управляващата политическа група се упражнява чрез комплекс от специални институции. Системата от такива институции в политическата и правната наука обикновено се нарича органи на държавната власт и администрация. Основните елементи на тази структура са институциите на законодателната, изпълнителната и съдебната власт, които имат различен дизайн и име в различните държави. Важно място в структурата на изпълнителната власт заемат органите за обществен ред и държавна сигурност, както и въоръжените сили. Чрез тези органи се осигурява монополът на държавата върху използването на принудителни мерки. Понякога медиите се наричат \u200b\u200bдържавни органи - държавни печатни медии, радио и телевизия. Последните обаче нямат никакви властнически правомощия и следователно не могат да бъдат приписвани на институции на властта.

Функциите отразяват основните насоки на дейността на държавата при изпълнение на нейната мисия. Именно във функциите на държавата се проявява нейната същност. В най-общия си вид държавата изпълнява две основни функции: посредническа и управленска функция.

Посредническата функция е пряко свързана с природата на държавата като инструмент за регулиране на противоречия и конфликти, възникващи в общество, разделено на социални групи. Социалните конфликти могат да бъдат разрешени само с помощта на социална сила, която се издига над частните интереси на различни социални групи. Държавата действа като такава.

Наред с посредническите функции в отношенията между доминиращи и подчинени социални групи, управляващата група е принудена да действа и като арбитър в конфликти между различните си части.

Посредническата функция на държавата не се ограничава до уреждане на вътрешни социални конфликти. Държавната власт отговаря за разрешаването на външни конфликти и осигуряването на развитието на отношенията с чужди държави. Способността на управляващата политическа група да осигури укрепването на отбраната на страната, да увеличи нейната сигурност и развитието на международните отношения е толкова важна, че може да укрепи или загуби властта си в зависимост от успеха или провала по този въпрос. Посредническата функция е още по-важна за осигуряване на външните условия на живота на страната, поддържане и укрепване на целостта на обществото, тъй като външните конфликти са изпълнени не само с отслабването на държавата, но и с прекратяването на нейното физическо съществуване.

Функцията на управление се състои в регулиране на хода на нещата в страната като цяло, в повече или по-малко ефективен контрол върху изпълнението на определени видове дейности, необходими за запазването и развитието на обществото като цяло. Във всяко общество има проблеми, свързани с отбраната, икономиката, използването на природни ресурси, производството на храни, развитието на здравеопазването, образованието, социалното осигуряване, съдебното производство и т.н. Задачата на държавата е да въздейства върху социалната система като цяло и отделните й елементи, за да разреши тези проблеми или да смекчи тяхната тежест. Функцията на управление е не по-малко важна за нормалното развитие на обществото от регулирането на отношенията между социалната класа. Социалната стабилност и престижът на управляващите политически групи зависят от ефективността, с която се осъществява.

И така, държавата като основна институция на политическата система изпълнява две основни функции - посредническата и управленската функция. И двамата намират своя израз в дейността по регулиране на състоянието както на вътрешните, така и на външните проблеми. Анализ на съдържанието на тези две функции показа, че те могат да бъдат разделени на редица по-тесни по своята същност и съдържание. Във вътрешната политология и юриспруденция те по правило се подразделят на вътрешни и външни функции на държавата. Вътрешните включват: защита на съществуващия начин на производство, регулиране на социалните отношения, икономическа дейност, защита на обществения ред и други. Външните функции са: осигуряване на целостта, сигурността и суверенитета на страната, защита на интересите на държавата на международната арена, развитие на взаимноизгодно сътрудничество с други държави, участие в решаването на глобалните проблеми на човечеството и други.

Територия, население, власт, функции - всичко това са съществени характеристики на държавата, които отразяват общото за всички държави.

Държавите се различават много съществено една от друга по особеностите на вътрешната си организация, което се разкрива и в оригиналността на външния им вид. Това се отнася за различни съставни елементи и аспекти от дейността на държавата: организацията на властта, териториалната структура, методите за изпълнение на императива, съвкупността от изпълнявани функции и т.н. Особености на устройството и функционирането на държавата и съставляват нейната форма. Формата на държавата се състои от три елемента: форма на управление, форма на държавна структура и форма на политически режим.

Въз основа на горните характеристики може да се определи състояние.

Държаватае организация на суверенна политическа власт, действаща по отношение на цялото население на определената му територия, използвайки закона и специален апарат за принуда.

И така, държавата е сложен социален феномен, отличителна черта на който е задължителното регулиране на поведението на хората чрез нормативни норми.

Държавата е политическа общност, чиито съставни елементи са територия, население и власт.

Държавна концепция - обект на изследване и дискусия на политолози, философи, историци, социолози. Първите държави, известни на официалната наука, се появяват в древността на територията на съвременна Индия, Китай, Иран, Египет. През цялото това време учените не са стигнали до един, ясен и общоприет определението за "държава".

Единственият документ в цялата история на международното право, който определя понятието държава, е Конвенцията от Монтевидео от 1933 г. До този момент държавата става такава, ако статутът й се основава на „давността“ - както виждате, много неясно определение. Конвенцията разработи четири държавен знак:

• постоянно население;
• конкретна територия;
• присъствието на правителство;
• намерение за сътрудничество с други държави.

Интересно е, че не е посочено признаване от други държави, т.е. нова държава може да се обяви ( самопровъзгласяване).

Трябва да се добави още нещо по отношение на признаването на държавата. На официалната интернет страница на ООН е публикувана статия по тази тема, според която само друга държава може да признае една държава. ООН не е държавно образувание и няма правомощия да разпознава или да не признава никого. ООН може да предостави членство на държава само въз основа на признаването й от съществуващите държави-членки на ООН. Например Република Косово, призната от САЩ и страните от ЕС, не може да стане член на ООН, тъй като Русия и Китай не я признават. Има много държави с повече или по-малко ограничено признание (няма нужда да се стига далеч за пример), но това не отрича факта на тяхното съществуване. Освен това има държави, които са признати от малко хора, но в същото време имат по-развита икономическа и социална сфера от някои държави-членки на ООН. Има някои интересни факти за частично признатите държави:

• Пакистан не признава Армения;
• 29 различни арабски и мюсюлмански държави не признават Израел;
• Турция не признава Кипър;
• 23 държави-членки на ООН, които признават Тайван, не признават Китай (КНР) (чудя се какво мислят за надписа Made in China върху половината от внесените продукти?);
• Южна Корея, Франция, Япония и Естония не признават Северна Корея (не е ясно какво общо има Естония с нея);
• Всъщност Северна Корея не признава Южна Корея.

Да се \u200b\u200bвърнем към дефиницията на държавата. Ето някои популярни (понякога противоречиви) определения на понятието:

1. Държавата е специална политическа организация на обществото, която управлява и защитава социалните и икономическите структури.
2. Държавата е силата да поддържа реда.
3. Държавата е стабилен политически субект, който упражнява властта и администрацията.
4. Държавата е машина за потискане на един клас от друг.
5. Държавата е въплъщение на закона в обществото.
6. Държавата е частна собственост на бюрокрацията (Карл Маркс е имал предвид корупция, откати, подкупи, тайно споразумение между длъжностни лица и олигарси).
7. Държавата не е начин да превърнем живота в рай на земята, а начин да предотвратим окончателното му превръщане в ад.

За да разберем по-добре дефиницията на държавата, нека разгледаме нейните характеристики.

Държавни знаци.

1. Наличието на организационни документи (цели и задачи на държавата), например конституцията, законодателството.
2. Управление и планиране:
   • правителство;
   • парламент;
   • политическа дейност;
   • икономическа дейност;
   • каси;
   • ресурси;
   • територия;
   • население.
3. Наличието на подчинени организации (правоприлагащи органи, армия, административни органи).
4. Държавен език (или езици), гражданство, символи на държавата (флаг, герб, химн).

Форми на държавата.

Форми на управление:

1. Монархия:
   • абсолютен (в момента пример е халифатът - Саудитска Арабия);
   • ограничен - конституционен, дуалистичен (Монако), парламентарен (Великобритания).

1. Република - парламентарен (Германия), президентски (САЩ) или смесен (Руска федерация).
2. Смесени форми:
   • републиканска монархия (Ангола и всъщност Беларус);
   • монархическа република (Ватикан).

Има и три форми на управление:

1. Единна държава, с единна правна система, която може да бъде:
   • централизирана (Украйна);
   • децентрализиран (Испания);
   • комплекс (КНР с многостепенни автономии);
   • просто (Полша);
   • национален (Израел).

1. Федерация (RF, САЩ, Германия).
2. Конфедерация - обединението на няколко суверенни държави (в историята - Британската общност, Швейцария преди 1848 г., САЩ в периода 1861-1865 г .; сега практически няма конфедерации, освен че Босна и Херцеговина, както и неофициалната конфедерация е Европейската Съюз и - не вярвайте - ДНР и ЛНР под формата на Нова Русия).

Функции на държавата.

Вътрешни функции:

• законни (закон и ред);
• политически (стратегия за развитие);
• организационен (контрол);
• икономически;
• социална;
• екологични;
• културен;
• образователен.

Външни функции:

• дипломатически отношения;
• национална сигурност;
• осигуряване на световния ред;
• взаимноизгодно сътрудничество с други държави.

И накрая, струва си да се даде неофициална класификация на държавите. Така че, в ежедневието, например, в медиите, такива видове държави:

• държава джудже - Ватикан, Лихтенщайн, Монако, Люксембург и др .;
• държава от средната класа - Швеция, Дания, Ирландия, Унгария и др .;
• велики сили - постоянни членове на Съвета за сигурност на ООН, притежаващи сериозно превъзходство над други държави (страните от Г7 и Руската федерация);
• ядрени сили - членове на ядрения клуб (държави, които разработват, произвеждат и тестват ядрени оръжия - САЩ, Русия, Великобритания, Франция, Китай, Индия, Израел, Пакистан, Северна Корея);
• космически сили (Русия, САЩ, Франция, Япония, Китай, Великобритания, Индия, Израел, Украйна, Иран, Северна и Южна Корея).

Понятието държава много често се нарича синоним на понятието „държава“. Най-общо казано, това е вярно, тъй като и двете понятия описват практически едно и също явление, само „държава“ е по-правен, политически и икономически термин, а „държава“ е географски, общоисторически, културен и по-ежедневен.