Il periodo di massimo splendore dell'Hansa e il suo declino Nel 1362 iniziarono le guerre dell'Hansa contro Waldemar III, che creò la grandezza e il potere della Danimarca. Nello stesso anno l'isola di Gotland fu occupata. Visby e il cortile tedesco in esso furono saccheggiati e molto sangue fu versato. Quindi Hansa ha stretto un'alleanza con

MINISTERO DELL'ISTRUZIONE GENERALE E PROFESSIONALE DELLA FEDERAZIONE RUSSA

Università agraria di Krasnoyarsk

Le principali forme di governo nell'antica Roma

È fatto da uno studente

Controllato:

Krasnoyarsk 98

Introduzione.

La storia dell'antica Roma risale all'VIII secolo a.C. (754-753). Il popolo romano è diviso in clan (genses), unioni di clan (curiae) e tre tribù: i Ramnians, Tiziano e Lucera. Il capo della città era il rex (re). C'erano sette re in totale, da Romolo a Tarquinio il fiero.

Nel 509 a.C. Tarquinio il Superbo fu rovesciato e il console Giunio Bruto fu eletto capo della città. Il periodo zarista finisce e inizia la repubblica, che impiegò circa 500 anni (509-27 a.C.).

Da 27g. e fino a 476. DC Roma sta vivendo un periodo di impero, che a sua volta si disgrega nel periodo del principato (27 a.C. - 193 d.C.) e del dominio (193-476).

1. Il periodo rex.

La comunità romana durante il periodo della democrazia militare è eterogenea nella sua struttura sociale. Spiccavano famiglie nobili, aristocratici patrizi. Da loro provengono capi militari, magistrati cittadini. Hanno derivato la loro origine da dei, re, eroi. A poco a poco, l'aristocrazia acquisisce una clientela dipendente da se stessa, e anche prima schiavi.

In certi giorni, i clan, le curie, le tribù e poi l'intera unione delle tribù si riunivano in riunioni per esaminare le questioni di loro competenza; su eredità controverse e controversie legali in genere, condanne a morte, ecc.

C'erano 300 generi in totale, 100 in ogni tribù. 10 generi formavano curia, 10 curia - tribù (tribù). Una tale organizzazione era e rimane oggetto di discussioni scientifiche, perché la sua origine artificiale è sorprendente. Si tratta - infatti - di un esercito, razionalmente organizzato, in una fase iniziale, sotto Romolo, che conquista e difende la terra conquistata, per poi procedere alla presa sistematica dell'Italia.

Il genere era un'unità formata naturalmente ed era paterna. Kindred portava lo stesso nome. Questo nome generico deriva dal nome di un antenato reale o mitico. I Fratelli non dovrebbero sposarsi all'interno del clan.

Come membro del clan e della tribù, un cittadino romano:

1. era un partecipante alla proprietà terriera comune sotto forma di un lotto assegnato a lui e alla sua famiglia;

2. ha ricevuto il diritto di ereditare la lottizzazione e il patrimonio familiare in genere;

3. potrebbe chiedere aiuto al tipo e protezione adeguata;

4.partecipato a feste religiose generali

A loro volta, la curia, la tribù e l'alleanza di tribù nel suo insieme potrebbero richiedere a ciascun cittadino di adempiere ai propri doveri militari e altri doveri pubblici. I diritti e i doveri dei cittadini erano fino a un certo momento in una sorta di armonia.

I capi dei clan erano il consiglio degli anziani o il senato, che nel tempo divenne la principale autorità di governo. Come antenati, erano chiamati padri. Il Senato aveva diritto alla discussione preliminare di tutti quei casi che erano stati sottoposti alla decisione dell'assemblea popolare. È stato responsabile di molti degli affari correnti dell'amministrazione di Roma. In totale, c'erano i primi 100 senatori, poi 300 persone.

Anche il Senato esisteva sotto i re, così come l'assemblea popolare, che in origine era l'assemblea delle curie romane. Anche la curia è stata votata. Infine, il capo della comunità romana, il suo sovrano civile e il comandante supremo era il rex, il re. Era un ufficio eletto responsabile nei confronti del popolo. Rex apparteneva alle funzioni di capo militare, sommo sacerdote e talvolta giudice supremo.

Inoltre, l'assemblea generale del popolo romano è stata, oltre a quanto detto dall'assemblea militare, una rassegna della forza militare di Roma. È stato costruito secondo le sue suddivisioni e votato.

I membri dei clan, e tramite loro le tribù, erano il popolo romano. Grazie alla crescita delle forze produttive, all'emergere della schiavitù patriarcale e alla differenziazione della proprietà che sorse su questa base, si sviluppò la disuguaglianza tra i romani sia tra clan che all'interno dei clan. A differenza della famiglia, la famiglia patriarcale è cresciuta. Emersero famiglie nobili separate. I loro membri iniziarono a rivendicare la parte migliore del bottino, così come il diritto esclusivo di entrare in Senato, diventare leader militari, ecc. Questa élite tribale si è isolata come patrizia. Al contrario, le famiglie più povere fornivano uno strato di schiavi schiavi e persone in varie forme di dipendenza, spesso simili alla schiavitù patriarcale.

L'organizzazione tribale dei romani è crollata. Questo processo fu aggravato dal fatto che all'espansione, grazie alle conquiste, il territorio di Roma si rivelò essere un nuovo insediamento da parte dei conquistati e degli stranieri che volontariamente si stabilirono in città. Questi coloni, il cui numero stava crescendo, furono chiamati plebe, cioè molti.

I plebei erano liberi, ottennero il diritto alla proprietà privata della terra, facendo artigianato e commerciando. In termini di proprietà, erano eterogenei. La proprietà privata si è sviluppata più velocemente nel loro ambiente, non vincolata dai legami familiari. Per questo motivo, una parte di loro si arricchì, mentre l'altra divenne povera e cadde facilmente in schiavitù per debiti. Inizialmente, i plebei non facevano parte delle organizzazioni tribali dei nativi romani, erano politicamente privati \u200b\u200bdei diritti civili. A volte alcuni plebei si rivolgevano ai potenti patrizi, in cerca di protezione e aiuto. Su questa base, è nata la relazione di dipendenza - "clientela". Il patrono, il patrono patrono, ha accolto il cliente nella sua famiglia, gli ha dato il suo nome, gli ha assegnato una parte della terra, lo ha difeso in tribunale. Il "cliente" (cioè il fedele obbediente) obbediva al patrono in tutto, era obbligato a partecipare con la sua famiglia alla guerra. I legami della clientela erano considerati sacri e indistruttibili.

Per lo più i plebei erano tra i clienti e persino schiavi schiavi, ma anche gli indigeni romani si trovarono in tale dipendenza.

Alla fine dell'era zarista (VI secolo a.C.), la società romana era già ben consapevole della disuguaglianza e dell'oppressione, le relazioni tribali cedettero il posto a quelle di classe e le istituzioni tribali furono trasformate in quelle statali.

Riforma di Servio Tullio.

Una tappa importante nel cammino della statualità romana fu la riforma, che la tradizione romana associa al nome del sesto Rex Servius Tullius. Sotto di lui, i plebei furono introdotti nella comunità romana e le tribù territoriali in qualche modo spinsero le tribù dei clan.

Fu fatto così, Servio Tullio divise l'intera popolazione maschile di Roma, sia patrizi che plebei, in sei categorie di proprietà. Il criterio per lo stato della proprietà era un appezzamento di terreno, attrezzature per il bestiame e così via. La prima classe comprendeva persone la cui proprietà era stimata in non meno di 100.000 assi di rame. La taglia minima per la 2a classe era di proprietà di 75.000 asini; per il 3 ° - 50.000, per il 4 ° - 25.000, per il 5 ° - 11.500 assi. Tutti i poveri erano la sesta classe: i proletari, la cui ricchezza era solo la loro prole.

Ogni classe mostrava un certo numero di unità militari - secoli (centinaia): 1a classe - 80 secoli pesantemente armati e 18 secoli equestri, per un totale di 98 secoli; Grado 2-22; 3 - 20; 4-22; 5-30 secoli con armi leggere e 6 ° grado - 1 ° secolo, in totale 193 centurie. Poiché ogni secolo aveva un voto, l'opinione combinata dei secoli più ricchi dava 98 voti su 193, la maggioranza. Pertanto, nella votazione coordinata delle prime due categorie, il resto non è stato chiesto.

In modo così semplice, il governo dei ricchi e dei nobili veniva posto, indipendentemente dal fatto che fossero patrizi o plebei.

Insieme a tutto questo dispositivo, fu introdotta un'altra importante innovazione a indubbio vantaggio dei plebei: il territorio della città fu diviso in 4 distretti territoriali - tribù, che funge da testimonianza della vittoria del principio di divisione territoriale della popolazione su quelli tribali.

Il significato delle riforme di Servio Tullio è enorme. La soluzione di tutte le questioni più importanti nella vita della comunità romana passò ai comitia centuriati, a cui partecipò l'intera popolazione preposta al servizio militare, mentre i comizi curiali persero la loro importanza. Con la fusione di patrizi e plebei in un unico popolo, l'introduzione di distretti territoriali, il progresso dei ricchi, e non solo delle persone benestanti, la riforma di Servio Tullio distrusse una società basata sulla parentela di sangue e creò invece stato dispositivo basato, come ha scritto F. Engels, su proprietà differenze e territoriale divisione.

2. L'organizzazione politica della repubblica romana aristocratica proprietaria di schiavi.

La riforma di Servio Tullio era un'importante concessione ai plebei, ma era tutt'altro che equipararli ai patrizi. Soprattutto per quanto riguarda l'assegnazione di terre, che divenne sempre di più con la conquista dell'Italia. Un altro problema legato all'abolizione della schiavitù del debito, inevitabile in caso di ritardato pagamento del debito.

Ma per ottenere entrambi, i plebei avevano bisogno politico diritti. Si è trattato di scontri acuti, ma alla fine i plebei hanno ottenuto la soddisfazione di tutte le loro richieste:

1. Istituzioni della magistratura speciale plebea della cosiddetta. un tribunale popolare, progettato per proteggere i plebei dalla tirannia dei patrizi;

2. Accesso al suolo pubblico alla pari dei patrizi;

3. Tutela dall'arbitrio dei giudici patrizi (mediante l'introduzione di un codice di leggi noto come Leggi delle 12 tavole);

4. Permettere i matrimoni tra patrizi e plebei;

5. Il diritto di ricoprire prima alcune, e poi tutte le principali cariche governative, comprese quelle militari.

Nel 287 a.C. Si è deciso che le decisioni dei raduni plebea abbiano la stessa forza delle decisioni dei comizi centuriati, cioè obbligatorio per tutti i cittadini romani e tutte le istituzioni statali di Roma senza eccezioni. Inoltre, queste decisioni non erano soggette all'approvazione del Senato né alla sua revisione.

Certo, il rispetto per l'antichità di origine, la nobiltà non è scomparsa subito, e le famiglie patrizie hanno conservato un indubbio vantaggio nel sostituire - sia pure con elezioni - tutte le principali cariche dello Stato, ma il predominio giuridico dell'antica aristocrazia romana rispetto ai plebei non divenne... Così, il processo di formazione dello stato di schiavitù fu completato: i resti delle relazioni tribali appartengono al passato.

Master.

Alla testa di Roma c'erano i comizi e le riunioni plebee, poi il Senato. Dai magistrati rimanevano, come una volta, consoli, pretori e tribuni del popolo. Tutti loro sono stati eletti dalle assemblee popolari per un anno e sono stati responsabili delle loro azioni - dopo la scadenza del loro mandato. Aderendo al principio di collegialità dei magistrati, i romani eleggono ogni anno due consoli, due (e poi più) pretori, e le plebei di diversi tribuni del popolo. I magistrati (capi), come regola generale, non si interferivano tra loro negli affari di un altro, ma con un'eccezione: se, diciamo, il console scopriva che l'ordine del suo collega era sbagliato e dannoso, poteva sospenderlo con il suo "veto". Da ciò ne derivava che i magistrati dovevano consultarsi tra loro prima di decidere su qualsiasi misura importante (ordinanza).

I consoli erano impegnati in tutte le questioni primarie nella parte civile e militare, e durante la guerra uno di loro rimase a Roma, l'altro comandò l'esercito.

I pretori, che acquisirono l'importanza di una magistratura indipendente (IV secolo a.C.), furono coinvolti in controversie giudiziarie. Per importanza, il pretore seguiva il consolato. A partire dal III-II secolo. AVANTI CRISTO. i pretori divennero interpreti del diritto e dei suoi creatori.

Il compito dei tribuni popolari (plebei) era inizialmente quello di proteggere i plebei dalla tirannia dei magistrati patrizi, ma nel tempo, quando tale compito è praticamente scomparso, hanno assunto la funzione di custodi dello stato di diritto, difensori di ogni cittadino innocentemente offeso . Nell'esercizio di questa funzione, il tribuno del popolo aveva un diritto importante: imporre un divieto alle azioni dei magistrati, che considerava illegale. A poco a poco, i politici patrizi come i fratelli Gracco iniziarono a fare domanda per la carica di tribuni plebea, poiché i tribuni potevano entrare con proposte legislative in tutti i tipi di assemblee popolari.

Anche il collegio dei censori ha svolto un ruolo importante nella vita politica di Roma. Era composto da cinque persone ed è stato eletto per un mandato di cinque anni.

I censori avrebbero dovuto distribuire le persone per centuri con la definizione della loro qualifica di proprietà. Da qui il loro nome. A loro fu poi affidata la nomina dei senatori, il che conferì al collegio dei censori un peso importante nel sistema politico dello Stato. Un'altra funzione dei censori era osservare la morale. L'atto immorale diede motivo ai censori di cancellare una persona indegna dai senatori o cavalieri e trasferirla ai secoli inferiori.

Dittatore.

Tutti i suddetti programmi di magistratura erano ordinari, ordinari. L'unico incarico di dittatore nominato da uno dei consoli d'intesa con il Senato era considerato straordinario. Le ragioni della nomina di un dittatore potrebbero essere eventuali situazioni di crisi nella guerra e all'interno del paese, che richiedono un'azione urgente, indiscutibile e rapida. La persona nominata dal dittatore possedeva allo stesso tempo il più alto potere civile, militare e giudiziario. Il dittatore aveva potere legislativo, non aveva paura di alcun mezzo legale di opposizione, compreso il veto dei tribuni plebei.

Tutti gli altri magistrati continuarono a funzionare, ma sotto il governo di un dittatore.

Dopo un periodo di sei mesi, il dittatore è stato costretto a dimettersi. L'ultima dittatura repubblicana conosciuta risale al 220. AVANTI CRISTO.

Direttamente opposte alla dittatura repubblicana c'erano le "dittature" che sorsero con una grave violazione della costituzione repubblicana - le dittature indefinite di Silla, Cesare e altri.

Enti "collettivi".

Quanto alle autorità "collettive", ce n'erano molte.

In primo luogo vanno messe le riunioni centuriate. Avevano il potere - fin dall'antichità - di accettare o rifiutare un progetto di legge presentato da uno qualsiasi dei magistrati - il console, il pretore, il tribuno del popolo. Hanno votato per centuri.

Oltre alle funzioni legislative, le commissioni centuriate hanno eletto o respinto le candidature di funzionari da loro proposte, hanno risolto questioni di guerra e di pace, processato crimini particolarmente gravi che minacciavano il torturatore con la pena di morte, ecc.

I comizi tributari avevano, in linea di principio, la stessa competenza della centuriata, ma su questioni di minore importanza (elessero magistrati inferiori, risolvevano questioni di imposizione di sanzioni, ecc.).

Tuttavia, queste riunioni non erano regolari e si tenevano per ordine di uno dei magistrati: il console, il pretore, il tribuno del popolo, il sommo sacerdote. Le loro decisioni erano spesso predeterminate dai magistrati.

Senato.

Davvero importante era il Senato, sorto sotto i re romani come organo consultivo strettamente patrizio. Il passaggio alla repubblica rafforzò l'influenza del Senato, come unica autorità costituzionale permanente che espresse la volontà del patrizio.

Il Senato è stato convocato da uno dei magistrati, il quale ha informato l'udienza sul motivo della convocazione e sull'oggetto della discussione. I discorsi e le decisioni dei senatori sono stati registrati in libri speciali.

Inizialmente, il Senato aveva il potere di approvare o respingere le decisioni dei comizi. Ma già dal IV secolo. AVANTI CRISTO. il senato ha cominciato a esprimere il proprio consenso o dissenso sul disegno di legge sottoposto previamente all'approvazione dei comizi. In questo caso, il parere del senato era tutt'altro che una formalità, poiché era sostenuto sia dai magistrati che dai comitati corrispondenti (e primi fra tutti i primi 98).

Ma il Senato non aveva potere esecutivo, e in tal senso dovette ricorrere all'aiuto dei magistrati.

La competenza speciale del Senato comprendeva, prima di tutto, affari internazionali, finanziari (entrate e uscite), questioni di culto, dichiarazione e condotta di guerra, politica estera in generale, ecc.

Il picco del potere del Senato, in cui nessuna misura significativa è stata presa senza di essa nel campo della politica estera e interna, cade sul 300-135. AVANTI CRISTO. Il declino del ruolo del Senato iniziò nell'era delle guerre civili (2-1 secolo a.C.), quando gli affari di stato erano portati avanti da personalità forti (Mari, Silla, Cesare). Durante il periodo dell'impero, il Senato, pur mantenendo la grandezza esterna, perse il suo potere a favore degli imperatori.

Caratteristiche della repubblica aristocratica romana.

Quali sono i tratti fondamentali della repubblica aristocratica romana dei migliori anni della sua esistenza? Cosa ha impedito la sua transizione verso una democrazia di tipo ateniese, monarchia, oligarchia?

A questa domanda si può dire: il sistema dei pesi e contrappesi nel funzionamento della magistratura al potere, primo, e in senso più ampio, una distribuzione stabile e ragionevole del potere tra democrazia e aristocrazia, anche se quest'ultima predomina nettamente. Il sistema di controlli ed equilibri attraversa l'intero sistema della forma di governo romana:

Due incontri, uno dei quali inizialmente puramente plebeo.

Collegialità delle lauree magistrali con diritto di intercessione di uno dei magistrati negli affari di un altro suo collega.

Non interferenza di una magistratura negli affari di un'altra (una sorta di separazione dei poteri).

Rigorosamente ritenuta urgenza di tutti, nessuno escluso, magistrati e responsabilità dei magistrati per abusi.

Separazione della magistratura dall'esecutivo. Poteri esclusivi dei tribuni del popolo.

La presenza del Senato come organo nominato con la massima autorità, ma privo di potere esecutivo.

Per tutti gli anni della repubblica (prima dell'era delle dittature), l'esercito è stato la milizia popolare e, solo per questo, una forza che ha ostacolato il potere zarista o una forma di governo oligarchica.

Quando, con l'ampia politica aggressiva di Roma, l'esercito romano divenne uno strumento politico permanente, una forza mercenaria sostenuta dai popoli conquistati, fu distrutto l'ostacolo alle dittature militari, e quindi il passaggio al governo monarchico.

La crisi della repubblica romana e il passaggio alla monarchia.

Nel II secolo a.C. dopo la vittoria su Carthogen, Roma dominò quasi tutte le terre bagnate dal Mar Mediterraneo. Queste terre, oltre al loro valore speciale, divennero la fonte da cui Roma trasse nuove e nuove masse di schiavi, che trovarono ampia applicazione nelle vaste tenute della vecchia e della nuova nobiltà - tutti questi senatori e cavalieri che furono trasformati in IV-III secolo a.C. nella classe dei nobili.

Nel I secolo a.C. Roma fu per essa coinvolta in una difficile guerra alleata, a seguito della quale fu costretta ad accettare di concedere la cittadinanza romana a tutta la popolazione d'Italia.

La guerra alleata non portò la vera pace né a Roma né all'Italia. L'era del potere personale, l'era delle dittature si stava avvicinando. Il primo tra i dittatori fu il comandante Silla, il quale, avvalendosi di un esercito a lui fedele, stabilì a Roma un regime di potere unico o dittatura. Era a tempo indeterminato e solo in questo differiva dalla dittatura repubblicana. Inoltre, Silla si appropriava delle funzioni legislative e del diritto di disporre arbitrariamente della vita e dei beni dei cittadini. Ha concesso nuovi poteri al Senato e ha ridotto drasticamente i poteri dell'assemblea popolare. I tribuni furono privati \u200b\u200bdelle funzioni politiche. La dittatura di Silla significò l'inizio di una nuova era storica nella storia romana e, soprattutto, la fine della repubblica.

L'abdicazione di Silla (79 a.C.) restituì a Roma la costituzione repubblicana, ma non per molto. La nuova dittatura romana cadde nelle mani di Gaio Giulio Cesare. È avvenuta in un momento successivo alla rivolta degli schiavi di Spartak (74 aC), che ha rivelato chiaramente la crisi della forma di governo repubblicana e la necessità di uno Stato autoritario.

La particolarità della dittatura di Cesare è che univa in una mano non solo le autorità consolari e tribunali, ma anche le autorità censore e sacerdotali supreme. Nella sua posizione di comandante dell'esercito, Cesare ricevette il titolo di imperatore. I comizi da lui dipendenti, sebbene continuino ad esistere, imitando la conservazione della repubblica, seguono le istruzioni dell'imperatore, comprese quelle relative all'elezione alla carica.

Inoltre, Cesare ricevette l'autorità di disporre dell'esercito e del tesoro dello Stato, il diritto di distribuire le province tra i proconsoli e raccomandare la metà dei candidati per i magistrati in generale, il diritto di votare per primo al Senato, che era importante, ecc. .

3. Organizzazione statale di Roma nel periodo dell'impero: principato e dominio.

Principio.

Dopo la vittoria del pronipote e successore di Giulio Cesare, Ottaviano, sui suoi avversari politici (all'azione del 31 a.C.), il Senato conferì ad Ottaviano il potere supremo su Roma e le sue province (e gli conferì anche il titolo onorifico di Augusto) . Vesta, invece, fu stabilito un sistema statale a Roma e nelle province, che chiamiamo principato. Dal "princeps senatus" - il primo senatore, che in tempi precedenti era chiamato il primo nell'elenco dei senatori (di solito il più anziano degli ex censori), che fu il primo ad esprimere la sua opinione. Per Augusto, "princeps" significava "il primo cittadino dello stato romano" e, secondo la costituzione romana non scritta, la carica di imperatore.

La storia della Roma monarchica è solitamente divisa in due periodi: il primo è il periodo del principato, il secondo è il dominio. Il confine tra loro è il 3 ° secolo d.C.

Il principato conserva ancora l'aspetto di una forma di governo repubblicana e quasi tutte le istituzioni della repubblica. Si riuniscono le assemblee nazionali, si riunisce il Senato. Consoli, pretori e tribuni continuano ad essere eletti. Ma tutto questo non è altro che una copertura per il sistema statale post-repubblicano.

L'imperatore princeps unisce nelle sue mani i poteri di tutti i principali magistrati repubblicani: dittatore, console, pretore, tribuno del popolo. A seconda del tipo di affari, appare in uno o nell'altro ruolo. Come censore, completa il Senato, come tribuno, annulla l'azione di qualsiasi autorità a suo piacimento, arresta i cittadini a sua discrezione, ecc. Come console e dittatore, il princeps determina la politica dello stato, dà ordini per i rami del governo; come dittatore, comanda l'esercito, governa le province, ecc.

Le assemblee popolari, principale organo di potere della vecchia repubblica, sono in completo declino, e Cicerone scrive in questa occasione che i giochi dei gladiatori attiravano i cittadini romani più delle assemblee dei comizi. I segni dell'estremo grado di decomposizione dei comizi come corruzione di voti, dispersione di riunioni, violenza contro i partecipanti, ecc., Sono diventati all'ordine del giorno.

L'imperatore Augusto, sebbene abbia riformato i comizi in uno spirito democratico (eliminato i ranghi del censimento, consentito il voto per assente ai residenti dei comuni italiani), ha privato le assemblee del potere giudiziario, il più importante delle loro precedenti competenze.

Tuttavia, le assemblee sono private del loro diritto primordiale di eleggere magistrati. In primo luogo, è stato deciso che i candidati al consolato e al pretore fossero testati da una commissione speciale composta da senatori e cavalieri, ad es. approvazione, poi, dopo la morte di Augusto, sotto il suo successore Tiberiade, le elezioni dei magistrati furono trasferite alla competenza del Senato.

Rimase, invece, il Senato. Ma già sotto Augusto, era pieno di nobiltà provinciale, che doveva tutto ai princeps, e specialmente a quelli dei cavalieri che raggiunsero il grado di senatore. Da organo di potere esteso alla "città di Roma", il Senato divenne una sorta di istituzione imperiale generale. Nonostante tutto, la sua posizione era umiliata ei suoi poteri erano limitati. I progetti di legge presentati al Senato provenivano dal principe ed erano sostenuti dalla sua autorità. Alla fine, nasce e viene approvata una regola non scritta, secondo la quale: "tutto ciò che ha deciso il princeps ha forza di legge".

L'elezione dello stesso princeps apparteneva al senato, ma questa divenne una mera formalità. In molti casi, la questione è stata decisa dall'esercito.

Il centro delle più alte istituzioni dell'impero divenne il "cortile" e precisamente la corte dei princeps. Questa è la Cancelleria imperiale con dipartimenti legali, finanziari e altri. La finanza occupa un posto speciale: mai prima d'ora lo Stato ha mostrato una tale ingegnosità nel trovare fonti di tassazione come hanno appreso nei dipartimenti dell'impero, mai prima - prima di agosto - c'erano così tanti funzionari-burocrati imperiali.

L'esercito è diventato permanente e assunto. I soldati hanno scontato 30 anni, ricevendo stipendi e dopo il pensionamento, un appezzamento di terra significativo. Lo stato maggiore dell'esercito era composto dalle tenute senatoriali ed equestri. Un soldato normale non potrebbe elevarsi al di sopra della posizione del comandante di cento: un centurione.

Dominat.

Nel III secolo d.C. (dal 284), viene stabilito a Roma un regime di monarchia illimitata - dominat (da dominus - signore). Le vecchie istituzioni repubblicane stanno scomparendo. La gestione dell'impero è concentrata nelle mani di diversi dipartimenti principali, guidati da dignitari subordinati al capo illimitato dell'impero: l'imperatore.

Tra questi dipartimenti, due meritano una menzione speciale: il consiglio di stato sotto l'imperatore (discutendo importanti questioni politiche, preparando progetti di legge) e il dipartimento delle finanze. Il dipartimento militare è comandato dai generali nominati dall'imperatore e solo a lui.

I funzionari ricevono un'organizzazione speciale: viene assegnata loro un'uniforme, vengono concessi privilegi, alla fine del loro servizio viene assegnata una pensione, ecc.

Tra le tante riforme e leggi dell'impero, meritano un'attenzione particolare le riforme degli imperatori Diocleziano e Costantino.

Diocleziano, figlio di un liberto, divenne imperatore romano nel 284 (284-305). Il tempo del suo regno fu segnato da due importanti riforme. Il primo riguardava la struttura statale di un enorme impero, la migliore forma di governo.

Questa riforma può essere riassunta come segue:

1. Il potere supremo era diviso tra 4 co-governanti. Due di loro, che portavano il titolo di "Augusto", occupavano una posizione dominante, ciascuno governando la propria metà dell'impero - occidentale e orientale. Allo stesso tempo, lo stesso Diocleziano-Augusto mantenne il diritto al potere supremo per entrambe le parti dell'impero. Gli Augusto hanno scelto i loro co-governanti, a cui è stato dato il titolo di "Cesari". È così che è nata la "tetrarchia", il governo di quattro imperatori considerati membri di un'unica "famiglia imperiale".

2. L'esercito, aumentato di un terzo, era diviso in due parti: una parte era di stanza ai confini dell'impero, l'altra, mobile, serviva per scopi di sicurezza interna.

3. La riforma amministrativa ha portato alla disaggregazione delle province (secondo alcune fonti fino a 101, secondo altre fino a 120).

4. Le province, a loro volta, facevano parte delle diocesi, di cui erano 12.

5. Divisa in province e diocesi, l'Italia, tra le altre terre dell'impero, era ormai completamente privata del suo significato e della sua posizione speciale (sebbene Roma continuasse a essere considerata la capitale dell'impero per qualche tempo).

Con le altre sue riforme, Diocleziano rafforzò il potere dei proprietari terrieri sui contadini, e soprattutto grazie al fatto che il proprietario terriero era responsabile della riscossione delle tasse dai contadini. Il proprietario terriero aveva il diritto di inviare, a sua scelta, un certo numero di persone a carico per il servizio militare nell'esercito imperiale.

I lavori iniziati da Diocleziano furono proseguiti dall'imperatore Costantino (285-337). Sotto Costantino, il processo di riduzione in schiavitù di coloni e artigiani contadini fu completato. Secondo la costituzione imperiale del 332, il colon era privato del diritto di spostarsi da una tenuta all'altra. Le colonie che non obbedivano a questa legge furono incatenate come uno schiavo e in questa forma restituite al loro precedente proprietario. La persona che ha ricevuto la colonna latitante ha pagato al suo padrone l'intero importo dei pagamenti dovuti dalla colonna latitante. La stessa linea è stata seguita per quanto riguarda gli artigiani.

L'appropriazione diretta del prodotto in eccedenza è diventata la principale forma di sfruttamento dei contadini e degli artigiani.

Fu sotto Costantino che la capitale dell'Impero Romano fu trasferita nell'antica Bisanzio, in seguito chiamata Costantinopoli. Di conseguenza, le più alte istituzioni governative furono trasferite qui da Roma e il Senato fu ricreato.

La divisione finale dell'impero in due parti: quella occidentale, con la capitale a Roma, e quella orientale, con la capitale a Costantinopoli, avvenne nel 395.

Conclusione.

Con il trasferimento della capitale a Costantinopoli, finisce la storia della statualità romana e inizia già la storia di Bisanzio. Accadde che le parti occidentale e orientale dell'impero fossero ancora unite sotto il dominio di un imperatore di successo, ma non per molto. Nel IV secolo Roma e Bisanzio si separarono completamente.

L'Impero Romano esisteva fino al 476, quando il capo dei mercenari tedeschi, Odoacre, rovesciò l'imperatore romano, il giovane Romolo-Augusto, e prese il suo posto. Questo evento è stato preceduto dal vero e proprio crollo dell'intera parte occidentale dell'impero. Per quanto riguarda l'Impero Romano d'Oriente, durò per altri 1000 anni.

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Limitazione del potere reale dalla Magna Carta del 1215. Questo conflitto terminò con l'adozione della Magna Carta nel 1215. Tutte le ulteriori conferme della Magna Carta furono integrate da nuovi articoli politici più rilevanti. Di tutti gli articoli della Carta che regolano i rapporti del monarca inglese con i suoi sudditi, 30 articoli esprimono gli interessi dei baroni 7 - la cavalleria e l'élite dei liberi proprietari 3 - i cittadini.

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1. Sviluppo della forma di governo dell'antica Roma

La storia dell'antica Roma, che completa la storia dell'antichità, è una delle tappe importanti della storia del mondo.Lo stato romano occupa un posto speciale nella storia dello sviluppo giuridico dell'umanità e della giurisprudenza moderna, così come, in effetti, il diritto romano, poiché era questo sistema, che una volta divenne comune per il mondo antico, costituiva la base del diritto di molti stati moderni.

Periodizzazione della storiaAntica Roma basato su forme di governo, che a loro volta riflettevano la situazione socio-politica: dal governo zarista all'inizio della storia all'impero dominante alla sua fine. Pertanto, la storia dell'antica Roma è suddivisa nelle seguenti fasi:

1. Il periodo reale (754-753 - 510-509 a.C.).
2. Repubblica (509-27 a.C.)

3. Impero (30-27 a.C. - 491 d.C.)

Principato dell'antico Impero (27 a.C. - 193 d.C.)

Tardo Impero. Dominat (193-476)

Il periodo più antico della storia romana è comunemente chiamato "reale", che, secondo la tradizione leggendaria, durò circa due secoli e mezzo.Questo periodo è principalmente associato all'emergere di una nuova città, in futuro la capitale dell'intero impero, Roma.Tempo di fondazione della cittàRoma (753 a.C.) è caratterizzato dai processi di decomposizione del primitivo sistema comunale tra le tribù che si stabilirono nei pressi del fiume Tevere. L'unificazione delle tre tribù attraverso le guerre (gli antichi latini, i sabini e gli etruschi) portò alla formazione di una comunità a Roma.

Una società simile a quella dell'antica Roma è chiamata democrazia militare. Il fondamento economico della prima comunità romana era l'agricoltura. Lo sviluppo della zootecnia e dell'agricoltura ha portato alla differenziazione della proprietà e all'emergere della proprietà privata. Nasce la schiavitù patriarcale, le cui fonti sono principalmente

guerra, e allo stesso tempo l'inizio della divisione di classe della società.1

Inizialmente, la comunità urbana romana (popolo) era composta da tre tribù (tribù), divise in trenta curia (unioni di guerrieri maschi) e quelle in cento clan. Pertanto, la popolazione libera di Roma originariamente contava 300 clan.La terra era di proprietà del clan: i parenti usavano insieme foreste e pascoli e la terra coltivabile era divisa tra famiglie. Il clan era composto da grandi famiglie paterne.2 Il proprietario (padre) di una simile famiglia ha svolto un ruolo importante. Le famiglie guidate dal padre erano chiamate patrizie ei loro membri erano chiamati patrizi.I patrizi non erano solo i proprietari della terra, ma avevano il diritto di eleggere e potevano essere eletti in tutti gli organi di governo. Una parte della popolazione di Roma, che proveniva dalle tribù conquistate dei territori conquistati o si trasferì in città da altri luoghi, era chiamata plebe. I plebei non erano membri dell'organizzazione tribale di Roma, quindi non avevano il diritto di assegnare la terra dal campo comunale e si occupavano di artigianato e commercio. Alcuni plebei possedevano piccoli appezzamenti della propria terra, ottenuti in vari modi.3 I plebei erano personalmente liberi,ma non avevano diritti politici e il diritto di sposare rappresentanti di clan patrizi, e svolgevano anche il servizio militare, pagavano le tasse.

I capi dei clan erano il consiglio degli anziani o il senato, che nel tempo divenne la principale autorità di governo,consisteva inizialmente di 100, successivamente di 300 membri.Il Senato aveva diritto alla discussione preliminare di tutti quei casi sottoposti a decisione

Assemblea nazionale (originariamente una raccolta di curie romane). 4 Nuovi progetti di legge sono stati approvati o rifiutati alle riunioni dei curati,

1 Storia dello stato e diritto dei paesi stranieri. Parte 1. Libro di testo per le università. 2a ed, cancellata. / ed. Prof. Krasheninnikova N.A. e il prof. Zhidkova O.A. - Mosca: casa editrice Norma, 2001 - p. 160.

2 (Encyclopedia Around the World.)

4 cm: Storia dello stato e diritto dei paesi esteri. Manuale. 4a ed, rivista e ampliata .. / ed. Prof. K.I. Batyr. - M.: TK Welby, 2003 - p. 81-82.

furono eletti tutti gli alti funzionari, compreso il re; questa assemblea dichiarò guerra e, in qualità di tribunale supremo, prese la decisione finale quando si trattò della condanna a morte di un cittadino romano.

Il capo della comunità romana, il suo sovrano civile era il rex, il re eletto in un'assemblea generale, potevano partecipare solo i patrizi, membri delle più antiche famiglie romane. Il re era il comandante supremo, sacerdote e giudice, se necessario, era assistito dai questori - funzionari incaricati del tribunale in caso di omicidio.

Nel tempo, il numero di plebei inizia ad aumentare. Appaiono i plebei: ricchi artigiani e mercanti, che iniziano a svolgere un ruolo crescente nell'economia di Roma. Sono acutamente consapevoli della loro mancanza di diritti e si stanno trasformando in una forza politica ed economica che si oppone al patrizio.

Pertanto, l'emergere dello stato nell'antica Roma fu il risultato di processi generali di decomposizione del primitivo sistema comunitario, generati dallo sviluppo della proprietà privata, della proprietà e della differenziazione di classe. Ma questi processi furono accelerati dalla lotta dei plebei per l'uguaglianza con i membri della comunità romana, che alla fine distrusse le fondamenta della struttura tribale dell'antica Roma. Lo stato sta sostituendo la polis come comunità politica.1

Il consolidamento della vittoria dei plebei e l'emergere dello stato nell'antica Roma è associato alle riforme del Rex Servius Tullius, a seguito delle quali i plebei furono introdotti nel popolo romano. Si basava sulle differenze di proprietà e sulla divisione territoriale, che intensificavano il processo di indebolimento dei legami di parentela che costituivano la base della primitiva organizzazione comunale. La prima parte della riforma è la divisione dell'intera popolazione libera di Roma in categorie di proprietà. Questo

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1 Vedi: Ibid, p. 162-163.

divisione, si poneva l'ampiezza del lotto di terreno posseduto da questa o quella persona: quelli che possedevano un lotto pieno erano inclusi nella prima categoria, i tre quarti del lotto nella seconda, ecc. Successivamente, con la comparsa nella IV secolo. AVANTI CRISTO e. denaro, è stato introdotto il valore monetario della proprietà. Inoltre, un gruppo speciale di cittadini, i cavalieri, è stato individuato dalla prima categoria e i senza terra, i proletari, sono stati uniti nella sesta categoria.

La riforma era di grande importanza militare. Milizia popolare, ad es.

l'esercito romano, è stato ora costruito a seconda della nuova divisione in classi di proprietà. Ogni classe ha esibito un certo numero di secoli (centinaia).5 Questa riforma è stata anche di grande importanza politica, da allora la centuria dopo la riforma diventa un'unità non solo militare, ma anche politica. Con l'inclusione della maggior parte dei plebei nella comunità civica, le assemblee popolari della centuria soppiantano le assemblee curiate, che stanno perdendo quasi del tutto di significato.

La seconda parte della riforma è la divisione della popolazione libera secondo il principio territoriale. Il territorio della città era diviso in 4 distretti - tribù, che era la prova della vittoria del principio di divisione territoriale della popolazione su quelle tribali. Le tribù cittadine avevano alcuni diritti politici e autogoverno.

La riforma di Servio Tullio distrusse la società basata sul sistema tribale e creò invece un sistema statale basato sulle differenze di proprietà e sulla divisione territoriale.4

Dopo l'abolizione della posizione del rex come capo di stato nel 509 a.C. Roma divenne repubblicana. Il periodo della repubblica è un periodo di intenso sviluppo verso l'alto della produzione, che ha portato a significativi cambiamenti sociali, che si sono riflessi nel cambiamento dello status giuridico di alcuni gruppi di popolazione. All'inizio del periodo repubblicano, Roma era una polis, una comunità civile composta da persone libere. Nei secoli V-IV.

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4 Vedi: Ibid, p. 83.

5 (Sito "Storia del mondo")

aVANTI CRISTO. la repubblica romana può essere chiamata patrizia, poiché tutti i funzionari erano elettisolo dai patrizi. Entro la fine di IV nel. AVANTI CRISTO. i plebei hanno raggiuntodiritti politici, e nel III secolo. AVANTI CRISTO. la divisione della società romana in patrizi e plebei perse importanza politica.

Così, il periodo della repubblica (fine del VI secolo a.C. - metà del I secolo a.C.)

aC) è caratterizzato dalla lotta dei plebei e dei patrizi, culminata in una completa equalizzazione dei diritti di questi possedimenti e nella fusione dell'élite patrizio-plebea. Nel corso della lotta, prese forma una nuova struttura patrimoniale della società romana: la nobiltà, costituita dalla tenuta senatoria e dalla tenuta dei cavalieri, e la plebe - rurale e urbana. Tutti loro erano cittadini romani (in contrasto con i plebei durante la lotta contro i patrizi). I non cittadini erano proprietà di liberti e schiavi.

La Repubblica Romana combinava caratteristiche aristocratiche e democratiche, con una significativa predominanza della prima, che assicurava una posizione privilegiata alla nobile élite ricca

proprietari di schiavi. Ciò si rifletteva nei poteri e nei rapporti dello Stato supremo organi. uno I principali organi di potere erano: le Assemblee del Popolo, la Magistratura, il Senato.

Durante il periodo repubblicano c'erano tre tipi di assemblee popolari:

1. Curie - assemblee popolari per 30 curie di clan. Avevano il diritto formale di delegare il potere esecutivo a magistrati (funzionari) e si occupavano di alcune questioni relative ai rapporti familiari;

2. Centuriates - assemblee popolari, riunite in unità politico-militari (centuri). Hanno scelto i più alti funzionari: consoli, pretori, censori, hanno deciso questioni di guerra e di pace,

affrontato casi penali;

3. Tribale - Assemblee popolari, riunite in tribù dei distretti territoriali in cui era diviso lo stato romano. Sono

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1 Vedi: Ibid, p. 170.

hanno eletto funzionari inferiori, esaminato i reclami contro le sentenze sul recupero delle ammende e hanno approvato leggi.

Le assemblee popolari a Roma furono convocate a discrezione degli alti funzionari che potevano sia interrompere la riunione sia rimandarla a un altro giorno. Hanno inoltre presieduto la riunione e annunciato le questioni da risolvere.

L'organo più importante del potere statale nella Repubblica Romana era il Senato. Originariamenteil Senato era composto da 300 persone, alla fine del I sec. AVANTI CRISTO. - su 600 persone. Il Senato era composto principalmente dai più alti magistrati romani che avevano scontato il loro mandato, erano nominati da persone appositamente autorizzate elette dall'Assemblea nazionale - i censori. Il Senato approvava le decisioni dei comizi, dirigeva la politica estera, le finanze, il demanio, sovrintendeva al culto religioso, determinava i tempi del reclutamento dei soldati, del contingente di truppe e dei poteri dei capi militari. Il Senato formalizzava le sue decisioni sotto forma di senato-consulenti, che guidavano i magistrati, sebbene non avessero forza legislativa.

Il potere esecutivo nella Repubblica Romana apparteneva ai magistrati, funzionari eletti dai comizi per un anno. Il master è stato presentato da funzionari che hanno svolto varie funzioni di gestione. I principi più importanti erano: elettività, collegialità, urgenza, responsabilità verso le persone, servizio gratuito.6 I diplomi magistrali sono stati suddivisi in ordinari (permanenti) e straordinari (straordinari). Master ordinari inclusi:

1. Due consoli - due alti magistrati. I consoli possedevano il più alto potere civile e militare: convocavano i comizi e il senato e ne eseguivano le decisioni, presiedevano le elezioni di altri magistrati, reclutavano e comandavano un esercito. Il potere dei consoli era collegiale: uno di loro poteva porre il veto alla decisione dell'altro.

2. Pretori - i più alti magistrati incaricati di procedimenti giudiziari. Dal 247 a.C. Sono stati eletti due pretori: il pretore cittadino, che si è occupato di casi legali tra cittadini, e il pretore pellegrino, che ha esaminato casi legali tra cittadini e non cittadini (pellegrini).

3. Due censori: i più alti magistrati, che hanno condotto il censimento dei cittadini, hanno rivisto gli elenchi dei membri del Senato, hanno controllato la ricezione delle tasse, hanno dato alla mercé delle entrate statali, hanno supervisionato il comportamento e la morale dei cittadini.

4. Tribuni del popolo - Magistrati romani, eletti dal 494 aC. solo dai plebei come difensori dei loro interessi davanti ai patrizi. I tribuni del popolo avevano il diritto di veto - il diritto di sospendere le azioni e le decisioni dei magistrati e di contestare le opinioni del Senato. La persona del tribuno era considerata sacra e inviolabile, la violenza contro la sua personalità era equiparata a crimini religiosi.

5. I questori sono i più bassi tra i magistrati ordinari. Erano incaricati del tesoro, tenevano libri finanziari delle entrate e delle spese, accompagnavano i consoli nelle campagne militari, erano incaricati della vendita dei prigionieri e della contabilità del bottino di guerra.

6. Ediles - magistrati inferiori incaricati del miglioramento della città di Roma. Hanno organizzato feste pubbliche, rifornimenti controllati

città con cibo e tutela dell'ordine in città.

Master straordinari, che sono stati creati solo in circostanze straordinarie che minacciavano Roma con un pericolo speciale. Il dittatore è l'unico portatore di potere illimitato, nominato

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6 Kudinov O.A. Storia dello Stato e del diritto dei paesi stranieri: Guida allo studio / Università statale di economia, statistica e informatica di Mosca. - M.: MESI, 2004 - p. 24.

Il periodo repubblicano della storia dell'antica Roma è caratterizzato da guerre quasi continue. Il territorio, che era posseduto da Roma, aumentò continuamente e il suo potere crebbe. La conseguenza dei successi militari di Roma, il sequestro di nuovi territori fu un forte aumento del numero degli schiavi. Lo sviluppo di una società schiavista a Roma porta all'aggravarsi di tutte le sue contraddizioni di classe e sociali.

La ragione principale della caduta della repubblica fu la contraddizione tra la forma politica della repubblica nel I secolo. AVANTI CRISTO e. e il suo contenuto di classe sociale. L'ampio mercato mediterraneo, i nuovi gruppi di proprietari di schiavi provinciali, i complessi rapporti tra l'Italia e le province, tra cittadini e "non cittadini" esigevano con forza un nuovo sistema di governo. Era impossibile governare una potenza mondiale con metodi e apparati adatti a una piccola comunità sul Tevere. Il fenomeno più importante della vita socio-economica e politica dell'antica Roma nel II secolo. AVANTI CRISTO e. è da considerare la crisi dell'organizzazione della polis, quando le vecchie istituzioni repubblicane, adeguate alle esigenze della piccola comunità romana, si sono rivelate insufficientemente efficaci nelle nuove condizioni.

La crisi della schiavitù, il conflitto tra il centro e le province, grandiose rivolte di schiavi (in Sicilia e sotto la guida di Spartaco) portarono al I secolo. AVANTI CRISTO. cadererepubbliche a Roma. L'impero (monarchia) divenne quella forma di potere statale, con l'aiuto del quale i proprietari di schiavi speravano di mantenere il loro dominio.6

Il Principato è una forma di governo nell'antica Roma sotto la quale le istituzioni repubblicane erano formalmente preservate: si riuniscono le Assemblee Nazionali, il Senato è in seduta, i consoli, i pretori ei tribuni sono ancora eletti. Ma in realtà tutto il potere apparteneva all'imperatore-princeps, che unisce nelle sue mani i poteri di tutti i principali repubblicani

6 Vedi: Ibid, p. 24, 27.

lauree magistrali. Come censore - completa il Senato, come tribuno - annulla le azioni di qualsiasi autorità a suo piacimento, come console e dittatore - determina la politica dello stato, dà ordini per i rami del governo, comanda l'esercito , eccetera.4 Gli viene dato il titolo "Agosto" ("esaltato da una divinità"). Le parti costitutive del sistema di gestione del princeps sono: un "consiglio di amici", che si è sviluppato in un organo permanente - un consiglio, una tesoreria speciale - un fiscale, diverse cancellerie, numerosi funzionari nominati dal princeps. Il cardine del suo potere è l'esercito permanente e, soprattutto, la guardia pretoriana, che trasportava

princeps. Il capo dei pretoriani, il prefetto pretoriano, divenne il confidente del Princeps. Con il declino del governo repubblicano, l'apparato princeps è in continua crescita e rafforzamento e la chiusura repubblicana diventa presto inutile.

Periodo 193-284 spesso indicato dagli storici come il tempo della crisi del terzo secolo. In sostanza, era una crisi del sistema schiavista. La proprietà della terra è tutto

altri passarono alla nobiltà provinciale e la forza lavoro principale divenne le colonne - piccoli inquilini della terra. L'agricoltura di sussistenza iniziò a dominare. Inoltre, non c'era unità nazionale nell'Impero. Allo stesso tempo, inizia l'invasione dei barbari nell'impero.

Alla fine del III secolo. diversi strati della classe dirigente dell'Impero Romano, spaventati dalla crisi economica e dalle invasioni dei barbari, si riuniscono temporaneamente attorno all'imperatore del potere.Nei secoli III - V. ANNO DOMINI viene approvata una nuova forma - dominat (dal nuovo nome dell'imperatore "dominus" - "signore"). Le vecchie istituzioni repubblicane stanno perdendo forza, scomparendo. Tutto il governo è concentrato nelle mani dell'imperatore, il cui potere è ora considerato un'istituzione divina. Tra le principali istituzioni del periodo dominato, si può distinguere il Consiglio di Stato:

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4 Vedi: Ibid, p. 94.

concistoro, dipartimento delle finanze, militare. Si sta creando un apparato statale ramificato con una massa di funzionari: eccezionale, nobile, splendido. La gerarchia più rigida è stabilita tra di loro. I più alti dignitari sono il questore del sacro palazzo (capo del concistoro), il maestro delle poste, il capo della sacra camera da letto. Il Senato è sopravvissuto, ma il suo ruolo è del tutto insignificante. I magistrati si stanno trasformando in titoli onorifici. Nel 395 l'impero si divide in due parti: occidentale (con capitale a Roma) e orientale (con capitale a Costantinopoli). Ognuno di loro è guidato da un imperatore - Augusto, che nomina un assistente - Cesare.

Grandi cambiamenti sono in atto nel governo locale. Introdotto

sistema unificato di divisione amministrativa: prefettura, diocesi, provincia. Ogni provincia era guidata da un governatore che faceva affidamento sul proprio apparato burocratico. La riscossione delle tasse divenne la funzione più importante dei governatori. La massima autorità civile della prefettura apparteneva al prefetto pretoriano, al quale erano subordinati i vicari delle diocesi ei presidenti delle province. I prefetti hanno riferito direttamente all'imperatore. Non avevano funzioni militari, poiché il potere civile era stato finalmente separato da quello militare. Durante questo periodo, la polizia viene riorganizzata. L'esercito si trasforma finalmente in un esercito professionale permanente con la disciplina più rigorosa e privilegi speciali. Nonostante tutte queste misure, la Roma non è uscita dalla crisi. Nel 476 l'Impero Romano d'Occidente cadde sotto la costante pressione dei barbari.

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7 Vedi: Ibid, p. 29.

1. Limitazione del potere reale dalla Magna Carta del 1215.

All'inizio. XIII nel. in Inghilterra si stanno formando prerequisiti oggettivi per il passaggio a una nuova forma di stato feudale: una monarchia con rappresentanza patrimoniale. Tuttavia, il potere reale, che aveva rafforzato la sua posizione, non si mostrò pronto a coinvolgere i rappresentanti delle classi dirigenti nella risoluzione dei problemi della vita dello stato. A questo proposito, il riconoscimento del diritto delle proprietà a partecipare alla risoluzione di importanti questioni politiche e finanziarie è avvenuto in Inghilterra nel corso di acuti conflitti socio-politici.

Questo conflitto terminò con l'adozione della Magna Carta nel 1215.La Magna Carta ha svolto un ruolo importante nella storia inglese. Contribuì alla formazione della monarchia immobiliare inglese (a partire dal 1297, tutte le successive conferme della Magna Carta furono integrate da nuovi articoli politici più rilevanti).

Di tutti gli articoli della Carta che regolano i rapporti del monarca britannico con i suoi sudditi, 30 articoli esprimono gli interessi dei baroni, 7 - la cavalleria e l'élite libera, 3 - i cittadini. La carta nella forma sembrava un accordo tra il re e pari, rappresentanti secolari e spirituali.7

Tutti questi articoli possono essere suddivisi in tre gruppi principali:

1) Articoli che riflettono gli interessi materiali dei diversi strati sociali;

2) Articoli che pretendono di stabilire un nuovo ordine politico, in particolare per limitare il potere reale - i cosiddetti articoli costituzionali;

3) Articoli che confermano l'ordine di lavoro già esistente o di nuova creazione degli organi giudiziari e amministrativi, nonché sopprimere gli abusi dell'apparato reale nel centro e

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7 Storia dello stato e diritto dei paesi stranieri: libro di testo. / Chepurnova N.M., Seregin A.V. - M .: Eurasian Open Institute, 2007. - p. 87.

posti.

Il posto centrale nella Carta è occupato dagli articoli che esprimono gli interessi dei baroni che hanno guidato il movimento.La maggior parte degli articoli della Carta trattano dei rapporti vassalli tra il re ei baroni e cercano di limitare l'arbitrarietà del re nell'uso dei suoi diritti di signore associati alle proprietà terriere. Questi articoli regolano la procedura di tutela, ottenimento di sgravi, recupero crediti, ecc.I feudi baronali furono dichiarati possedimenti liberamente ereditati.Pertanto, l'articolo 2 della Carta ha fatto sì che la determinazione dell'importo della franchigia da parte dei vassalli del re dipendesse dall'entità della proprietà terriera trasmessa per eredità. Il tutore pigro ai sensi dell'articolo 4 avrebbe dovuto ricevere redditi moderati a suo favore e non danneggiare né le persone né le cose della proprietà patrocinata. Una concessione ai grandi feudatari è stata fatta anche negli articoli che parlano delle foreste e dei fiumi reali riservati (articoli 44, 47, 48).1

Lo statuto ripristinava alcuni dei diritti signorili dei baroni, violati a seguito dell'ampliamento della giurisdizione reale; quindi era vietato trasferire, per ordine reale, diritti di proprietà dalla curia baronale alla curia reale. Il re ha promesso di eliminare ogni arbitrarietà quando impone obblighi monetari ai baroni. Secondo la Carta, il denaro per gli scudi e i benefici potevano ora essere riscossi dal re solo con il consenso generale del Consiglio del Regno. L'articolo 14 della Carta recita: "E affinché questo consiglio generale del regno imponga un'indennità o imponga denaro per gli scudi, ordineremo la convocazione di arcivescovi, vescovi, abati e conti". Così, un ostacolo è stato posto contro gli abusi del re. La procedura per la raccolta dei benefici per il riscatto dalla prigionia del re, per l'elevazione del primogenito al cavalierato

la dignità di dare in matrimonio alla figlia maggiore del monarca rimaneva la stessa, ma l'importo di tale indennità doveva essere moderato.7

Allo stesso tempo, alcune delle disposizioni della Carta proteggevano gli interessi di altri partecipanti al movimento. Quindi, il precedente

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7 Vedi: Ibid, p. 88

i privilegi e le libertà della chiesa e del clero, in particolare la libertà delle elezioni ecclesiastiche.

Gli interessi della cavalleria nella forma più generale erano espressi negli articoli 16 e 60, dove si diceva di portare solo il servizio richiesto per la biancheria cavalleresca e che le disposizioni della Carta riguardanti il \u200b\u200brapporto del re con i suoi vassalli si applicano anche al rapporto dei baroni con i loro vassalli. Per quanto riguarda i cavalieri, lo statuto prevedeva la promessa dei baroni di non prelevare dai loro vassalli alcun compenso senza il loro consenso, salvo i consueti benefici feudali, e inoltre di non obbligarli a svolgere mansioni in misura maggiore di quanto segue secondo l'usanza.

La carta ha confermato le antiche libertà di Londra e di altre città, nonché il diritto dei mercanti, compresi quelli stranieri, di lasciare liberamente l'Inghilterra e di entrarvi, per condurre il commercio senza alcuna esitazione. La carta stabiliva l'unità di misure e pesi necessari per il commercio. “Ci sia una misura di vino in tutto il nostro regno, e una misura di birra, e una misura di pane, cioè un quarto di Londra, e una larghezza di stoffa tinta e non dipinta e stoffa per conchiglie, cioè due cubiti tra i bordi; lo stesso delle misure, anche se si applica ai pesi ... ".

L'articolo 39 ha posto le basi per la libertà personale: nessuna persona libera può essere arrestata, incarcerata, privata della proprietà o della protezione delle leggi, espulsa o sottoposta ad altra punizione diversa da un tribunale uguale a lui e in conformità con le leggi del paese . L'articolo 20 limitava l'ammontare delle sanzioni amministrative: una persona libera conservava la proprietà nella quantità necessaria per preservare il suo status sociale; quando queste multe venivano raccolte, i beni del commerciante e l'inventario del villano erano dichiarati inviolabili. Ai contadini liberi era stato promesso di non appesantirli con estorsioni insopportabili, di non rovinarli con multe.

L'articolo 17 recide il legame tra l'amministrazione della giustizia e la persona del re decretando che il contenzioso generale sarà risolto e risolto in un luogo definito una volta per tutte (Westminster), piuttosto che seguire il re. I casi di crimini di esclusiva competenza del tribunale della corona non dovrebbero più essere decisi da sceriffi, coroner e altri funzionari del re (art. 23). Tali casi dovrebbero essere considerati esclusivamente dai giudici del Regno d'Inghilterra. Pertanto, la magistratura è stata separata dall'amministrazione. Questo fu l'inizio della separazione dei poteri.

Nell'art. 36, il re ha promesso che non avrebbe più assunto nel suo ufficio un ordine che ordinava le indagini su una persona arrestata con l'accusa di un crimine, e non avrebbe rifiutato una richiesta di emettere un tale ordine. Qui stiamo parlando di fissare un importante mezzo procedurale per proteggere un detenuto, a volte del tutto innocente, dall'arbitrarietà, che gli dà una certa garanzia per un'analisi relativamente rapida del suo caso, previene il pericolo imminente di aspettare mesi e anni per una sentenza del tribunale .7

Particolarmente famoso era l'Art. 39 della Carta. Diceva: "Nessuna persona libera sarà arrestata o imprigionata, o privata del possesso, o privata in qualsiasi (altro) modo, e non andremo da lui e non lo manderemo se non con una sentenza legale dei suoi pari e secondo alla legge del paese ". Pertanto, proibiva l'arresto, la detenzione, la privazione del possesso, la messa al bando, l'esilio o la "espropriazione in qualsiasi modo" di persone libere se non con la legittima sentenza di pari o con la legge del paese.L'idea di legalità è stata chiaramente espressa nell'art. 40: "Nessunovenderemo diritti e giustizia, non li negheremo né li rallenteremo a nessuno ".8

Molti inglesi credevano che gli articoli 39 e 40 della Carta le avessero conferito una gloria incrollabile nel corso dei secoli; furono rilette con benedizione come una sacra lettera, vedendo in esse una solenne formulazione giuridica del principio di libertà civile, aperta a tutti

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7 Vedi: Ibid, p. 89

8 (Biblioteca digitale)

una persona civile, una garanzia contro l'arbitrio amministrativo e l'illegalità. Probabilmente, non si può sminuire l'enorme ruolo storico di questi articoli, come bandiera che univa gli inglesi nella loro lotta per la libertà del loro paese, per le migliori forme di esistenza politica.

Dato il ruolo della chiesa in questo conflitto, il re è stato costretto nel primo articolo della Carta a confermare le sue libertà e privilegi primordiali. Di particolare importanza è stato il numeroso gruppo di articoli volti a snellire le attività dell'apparato giudiziario e amministrativo reale. Questo gruppo di articoli (articoli 18 - 20, 38-40, 45, ecc.) Conferma e rafforza quanto stabilito dal XII secolo. istituzioni giudiziarie, amministrative e legali, limita l'arbitrarietà dei funzionari reali al centro e sul campo.

La Carta tenta di stabilire alcuni meccanismi politici, garanzie che potrebbero impedire la sua ulteriore violazione e tornare alla precedente politica dell'amministrazione reale. Queste garanzie sono talvolta denominate "clausole costituzionali" della Carta. L'articolo 61 prevede l'istituzione di un comitato di 25 baroni con specifiche funzioni di controllo sul re.1

Il significato della Carta nello stato e nella storia giuridica dell'Inghilterra è enorme.La Magna Carta passò alla storia come il primo atto costituzionale significativo per il costituzionalismo inglese moderno. Gli articoli della Carta sul controllo e le funzioni deliberative del Consiglio del Regno hanno preparato la base giuridica per il Parlamento britannico. Tuttavia, i più famosi erano gli articoli che garantivano l'inviolabilità della persona e l'equa giustizia alla popolazione libera dell'Inghilterra.

Il significato di questo documento si è manifestato più chiaramente nelle epoche successive, ma sin dal suo inizio, la Carta è stata un simbolo di protesta

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1 Vedi: Ibid, p. 347.

popolo contro l'oppressione del potere, e ogni generazione successiva lo ha utilizzato come garanzia del rispetto dei diritti individuali. Allontanandosi dal terreno storico reale su cui è cresciuta e si è radicata la Carta, emerge una sorta di fenomeno ideologico: la storia della Carta diventa la storia delle sue interpretazioni, perseguendo obiettivi politici. Non c'è ancora consenso tra storici e studiosi di stato riguardo alla valutazione della Magna Carta del 1215.

Gli storici D.M. Petrushevsky e R.Yu. Il vincitore vede nella Carta una vittoria per la reazione feudale. Grazie alle idee lungimiranti stabilite nella Magna Carta del 1215, pose le basi per lo sviluppo del diritto dei diritti umani. Altri importanti documenti relativi ai diritti e alle libertà degli individui in Inghilterra si basavano sul testo e sull'idea principale della Magna Carta: "nessuna persona libera può essere arrestata o perseguitata se non sulla base di una decisione del tribunale". Negli stati del sistema giuridico anglosassone, questi documenti sono ancora utilizzati nella pratica giudiziaria, e negli Stati Uniti, sia la Costituzione federale che quella locale contengono idee e citazioni dalla Magna Carta.

1. Carta dei diritti 1791

Il testo originale della costituzione federale degli Stati Uniti non conteneva una clausola o una sezione specifica sui diritti civili e le libertà, sebbene alcuni di essi contenessero per lo più regolamenti separati. Questo tipo di abbandono dei diritti civili e delle libertà ha causato un enorme malcontento tra gli strati della popolazione di mentalità democratica e ha persino minacciato la ratifica della costituzione. Già nel luglio 1789 furono apportate le prime 10 modifiche al primo congresso, convocato sulla base della costituzione, su suggerimento di D. Madison, che nel dicembre 1791 era stato ratificato dagli stati e contemporaneamente entrato in vigore. Gli emendamenti che compongono il Bill of Rights sono equivalenti nel significato alla definizione dello status giuridico di un cittadino americano.9

Carta dei diritti - il principale documento legale che garantisce i diritti politici personali e le libertà dei cittadini statunitensi. Poni fine al concetto di potere divinore e governo, caratteristico dell'Europa e dell'epoca del primo medioevoassolutismo.

I diritti e le garanzie proclamati nel disegno di legge erano significativamente più ristretti di quelli che erano nelle costituzioni della maggior parte degli stati, ma erano universali e crearono un massimo per il XVIII secolo. il grado di democrazia nazionale. Gli emendamenti avevano almeno un duplice scopo: creavano una sfera di controllo federale e legislativo in relazione ai diritti e alle libertà civili, e in secondo luogo, per la prima volta nell'ambito della legislazione politica, erano strutturati come divieti e restrizioni imposte, tra altre cose, sui legislatori.

I primi dieci emendamenti non erano omogenei nel loro scopo e non erano sempre legati al chiarimento dei diritti civili e delle libertà. L'ultimo di loro dice che i poteri residui sono esercitati dallo Stato e dalle persone che lo abitano. Nono emendamento

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contiene una clausola in cui si afferma che l'elenco dei diritti ora nella Costituzione non viola altri diritti che sono già stati riconosciuti o che saranno riconosciuti ai cittadini in un futuro indefinito. Il terzo emendamento regola una cosa così rara oggi per le costituzioni come la procedura per ammettere i soldati a un posto in tempo di pace o di guerra (questo era considerato importante dal punto di vista del rispetto dei diritti dei cittadini all'inviolabilità delle loro case). I restanti sette emendamenti si occupavano di diritti civili e libertà specifici di cui un cittadino, in linea di principio, ha bisogno per normali, vale a dire sicura e sfrenata, vita in una società organizzata dallo stato e per complicità negli affari e nelle preoccupazioni dello stato.

Un posto speciale nella Carta dei diritti è occupato dal primo emendamento, che proclama la libertà di parola, di stampa e di riunione. Ad esempio, l'emendamento I parla della libertà di religione, della libertà di parola e di stampa, del diritto del popolo di riunirsi pacificamente e presentare una petizione al governo: "Il Congresso non dovrebbe emanare un'unica legge relativa all'istituzione di una religione o al divieto della libera pratica o limitare la libertà di parola o di stampa, o il diritto del popolo di riunirsi pacificamente e presentare una petizione al governo per risolvere i reclami ".10

La conservazione della libertà di religione (religiosa) è stata ed è una delle componenti più antiche e importanti della libertà personale. Pertanto, garantire la libertà di religione è una componente importante dei diritti civili. Al fine di evitare interferenze con la libertà religiosa e allo stesso tempo di mantenere la compatibilità con le ragioni sottostanti legate all'indimostrabilità della religione, è importante che il governo non favorisca né la dottrina non religiosa né alcuna religione particolare.

I diritti fondamentali dei cittadini si basano ancora sul primo emendamento

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e associazioni politiche - partiti, sindacati, associazioni e denominazioni.

Il 2 ° emendamento riconosce che gli stati hanno il diritto di manteneremilizia , e le persone - per tenere e portare armi. Sono in corso controversie a lungo termine intorno ad esso, gli oppositori del libero commercio di armi ne chiedono l'abolizione.

Il 3 ° emendamento proibisce di acquartierare i soldati in case private senza il consenso del proprietario in tempo di pace; ha perso il suo vero significato.

Il 4 ° emendamento garantisce l'inviolabilità delle persone e dei beni vietando perquisizioni e arresti senza mandato d'arresto, che può essere emesso solo dalla magistratura per "una buona ragione".11 Queste disposizioni, applicate attraverso la protezione giudiziaria, esprimono un impegno all'idea che le libertà individuali specifiche - libertà di espressione, religione e altri, contro l'interferenza ingiustificata del governo con la privacy - sono elementi essenziali di una società libera. Queste tutele della privacy sono comunemente chiamate "libertà civili".

Il 5 ° emendamento introduce una giuria, che dichiara che "nessuno può essere costretto in qualsiasi procedimento penale a testimoniare contro se stesso oa privarlo della vita, della libertà e della proprietà senza un giusto processo".

Gli emendamenti 6, 7 e 8 riguardavano i principi procedurali e le garanzie dei procedimenti giudiziari, stabilivano la gamma di cause penali e civili che dovevano essere esaminate con la partecipazione di una giuria. Questi stessi emendamenti proibivano tasse e multe eccessive, nonché pene crudeli e insolite.

Secondo l'emendamento 6, tutti i casi penali sono stati esaminati da una giuria.

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11 Megaenciclopedia di Cirillo e Metodio

L'imputato aveva il diritto di confrontarsi faccia a faccia con i testimoni che hanno testimoniato contro di lui, gli è stato permesso di chiamare i testimoni dalla sua parte e ricorrere al consiglio di un avvocato.4

Emendamento 7: "In tutte le richieste di diritto comune in cui il valore contestato della richiesta supera i venti dollari, il diritto al processo con giuria rimane; nessun fatto esaminato da una giuria può essere esaminato da qualsiasi tribunale degli Stati Uniti se non in conformità con il norme di disposizione generale ".

Emendamento 8: "Una cauzione eccessiva non dovrebbe essere richiesta o impostamulte eccessive o sanzioni severe o insolite. "10 In base all'ottavo emendamento, diversi stati consentivano o vietavano la pena di morte, a seconda che il tribunale di quello stato classificasse la pena di morte come "punizione crudele o insolita".

Il 9 ° emendamento afferma che i diritti "di cui il popolo già gode", anche se non sono stati inseriti nella costituzione, non possono essere aboliti. Questo emendamento è utilizzato dai fautori di un'interpretazione ampia di tutti i diritti.

L'emendamento 10 non trattava affatto dei diritti civili: "I poteri che non sono delegati agli Stati Uniti da questa Costituzione e che non sono proibiti dai singoli stati sono riservati agli stati o al popolo". In base al 10 ° emendamento, i diritti degli stati che non sono stati delegati al governo federale sono inviolabili. Sostenitorisovranità afferma, in particolare duranteGuerra civile americanaspesso si è basata sul decimo emendamento. Nel 1941, la Corte Suprema pose fine all'ambigua interpretazione della Carta dei diritti stabilendo che i diritti statali erano riconosciuti solo nella misura stabilita dalla legge federale.11

Insieme a questi emendamenti, la Costituzione degli Stati Uniti ha assunto una direzione ancora maggiore. È stato creato, come ha dimostrato la storia successiva,

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4 Vedi: Ibid, p. 266.

10 Vedi: Ibid.

11 Vedi: Ibid.

la versione più ottimale del sistema statale per gli Stati Uniti.

Va notato che il desiderio dei redattori della Costituzione del 1787 di aggirare il problema dei diritti e delle libertà era abbastanza comprensibile:

1. La Dichiarazione è stata adottata all'inizio della guerra d'indipendenza contro il potere reale britannico, quando era necessario spiegare le ragioni di questa guerra. E la Costituzione è stata adottata dopo la vittoria in questa guerra, quando il diritto alla rivolta poteva essere rivolto contro lo stesso governo degli Stati Uniti;

2. La Dichiarazione di Indipendenza proclamava che tutte le persone nascono uguali e la libertà è un loro diritto inalienabile. I redattori della Costituzione temevano abbastanza ragionevolmente che la proclamazione dei principi di uguaglianza dei diritti e delle libertà dell'individuo nella Costituzione federale, alle condizioni dell'esistenza della schiavitù negli stati meridionali degli Stati Uniti, potesse portare a una scissione tra gli stati meridionali e settentrionali (cosa che, dopotutto, avvenne negli anni '60 del XIX secolo)

L'adozione della Carta dei diritti è stata una vittoria innegabile per la democrazia americana. Allo stesso tempo, va tenuto presente che questo documento, come la stessa costituzione, non dice nulla sui diritti e le libertà socioeconomiche. Le brevi prescrizioni contenute nel Bill of Rights sono state ampiamente interpretate in numerose decisioni della Corte Suprema e dettagliate in centinaia di atti del Congresso.9

Così, la Costituzione del 1787 e il "Bill of Rights" per la prima volta nella storia dell'umanità assicurarono la democrazia rappresentativa, il principio della separazione dei poteri, il principio del federalismo, nonché i diritti democratici e le libertà dell'uomo e del cittadino. La legge fondamentale degli Stati Uniti ha avuto una grande influenza sullo sviluppo del costituzionalismo in altri paesi e sullo sviluppo delle idee dello stato di diritto.Bill of Rights è stato utilizzato per lo sviluppodichiarazione Universale dei Diritti Umaniadottato dall'ONU il 10 dicembre 1948 e documenti simili in vigore in molti paesi del mondo.

_____________________________________________________________________________________ 19 Vedi: Ibid, p. 38.

Elenco della letteratura utilizzata:

1. Storia dello stato e diritto dei paesi esteri. Manuale. 4a ed, rivista e ampliata .. / ed. Prof. K.I. Batyr. - M .: TK Welby, 2003-496s.
2. Storia dello stato e diritto dei paesi esteri. Parte 1. Libro di testo per le università. 2a ed, cancellata. / ed. Prof. Krasheninnikova N.A. e il prof. Zhidkova O.A. - Mosca: casa editrice Norma, 2001 - 624 p.
3. Storia dello stato e diritto dei paesi esteri. Parte 2. Libro di testo per le università. 2a ed, cancellata. / ed. Prof. Krasheninnikova N.A. e il prof. Zhidkova O.A. - M.: Casa editrice NORMA-INFRA, 1998 - p. 37-38.
4. Kudinov O.A. Storia dello Stato e del diritto dei paesi stranieri: Guida allo studio / Università statale di economia, statistica e informatica di Mosca. - M .: MESI, 2004 .-- 305 p.
5. Storia dello stato e diritto dei paesi stranieri: libro di testo. / Chepurnova N.M., Seregin A.V. - M .: Eurasian Open Institute, 2007 - 198 p.
6. http://www.krugosvet.ru/enc/istoriya/DREVNI_RIM.html (Encyclopedia Around the World.)
7. http://www.istmira.com/istoriya-drevnego-mira/452-carskij-period-v-istorii-rima.html (Biblioteca storica pubblica)
8. http://historic.ru/books/item/f00/s00/z0000017/st019.shtml (Sito "Storia del mondo")
9. http://lib.ru/INOOLD/ENGLAND/hartia.txt (Biblioteca digitale)
10. http://www.grinchevskiy.ru/17-18/bill-o-pravah.php (sito "Storia degli Stati Uniti nei documenti")
11. http://www.megabook.ru/Article.asp?AID\u003d615898 (Megaenciclopedia di Cirillo e Metodio)